付紅霞

（湖南省湘西自治州煙草公司，湖南 吉首 416000）

一、消防安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）消防安全監(jiān)督檢查不到位

當前，消防安全監(jiān)督檢查工作不到位的具體表現(xiàn)為：檢查工作不細致。不同建筑物中火災(zāi)誘導(dǎo)因素較多，同時，由于缺乏嚴格的審批程序，導(dǎo)致日益加劇了消防問題。此外，在部分消防機構(gòu)中，管理人員過于重視消防管理工作的實體，在一定程度上忽視了程序的重要性，缺乏完善的法律法規(guī)。

（二）消防安全管理隊伍建設(shè)不足

當前，高層住宅及商用房建筑技術(shù)發(fā)展突飛猛進，相應(yīng)的消防技術(shù)也進行了革新與升級，部分消防安全管理人員仍然采用落后的技術(shù)進行管理、監(jiān)督及檢查，導(dǎo)致管理工作效率低下，難以滿足當代建筑物防火需求。其次，消防安全管理人員不足。消防人員資源緊張，部分消防安全管理人員既需要完成管理工作，也需要針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題尋求解決辦法。由此來看，當前消防安全管理資源不足、專業(yè)型人員匱乏。

（三）消防安全意識薄弱

雖然消防部門開展了消防演練，以及在醒目位置粘貼消防橫幅，但是依然沒有引起居民的重視，再加上部門消防實訓(xùn)過于簡單化與表面化，降低了消防管理的實際效果。在大型商超等企業(yè)中，由于對人才的需求量較大，人員具有一定的流動性，導(dǎo)致消防安全培訓(xùn)的流程并不穩(wěn)定，甚至部分企業(yè)缺乏消防培訓(xùn)意識，往往抱有敷衍了事的態(tài)度，降低了消防管理的效率。

二、消防監(jiān)督管理的創(chuàng)新分析

（一）加大消防安全宣傳力度

第一，企業(yè)的管理人員需要配備齊全消防安全設(shè)備，采取有效的防火措施，加強高層建筑的防火工作。第二，消防部門需要定期開展消防知識的宣傳活動，可以通過報刊、電視、廣播等傳播方式，拓寬人們了解與認識火災(zāi)知識內(nèi)容的渠道，增強消防意識，為其生命安全提供保障。第三，群眾需要養(yǎng)成檢查用電設(shè)備，確保關(guān)閉火源的習(xí)慣，做好防火安全監(jiān)督工作。第四，相關(guān)部門需要定期開展火災(zāi)逃生的演練，規(guī)范逃生的流程，先使用濕毛巾將鼻子和最捂住，之后彎腰尋找逃生出口，同時，需要將易燃品放在指定區(qū)域，使其遠離墻體等脆弱的位置，防止危害自身安全。第五，在公共場所內(nèi)，需要提高主觀預(yù)防意識，禁止隨意丟棄煙頭，防止引發(fā)火災(zāi)。

