陳慧潔

（江蘇省無錫市新吳區(qū)江溪街道辦事處，江蘇 無錫 214000）

引言

政治建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，它對(duì)地方政府內(nèi)部的工作環(huán)境與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有積極的影響，所以，政府內(nèi)部需要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，以推動(dòng)自身的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記就現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展情況指出，嚴(yán)抓黨內(nèi)建設(shè)，引領(lǐng)基層民眾總向發(fā)展，要求地方政府需堅(jiān)持黨建工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，并將其充分融入到黨的建設(shè)工作中去，以此進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

一、強(qiáng)化正確的思想觀念

基于政治建設(shè)地方政府需要持續(xù)堅(jiān)持黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作理念的進(jìn)一步理解，以此可促使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)內(nèi)容全面豐富。政府機(jī)關(guān)可以從以下幾種觀點(diǎn)出發(fā)并做進(jìn)一步強(qiáng)化：其一，需要摒棄錯(cuò)誤觀點(diǎn)，切實(shí)樹立正確的思想觀念。有一部分人認(rèn)為所謂黨建只需要完全按照規(guī)章制度與行為守則來執(zhí)行即可，可是卻忽略了黨建的含義，它需要人們的行為、意識(shí)、言語(yǔ)做到統(tǒng)一，以此才可發(fā)揮出黨建的最佳效果。而從地方政府的角度來看，黨建工作可以有效推動(dòng)改革發(fā)展，黨建則是地方政府向著正確方向前進(jìn)的重要保證；從所有制角度看，地方政府若合理運(yùn)用黨建理念將使得單位屬性趨于‘公’化；從制度角度來看，黨建工作還是保證辦公過程公開、透明化的重要舉措。因此，切實(shí)摒棄錯(cuò)誤觀點(diǎn)引入正確的黨建理念，將進(jìn)一步擴(kuò)增地方政府在群眾心中的影響力，可促使內(nèi)部成員主觀地提升自身的黨建覺悟。其二，以創(chuàng)新思想為全新的‘起跑線’，充分?jǐn)[脫錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分群體認(rèn)為嚴(yán)抓黨建不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而實(shí)踐證明，將黨建工作融入到日常管理中可以更好地帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)真知：只有嚴(yán)格抓好黨建才可促使地方各類黨組織擁有強(qiáng)大的凝聚力，才能為地方企業(yè)的發(fā)展提供充足的后援。所以，各機(jī)關(guān)單位要強(qiáng)化正確的思想意識(shí)，杜絕走入“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕黨建”的錯(cuò)誤交叉路口。其三，要明確走出誤區(qū)的思想目標(biāo)。一部分群體認(rèn)為黨建工作是黨組織班子的職責(zé)范圍，和自己沒有關(guān)系，然而黨建精神已經(jīng)深入滲透到改革發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，各級(jí)干部都應(yīng)積極響應(yīng)黨建精神理念，肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，全面推動(dòng)政治建設(shè)的有效實(shí)施[1]。

二、突出管理政治建設(shè)的重點(diǎn)

為使地方政府能進(jìn)一步統(tǒng)領(lǐng)黨建工作的全過程，需要將黨的政治建設(shè)作為重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，精準(zhǔn)地把握黨的建設(shè)可以有效提高公職人員的政治素養(yǎng)。從政治建設(shè)的多方面進(jìn)行考慮：第一，嚴(yán)抓單位內(nèi)部黨的政治建設(shè)質(zhì)量，可使其能有質(zhì)的提升。政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)從當(dāng)今時(shí)代的政治角度更深層地理解從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵，以此可進(jìn)一步提升自身的政治意識(shí)，促使政治監(jiān)督在社會(huì)各階層都能起到進(jìn)一步強(qiáng)化的作用。需要通過政治紀(jì)律與政治規(guī)矩將其他紀(jì)律都進(jìn)行嚴(yán)肅地管理，同時(shí)還能起到嚴(yán)于律己的作用。第二，應(yīng)全面推動(dòng)習(xí)總書記中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想進(jìn)行發(fā)展，讓該指導(dǎo)思想能深入民眾中使其走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。政府機(jī)關(guān)單位需要以創(chuàng)新理念為指導(dǎo)方向，可推動(dòng)實(shí)踐工作的順利開展，同時(shí)還要不間斷的學(xué)習(xí)習(xí)總書記的重要指示批示精神，尤其是那些有關(guān)改革發(fā)展的不同側(cè)重點(diǎn)，以此可使得地方政府的公職人員能不斷地提升自身的政治建設(shè)的判斷能力、領(lǐng)悟能力以及執(zhí)行能力。第三，要切實(shí)做到兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)。一直秉持著知行合一的工作作風(fēng)與良好的廉潔正氣，積極響應(yīng)與回饋習(xí)總書記的重要指示批示精神和黨中央的諸多決策部署；在思想政治、行為文化上，應(yīng)始終與習(xí)總書記的核心發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略部署計(jì)劃保持在同一高度，將促使政府縈繞在廉政風(fēng)氣中，并進(jìn)一步提高中國(guó)共產(chǎn)黨在群眾中的地位。

三、構(gòu)建相對(duì)完整的體系標(biāo)準(zhǔn)

