張敏

（慶陽(yáng)市林業(yè)和草原局 甘肅，慶陽(yáng) 745000）

在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，一定要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在最重要的位置，不能過(guò)度開(kāi)發(fā)與使用林業(yè)資源，否則就會(huì)使得林業(yè)資源嚴(yán)重減少，并且還會(huì)破壞環(huán)境，進(jìn)而嚴(yán)重影響林業(yè)事業(yè)的發(fā)展[1]。在新時(shí)代下，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的目的。

1 林業(yè)的重要功能

林業(yè)具有重要生態(tài)功能。林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我們國(guó)家生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)鏈條中十分重要的組成部分，生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)功能異常突出[2]。林業(yè)不單單可以指代一種樹(shù)木，而且還可以包含指代樹(shù)木及其自然生長(zhǎng)的很多方面，比如樹(shù)木及其生長(zhǎng)所必需的自然土壤、地表與自然空間不同生態(tài)層次都可以有著各自的一個(gè)生態(tài)圈，而且在調(diào)節(jié)這個(gè)環(huán)境圈的過(guò)程當(dāng)中，這些生態(tài)圈都可以發(fā)揮著十分重要的調(diào)節(jié)作用，這也是林業(yè)自身具有的一種生態(tài)調(diào)節(jié)作用[3]。

林業(yè)的社會(huì)功能主要體現(xiàn)在和林業(yè)發(fā)展相關(guān)的各種政策當(dāng)中。林業(yè)具備的社會(huì)功能和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)緊密相連。如現(xiàn)在林業(yè)環(huán)境問(wèn)題，只有關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展需要，充分發(fā)揮林業(yè)的社會(huì)功能。

林業(yè)具有重要的自然功能。林業(yè)有著豐富多樣的自然作用，在有效維護(hù)生物資源多樣性方面充分發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用，其他各種生物同樣通過(guò)依賴(lài)林業(yè)而得以生存或者發(fā)展，維持著生態(tài)系統(tǒng)的平衡。林業(yè)在有效保護(hù)森林水資源環(huán)境方面起的作用十分突出，如同一個(gè)是天然的地下蓄水池，可以及時(shí)控制和有效減少地下水的大量蒸發(fā)，進(jìn)而降低水土流失等等問(wèn)題，與此同時(shí)也使森林在有效抵御山地大風(fēng)暴雨天氣和大大降低山地旱澇暴雨災(zāi)害程度方面也發(fā)揮著十分重要的保護(hù)作用。

2 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義

林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著巨大的作用，發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲林業(yè)資源為主要代價(jià)，否則生態(tài)環(huán)境逐漸失去了平衡，人們賴(lài)以生存的大氣、水、土壤等資源都會(huì)受到破壞和影響[4]。推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)不僅可以更好且有效恢復(fù)被破壞的森林生態(tài)環(huán)境，還能夠從根本上有效解決大氣、水源、土壤等環(huán)境污染問(wèn)題。另外，加大造林綠化力度，提高林木綠地覆蓋面積，可有效改善人們的生產(chǎn)生活環(huán)境，增添生存環(huán)境的自然氣息。

3 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

林業(yè)產(chǎn)業(yè)在我們國(guó)家是森林系統(tǒng)當(dāng)中非常重要的組成部分，承擔(dān)了和野生森林系統(tǒng)相同的生態(tài)職能，其中包含凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候以及維護(hù)生物多樣等等。但是現(xiàn)階段人類(lèi)干擾的情況逐漸增長(zhǎng)，嚴(yán)重破壞了林業(yè)本身的生態(tài)系統(tǒng)。因?yàn)樯唐窐?shù)種逐漸增加，這使得林業(yè)產(chǎn)區(qū)生物多樣性漸漸變少，這就使得生態(tài)作用以及抗病災(zāi)害能力也大幅度降低，最終直接影響了其經(jīng)濟(jì)效益。

為了不斷提高我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，我們國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列的與林業(yè)相關(guān)的政策，與此同時(shí)也在研究與制定法律法規(guī)，從這些法律與政策來(lái)確保林業(yè)能夠更好的發(fā)展[5]。林業(yè)在新發(fā)展體系當(dāng)中，主要的經(jīng)濟(jì)支撐為天然木材的開(kāi)發(fā)以及觀光旅游資源的實(shí)際利用，將二者在新時(shí)期進(jìn)行結(jié)合能夠有效滿(mǎn)足人們對(duì)木材以及生活休閑的需求，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生態(tài)需求。從現(xiàn)階段的實(shí)際發(fā)展體系布局中來(lái)看，森林生態(tài)旅游業(yè)能夠有效增加就業(yè)，促進(jìn)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)還是一個(gè)以自然資源開(kāi)發(fā)為主要的集交通、餐飲與娛樂(lè)等服務(wù)為一體的新產(chǎn)業(yè)。所以，堅(jiān)持安全綠色、科學(xué)合理的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌木材生產(chǎn)和發(fā)展以保護(hù)為主的新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)，是持續(xù)推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