（二）建立專業(yè)的消防隊伍

相關(guān)部門需要成立專業(yè)的消防檢查隊伍，可以增強監(jiān)管力量，提高防火安全的監(jiān)督管理水平，有效解決消防安全問題，以下提出幾點建議：第一，消防人員需要不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，熟練掌握消防的技能，當達到一定程度后，參加國家考試，取得消防安全證書。第二，相關(guān)部門需要制定完善的法律法規(guī)，規(guī)范消防人員的操作流程，提高職業(yè)操守。第三，對于企業(yè)而言，需要加強對消防人員的培訓(xùn)，制定完整的安全教育計劃，并且健全消防安全培訓(xùn)臺賬，貫徹落實考勤、試卷、教案，達到100%的安全教育覆蓋率，確保所有人員持證上崗。第四，消防人員需要嚴格遵守規(guī)章制度，仔細檢查個人裝備與車輛器材等，掌握滅火器的使用情況，自行處理存在的問題，若是發(fā)現(xiàn)無法處理，則需要第一時間上報上級部門，確保解決存在的安全隱患。第五，消防人員需要定期總結(jié)消防工作，合理部署下步的工作計劃。消防人員培訓(xùn)內(nèi)容主要包括兩方面，一方面是體能要求，需要具有良好的身體素質(zhì)，其中包括柔韌性、靈敏性、耐力、速度、力量等，可以在危險復(fù)雜的火災(zāi)環(huán)境中順利完成消防安全任務(wù)，適應(yīng)較大的工作負荷，防止對自身造成傷害。而另一方面是技能要求，消防人員需要學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識，了解化學(xué)危險品的使用、物質(zhì)燃燒的化學(xué)知識、滅火器等消防器材的用途與性能，根據(jù)火災(zāi)的具體情況，制定有效的滅火措施。同時，需要熟練掌握基礎(chǔ)項目的使用，其中包括救人與自救、佩戴結(jié)繩與呼吸器、滅火器的登高與噴射、鋪設(shè)水帶等，不斷提高動作要領(lǐng)的理解。對于通信人員，需要熟練使用無線電臺與火警調(diào)度臺，實時掌握火災(zāi)的具體情況，做到及時準確的通信。消防人員需要根據(jù)火災(zāi)情況，制定不同的滅火戰(zhàn)術(shù)，配合使用單兵或小組戰(zhàn)術(shù)，找準救火的時機，控制火災(zāi)的蔓延。

（三）加強消防監(jiān)督管理

首先，在《消防監(jiān)督管理規(guī)定》中，明確規(guī)定人員流動性較大的場所需要做好消防安全管理工作，接受消防部門的定期檢查，在某省的消防支隊中實行了分級分類的管理，也被稱為“一卡式”管理，主要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模與特點，針對性降低火災(zāi)概率。之后，通過評定方式，分級監(jiān)管建筑設(shè)施的使用情況，適當調(diào)整檢查頻率，若是企業(yè)具有良好的消防意識，消防人員只需要隨機抽查即可，而若是企業(yè)安全意識較差，缺乏完整的消防設(shè)施，則需要加大檢查力度，根據(jù)情節(jié)的嚴重程度進行整改，形成完善的管理流程。其次，需要創(chuàng)新消防監(jiān)管模式。在深化改革經(jīng)濟體制下，我國面臨著嚴峻的火災(zāi)形勢，火災(zāi)事故的概率始終保持上升的趨勢，因此，需要改變消防監(jiān)督管理的方針，改變政府部門單一壟斷的特點，完善消防監(jiān)督管理的結(jié)構(gòu)，使其在公共治理的理念下，形成多方合作的發(fā)展趨勢。若是想要打破目前消防監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，需要尋求創(chuàng)新的管理模式，明確消防機構(gòu)的工作內(nèi)容，重新思考與定位消防監(jiān)督管理的具體職能。最后，消防監(jiān)管理念需要向多元化轉(zhuǎn)變，由公共服務(wù)主體與公共決策共同完成，集中全社會的力量，在消防監(jiān)管過程中，需要形成具有合作性與競爭性的體系，其主要由志愿消防組織、消防中介組織、公安派出所、消防機構(gòu)等組成，開展公共管理活動，建立多元主體合作模式。

結(jié)束語：在具體開展消防安全管理時，通過加強消防安全宣傳，優(yōu)化消防工程設(shè)計，構(gòu)建消防檢查隊伍，強化施工管理力度，明確消防責(zé)任主體，改進消防監(jiān)管模式能夠?qū)ζ浔O(jiān)督管理模式進行科學(xué)創(chuàng)新，進而確保對其消防安全進行更為有效的監(jiān)督管理，確保能夠?qū)崿F(xiàn)整體管理效果的有效提升，更好保障相關(guān)人員生命財產(chǎn)安全，進而推進消防安全管理工作的進一步發(fā)展。