擁有較為完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，并將其全面落實(shí)到地方政府管理的各方面中去，可進(jìn)一步確保黨建工作能發(fā)揮出最大的作用。因此，政府內(nèi)部需要構(gòu)建相對(duì)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，并進(jìn)行強(qiáng)力的落實(shí)，可以使得政治建設(shè)在其內(nèi)部扎根發(fā)芽。首先，地方政府需要基于黨建工作的工作內(nèi)容完善自身的工作制度體系，這將為夯實(shí)體系基礎(chǔ)提供重要保障。在嚴(yán)抓黨建制度時(shí)需要對(duì)原有的舊制度進(jìn)行創(chuàng)改，加強(qiáng)自身在執(zhí)行該制度全過程的監(jiān)督力度與考核難度，各階層領(lǐng)導(dǎo)干部需要以身作則，起到帶頭作用，自發(fā)的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟，在一定程度上可以起到維護(hù)黨的制度的權(quán)威性作用，同時(shí)還能營(yíng)造出一個(gè)好的氛圍便于黨建制度能全面落實(shí)到位。其次，需要以黨建精神為重要發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善相關(guān)工作流程。在梳理地方政府黨建業(yè)務(wù)時(shí)需要有系統(tǒng)的規(guī)劃，以保操作流程能更加有序。即在緊扣黨建精神的同時(shí)又要按照規(guī)章制度開展相繼工作，同時(shí)還要將特色發(fā)展充分融入到工作重心里，以此可使得各單位的黨建工作方向更加明確、擁有較強(qiáng)的可控性、規(guī)范性的操作流程，從而打造出一個(gè)具有鮮明特色的黨組織。最后，需要切實(shí)根據(jù)政治建設(shè)要求完善相關(guān)監(jiān)督體系，以此可促使各單位的體系更加標(biāo)準(zhǔn)有效。在構(gòu)建相對(duì)完整監(jiān)督的同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、資金內(nèi)控等工作的監(jiān)督，將他們充分融合在一起可以構(gòu)建出更加合理、可行性強(qiáng)、運(yùn)行效果更佳的監(jiān)督體系。

四、打造一個(gè)極具特色的黨建品牌

需要切實(shí)地根據(jù)黨的政治建設(shè)和自身的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行推廣，并以黨建為中心打造出一個(gè)具有特色效果的品牌效應(yīng)。第一點(diǎn)，在確立規(guī)則時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的職責(zé)管理范圍，讓各階層黨組織及其成員都能明確自身的崗位職責(zé)，讓各黨組織成員的責(zé)任、權(quán)力都明確的‘分水嶺’，以此可確保黨員干部以及黨員都能有清晰明確的條理，便于品牌規(guī)則能順利形成。第二點(diǎn)，需要根據(jù)單位的具體情況而定，同時(shí)還要將黨建精神、政治建設(shè)、特色發(fā)展理念充分融入進(jìn)去，以此可打造出內(nèi)含多種載體的活動(dòng)項(xiàng)目。各單位需要細(xì)致研究“三會(huì)一課”、黨員突擊隊(duì)等活動(dòng)，開展類似此種形式的黨內(nèi)活動(dòng)可以使得各單位的內(nèi)容更加豐富、有吸引力、具有鮮明特色。第三點(diǎn)，各單位需要切實(shí)將黨建精神與條線業(yè)務(wù)工作深度融合在一起，這將為打造特色黨建品牌提供重要保障。因此，地方政府機(jī)關(guān)在打造本地特色品牌時(shí)需要聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、條線業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)等問題，這是打造特色黨建品牌的重要要素?；邳h的政治建設(shè)發(fā)展黨建品牌時(shí)需要充分發(fā)揮黨組織的政治能效、組織能力、質(zhì)保效果以及黨員的模范作用，這是解決黨建工作在群眾中存在問題的基準(zhǔn)[2]。

五、構(gòu)建保障條件以確保黨建成效

構(gòu)建保障條件是確保黨建精神在黨建工作中能有顯著成效的重要保證。保障條件可以分為組織保障、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障、隊(duì)伍保障。（1）組織保障可以概括為黨組織與其他治理主體兩大組織團(tuán)體，處理好二者之間的關(guān)系可以使得它們都合法使用權(quán)力與規(guī)則。（2）務(wù)必要將“兩個(gè)1%”保障落實(shí)到實(shí)處，黨干部需要起到先鋒作用，倡導(dǎo)黨組織人員積極參與黨內(nèi)活動(dòng)，當(dāng)舉辦一些重要活動(dòng)時(shí)黨組織班子領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自進(jìn)行督導(dǎo)。（3）需要多投入一些精力到建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍和黨務(wù)干部隊(duì)伍中去，選擇適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此可以有效在增強(qiáng)隊(duì)伍成員的政治素養(yǎng)、個(gè)人能力、愛崗敬業(yè)精神?，F(xiàn)階段，黨的政治建設(shè)理念已經(jīng)逐步滲透到各地方政府對(duì)黨建工作的管理中去，并在其內(nèi)部形成了強(qiáng)大的共識(shí)，嚴(yán)格按照黨中央的戰(zhàn)略部署與新時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)推進(jìn)“從嚴(yán)治黨”理念，可促使黨建工作的涉及領(lǐng)域更加廣泛[3]。

結(jié)語(yǔ)：基于新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展背景可知，高質(zhì)量發(fā)展是地方政府的首要任務(wù)，所以，地方政府的公職人員需要明確自己的使命、擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任、為目標(biāo)努力奮斗，并以習(xí)總書記中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將十九大精神全面地貫徹到底，堅(jiān)持實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新發(fā)展、力求攻堅(jiān)克難，同時(shí)還要持有極強(qiáng)的凝聚力，以此可促使政府與社區(qū)能開拓出與以往不同的、高質(zhì)量發(fā)展的新局面。