滿莉

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師總工會(huì)困難職工幫扶中心，新疆 五家渠 831300）

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，民生問題逐漸成為我國黨中央高度重視的重要研究課題。面向困難職工與農(nóng)民群體提供精準(zhǔn)幫扶服務(wù)，已成為各級工會(huì)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢的必然選擇。嚴(yán)格落實(shí)困難職工幫扶檔案管理工作，不但能為各項(xiàng)幫扶工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)，還能為各級工會(huì)提供科學(xué)可靠的理論參考依據(jù)，從整體上提高困難職工幫扶檔案管理工作的效率。

一、構(gòu)建完善的困難職工幫扶檔案

各級工會(huì)應(yīng)從長遠(yuǎn)角度出發(fā)深入研究與分析國內(nèi)省、市對困難職工檔案管理工作提出的要求和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循困難職工幫扶檔案的構(gòu)建原則，禁止隨意擴(kuò)大建檔范圍。對于各類自然災(zāi)害或意外事故等導(dǎo)致的生活條件困難、需要公會(huì)長期幫扶的社會(huì)公眾可歸類為意外致困戶，而處理一次性應(yīng)急幫扶工作時(shí)還需建立相應(yīng)的臨時(shí)救助檔案。對于農(nóng)民工檔案而言，必須根據(jù)具體的建檔標(biāo)準(zhǔn)有針對性地執(zhí)行建檔工作。與此同時(shí)，各級工會(huì)還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任審核工作，認(rèn)真審核與檢查基層工會(huì)上報(bào)的困難職工幫扶檔案，對于不符合建檔標(biāo)準(zhǔn)的檔案予以退回處理，而工會(huì)幫扶管理系統(tǒng)軟件內(nèi)不滿足邏輯要求、信息缺乏真實(shí)性、錯(cuò)填、漏填、少填信息的困難職工檔案還應(yīng)及時(shí)退還給相應(yīng)的建檔單位，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改與完善。另一方面，各級工會(huì)應(yīng)確保建檔人數(shù)與長期幫扶救助人數(shù)保持一致，真正意義上實(shí)現(xiàn)依檔幫扶原則。

通過構(gòu)建科學(xué)合理的困難職工幫扶檔案，首先是確保我國檔案體系完善的根本保障，同時(shí)又是針對困難職工進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶的有效前提。在現(xiàn)階段下，采取科學(xué)的方式對困難職工進(jìn)行幫扶工作的開展與落實(shí)，是我國社會(huì)發(fā)展過程中的進(jìn)步體現(xiàn)，同時(shí)也是溫暖我國職工的有效措施。因此，通過完善我國貧困職工檔案的方式，在我國社會(huì)的發(fā)展而言，既是社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步同時(shí)也是檔案工作進(jìn)步的表現(xiàn)。并且，該政策的實(shí)施與落實(shí)，在我國現(xiàn)階段的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，是一項(xiàng)能夠較好完成的社會(huì)建設(shè)任務(wù)，同樣也是彰顯我國綜合國力的表現(xiàn)。所以，社會(huì)上的有關(guān)單位及部門，一定要認(rèn)真貫徹與落實(shí)這一檔案管理制度，提高社會(huì)建設(shè)的合理性與科學(xué)性。

二、加大困難職工幫扶檔案管理工作實(shí)施力度

各級工會(huì)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到困難職工幫扶檔案對于工會(huì)幫扶工作順利開展的重要現(xiàn)實(shí)意義，適當(dāng)加大困難職工幫扶檔案管理工作力度，結(jié)合工會(huì)實(shí)際經(jīng)營情況成立專門的困難職工檔案管理小組，組織各小組成員定期入戶抽查與審核基層上報(bào)的困難職工幫扶檔案，而檔案管理小組的領(lǐng)導(dǎo)者則需基于宏觀角度制定完善的困難職工幫扶檔案管理準(zhǔn)則與制度要求，深入探究本地困難職工幫扶檔案管理工作中存在的具體問題，并依照先建檔、后幫扶的工作原則規(guī)范幫扶救助對象的程序和具體細(xì)則。上級總工會(huì)與同級檔案部門在保證本級幫扶檔案管理工作順利開展的同時(shí)，還應(yīng)對下級工會(huì)與基層工會(huì)的幫扶工作給予科學(xué)有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，真正將困難職工幫扶檔案管理工作落實(shí)到具體環(huán)節(jié)。

在我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展速度如此之快的趨勢下，進(jìn)行科學(xué)的檔案管理，是提高困難職工檔案管理科學(xué)性的關(guān)鍵方式。其中，以加大工作力度的方式進(jìn)行相關(guān)檔案的管理，能夠加工檔案管理工作落實(shí)到實(shí)處，提高檔案管理的科學(xué)性與合理性。同時(shí)，加大檔案管理工作的落實(shí)力度，還是確保貧困職工合法權(quán)利的重要表現(xiàn)。在我國社會(huì)人口基數(shù)大的情況下，通過檔案的方式進(jìn)行人員管理工作的開展，能夠有效地提高人員管理的穩(wěn)定性，與科學(xué)性，是促進(jìn)我國人事管理的有效舉措，有著重要的實(shí)踐意義。