4 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

4.1 建立健全相關(guān)保護(hù)機(jī)制

推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，就一定要與現(xiàn)階段的實(shí)際情況相結(jié)合，還要與林業(yè)管理方面的要素進(jìn)行整合[6]。必須全面考慮現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立健全有關(guān)保護(hù)機(jī)制，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)并合理的規(guī)劃，并且還要對(duì)林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)一步完善，規(guī)范資源管理相關(guān)流程，從而為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保障?，F(xiàn)階段的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，難免出現(xiàn)一些破壞資源的行為，比如一些單位或個(gè)人過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)森林亂砍濫伐。對(duì)于這種情況，林草主管部門(mén)必須加強(qiáng)定期和不定期督查檢查，進(jìn)一步落實(shí)處理機(jī)制，對(duì)相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處罰處理，同時(shí)還要提高整體管理水平，加大宣傳教育力度，讓更多人員認(rèn)識(shí)到資源保護(hù)重要性和嚴(yán)肅性，在提高管理的過(guò)程中，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向正確方向發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)對(duì)森林建設(shè)與保護(hù)的投入

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與森林資源的共同體，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、以及生態(tài)方面都充分發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。伴隨現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，以前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，已經(jīng)不能被更多的人所接受。林業(yè)產(chǎn)業(yè)不單單產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)還需要有相應(yīng)的社會(huì)以及生態(tài)方面的價(jià)值。所以有關(guān)部門(mén)必須要重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展，運(yùn)用多種的措施，及時(shí)保護(hù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，更好的達(dá)到保護(hù)林業(yè)生態(tài)方面的工作，進(jìn)而能夠更好的促進(jìn)社會(huì)和自然之間的可持續(xù)性發(fā)展。

加大對(duì)森林的保護(hù)資金投入和支持力度，加強(qiáng)資金運(yùn)行管理和審計(jì)。依據(jù)項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)資金管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其工作責(zé)任性，提高工作能力和水平，確保建設(shè)資金安全高效運(yùn)行，以為今后爭(zhēng)取更多的資金投入。相關(guān)部門(mén)還要盡快完善資金監(jiān)管制度，若發(fā)現(xiàn)一些違法行為，必須要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，同時(shí)還要通報(bào)給各個(gè)單位，追究有關(guān)工作人員的法律責(zé)任，以項(xiàng)目資金的安全高效運(yùn)行促進(jìn)森林資源有效保護(hù)。

4.3 推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大眾的生活水平逐漸提高，對(duì)良好生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，這為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。要推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，就一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展思維和理念，以森林資源作為基礎(chǔ)有效推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展[7]。對(duì)于現(xiàn)階段在城市中生活的人們而言，生態(tài)旅游已經(jīng)變成了釋放身心的主要休閑方式之一。因此，在生態(tài)環(huán)保和依法依規(guī)的基礎(chǔ)之上，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的旅游項(xiàng)目，并積極主動(dòng)的促進(jìn)生態(tài)旅游更好地發(fā)展，是現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，不但能夠?yàn)槌掷m(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)提供平臺(tái)和資金支持，同時(shí)又能助推地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。通過(guò)把有效管理森林資源與生態(tài)旅游進(jìn)一步結(jié)合，充分發(fā)揮出林業(yè)資源自身的有點(diǎn)，提升生態(tài)旅游發(fā)展水平，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)有十分關(guān)鍵。

4.4 培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)

林業(yè)生態(tài)環(huán)保工作不僅僅與林業(yè)的發(fā)展有很密切的關(guān)系，同時(shí)還和大眾的生產(chǎn)有不可分割的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，隨著多種多樣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的逐漸出現(xiàn)，大眾已經(jīng)能夠充分意識(shí)到生態(tài)環(huán)保的必要性，但是也有部分人的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不能更好地把環(huán)保意識(shí)融入到實(shí)際生活與工作當(dāng)中[8]。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在完善和促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)保工作的基礎(chǔ)上，盡可能推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，這不僅僅是時(shí)代發(fā)展的實(shí)際需要，還是社會(huì)進(jìn)步的主要表現(xiàn)。相關(guān)部門(mén)必須加大對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)保的管理力度，同時(shí)還要積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷提升管理水平，在充分滿(mǎn)足環(huán)保要求的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，并且重視對(duì)資源的合理運(yùn)用，從而能夠更好地促進(jìn)林業(yè)事業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。