三、提高困難職工幫扶檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

工會(huì)困難職工幫扶檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平將直接決定著幫扶工作的發(fā)展質(zhì)量。在新時(shí)代信息化技術(shù)不斷發(fā)展與進(jìn)步的前提下，困難職工幫扶檔案的建檔載體逐漸趨于多元化，要求困難職工幫扶檔案管理工作人員必須具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備與基本管理技能。因此，檔案管理人員必須積極提高自身專業(yè)化素養(yǎng)，熟練掌握檔案信息管理中涉及到的技術(shù)手段與管理原則。與此同時(shí)，各級工會(huì)還應(yīng)定期組織檔案管理人員參與管理培訓(xùn)活動(dòng)，積極為檔案管理人員提供專業(yè)書籍，加大檔案管理人員之間的橫向交流力度，鼓勵(lì)各基層管理人員深入研究與分析全新的困難職工幫扶檔案管理手段與策略，在順應(yīng)新時(shí)期困難職工幫扶檔案管理工作發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上逐步滲透計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息化技術(shù)等理論知識(shí)。

在現(xiàn)階段下，進(jìn)行困難職工檔案管理工作開展，要想科學(xué)的落實(shí)這一管理制度，通過進(jìn)行上述的管理人員專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)是不可缺少的。提高檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，能夠有效的確保相關(guān)檔案工作開展的合理性，是提高我國貧困職工檔案管理科學(xué)性與合理性的關(guān)鍵舉措。檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)更強(qiáng)，檔案管理能力更高的情況下，其能夠更好地對相關(guān)檔案展開科學(xué)的管理，避免發(fā)生檔案丟失損害貧困職工利益的情況發(fā)生。因此，從實(shí)際管理工作開展的角度來看，提高檔案管理人員的工作能力與專業(yè)素養(yǎng)有著重要的實(shí)踐意義，是進(jìn)行相關(guān)檔案工作合力開展的有效解決措施。

四、以動(dòng)態(tài)困難職工幫扶檔案為依據(jù)實(shí)現(xiàn)高效幫扶

建立困難職工幫扶檔案時(shí)應(yīng)以動(dòng)態(tài)管理為基礎(chǔ)，要求幫扶對象履行實(shí)名制登記義務(wù)，不斷優(yōu)化與完善困難幫扶檔案管理手續(xù)。結(jié)合當(dāng)?shù)毓?huì)實(shí)際發(fā)展情況，在充分發(fā)揮困難職工幫扶檔案管理功能和屬性的前提下，還應(yīng)積極利用工會(huì)幫扶系統(tǒng)中的幫扶管理模塊有序開展相關(guān)工作，并客觀真實(shí)的錄入幫扶檔案信息，以此將工會(huì)幫扶管理系統(tǒng)的實(shí)效性功能全面體現(xiàn)出來。與此同時(shí)，各建檔單位還應(yīng)對困難職工幫扶檔案信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)錄入與更新幫扶檔案管理信息，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對脫困的檔案信息進(jìn)行注銷處理，以動(dòng)態(tài)困難職工幫扶檔案為依據(jù)高效幫扶。

落實(shí)困難職工檔案動(dòng)態(tài)管理工作，除了能夠更加合理地進(jìn)行檔案管理工作的落實(shí)以外，在一定程度能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)赜行У亻_展貧困員工幫扶工作，對于社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步而言有著很大的幫助。對貧困員工實(shí)施幫扶，是我國社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展到一定程度后的重要表現(xiàn)，是提高我國社會(huì)凝聚力的有效保障。同時(shí)，動(dòng)態(tài)檔案管理還是科學(xué)管理相關(guān)檔案的重要表現(xiàn)。我國的貧困職工有著一定的數(shù)量，在各個(gè)地區(qū)中的困難職工檔案管理中，以動(dòng)態(tài)檔案管理方式進(jìn)行管理，能夠更加科學(xué)地對檔案進(jìn)行管理，是提高相關(guān)檔案管理有效性的關(guān)鍵舉措。

結(jié)語

通過加強(qiáng)工會(huì)檔案管理推動(dòng)困難職工幫扶工作有序開展具有重要現(xiàn)實(shí)意義，這就需要各級工會(huì)對落實(shí)新時(shí)期困難職工檔案管理工作的重要性有基本認(rèn)知，在提高幫扶檔案管理水平的同時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)幫扶原則。因此，工會(huì)應(yīng)積極構(gòu)建完善的困難職工幫扶檔案、加大困難職工幫扶檔案管理工作實(shí)施力度、提高困難職工幫扶檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、以動(dòng)態(tài)困難職工幫扶檔案為依據(jù)實(shí)現(xiàn)高效幫扶，充分發(fā)揮困難職工檔案應(yīng)有的實(shí)效性價(jià)值。