趙 鵬 團(tuán)
(浙江省社會(huì)科學(xué)院,浙江 杭州 310007)
上計(jì),是中國古代地方官府向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告地方治理業(yè)績(jī)和上級(jí)官府考核下級(jí)官吏執(zhí)政績(jī)效的年度性工作制度。這一制度至遲在春秋時(shí)期就已確立,大約持續(xù)到隋唐之時(shí)(1)需要說明的是,上計(jì)制度從春秋到隋唐,并非穩(wěn)定推行,中間屢有中斷、變更等情況發(fā)生。,前后歷時(shí)一千余年。其運(yùn)行尤以兩漢時(shí)期最為賅備、穩(wěn)定,對(duì)上保證了中央政府輻射全國的控制力,對(duì)下保證了各地吏治民情系統(tǒng)地匯集到中央??梢哉f,上計(jì)制度在維系大一統(tǒng)政權(quán)的穩(wěn)定性方面有著相當(dāng)重要的作用。
兩漢時(shí)期,地方行政層級(jí)分為郡縣兩級(jí)。相應(yīng)的,其上計(jì)也分兩個(gè)層級(jí)進(jìn)行。第一個(gè)層級(jí)是郡對(duì)縣、道的考課:每年末,各郡下屬縣、道的守相統(tǒng)計(jì)、整理本縣一年來在戶口、墾田、錢糧稅課、水土治理、緝捕盜賊等各個(gè)方面治理業(yè)績(jī)的信息和數(shù)據(jù),編為計(jì)簿(又稱集簿),上報(bào)給上一級(jí)郡府,接受其審計(jì)考核(稱考課);第二個(gè)層級(jí)是中央政府對(duì)各郡國的考課:各縣、道的上計(jì)考課完成后,各郡國即派遣上計(jì)吏攜本地計(jì)簿赴京,接受朝廷的考課。在記載兩漢郡國赴京上計(jì)的傳世史料和出土文獻(xiàn)當(dāng)中,常常會(huì)出現(xiàn)“計(jì)偕”一詞。對(duì)于這一稱謂,唐代杜佑在《通典》中的解釋是:“漢制,歲盡,遣上計(jì)掾史各一人,條上郡內(nèi)眾事,謂之計(jì)偕簿?!盵1]在杜佑看來,兩漢時(shí)期的“計(jì)偕”,就是指上計(jì)吏所攜帶、用于呈交朝廷的“條上郡內(nèi)眾事”的計(jì)簿。而早于杜佑的顏師古對(duì)此持有不同看法,他的解釋是:“計(jì)者,上計(jì)簿使也,郡國每歲遣詣京師上之。偕者,俱也。令所征之人與上計(jì)者俱來,而縣次給之食。后世偽誤,因承此語,遂總謂上計(jì)為計(jì)偕?!盵2]164顏師古認(rèn)為“計(jì)偕”并不指上計(jì)吏所攜帶的計(jì)簿,而是指受朝廷征召、隨上計(jì)吏一同赴京之人。因?yàn)槠淙伺c上計(jì)吏偕行,故而稱之為“計(jì)偕”??追f達(dá)對(duì)“計(jì)偕”的解讀思路與顏師古相同,但他傾向于強(qiáng)調(diào)“計(jì)偕”事物方面的屬性,即指地方官府交由上計(jì)吏呈送的土貢等物:“漢時(shí)謂郡國送文書之使謂之為‘計(jì)吏’,其貢獻(xiàn)之功,與計(jì)吏俱來,故謂之‘計(jì)偕物也’。偕,俱也?!盵3]1644
杜佑撰《通典》討論“計(jì)偕”的時(shí)間雖然要晚于顏、孔,但杜佑似乎未曾重視這兩個(gè)人的疏解。杜佑“計(jì)偕簿”的說法沿襲了魏晉南北朝以來的誤解,把“上計(jì)”這一由郡國向朝廷上呈計(jì)簿的行為方式與上計(jì)吏攜之俱行的人和物混為一談。顏師古和孔穎達(dá)二人,雖然在討論“計(jì)偕”時(shí)一個(gè)偏重于人、一個(gè)偏重于物,但他們釋讀的思路顯然更為妥洽??傮w來看,“計(jì)偕”的意思,應(yīng)該是說上計(jì)吏在進(jìn)京上計(jì)、接受考課時(shí),會(huì)同時(shí)攜帶一些人和物。這些人和物,因?yàn)槭请S上計(jì)吏一起抵京,就被稱為“與計(jì)偕”(2)此前學(xué)者文章中多稱“計(jì)偕”。筆者認(rèn)為,雖然部分史料中確有“計(jì)偕”的字樣,但是從整體來看,仍以稱“與計(jì)偕”為當(dāng)?!毒友訚h簡(jiǎn)》中兩次出現(xiàn)“計(jì)偕”字樣,但其上均有“與”字。審視上下文意,“計(jì)”是名詞,是“計(jì)吏”的簡(jiǎn)稱;“與”是連詞;“偕”則是動(dòng)詞,表示偕行之意;所謂“與計(jì)偕”者,意思就是與計(jì)吏同行?!坝?jì)偕”不能連讀作名詞或詞組使用。。
陳直先生在上計(jì)研究領(lǐng)域較早注意到“與計(jì)偕”這個(gè)問題,認(rèn)為:“上計(jì)攜帶土貢并畫山川圖形、名籍。邊郡太守上計(jì),則兼及戍所財(cái)物……與上計(jì)吏偕來者,除郡國孝廉之外,有臨時(shí)征召之士?!盵4]但陳直的疏證并不夠全面,而且僅僅是對(duì)這一現(xiàn)象作了概括,沒有展開論述。陳直之后,相關(guān)研究上計(jì)的著作和論文,在涉及“與計(jì)偕”話題的時(shí)候,或許因?yàn)檫@個(gè)問題不夠顯眼,大都直接征引陳直的說法,很少有進(jìn)一步的研究闡發(fā)。迄今為止,對(duì)兩漢上計(jì)的“與計(jì)偕”這一問題的系統(tǒng)性研究和闡發(fā)尚付闕如。筆者認(rèn)為,對(duì)兩漢“與計(jì)偕”問題作全面考察,既是對(duì)兩漢上計(jì)制度研究的查漏補(bǔ)缺,也對(duì)我們進(jìn)一步了解漢代社會(huì)的政治生活不無小補(bǔ)。特別需要說明的是,從嚴(yán)格意義上講,“與計(jì)偕”者,應(yīng)系上計(jì)考課程序旁及之事,也就是說,與上計(jì)吏偕來的人或物,均非上計(jì)考課的分內(nèi)之事,只能說與上計(jì)有著間接的關(guān)聯(lián)。但由于此前研究均未關(guān)注上計(jì)吏所攜計(jì)簿的形制,以致對(duì)計(jì)簿形制頗有誤解,因此筆者擬對(duì)計(jì)簿形制略作考辨。故本文所討論“與計(jì)偕”者,乃從廣義、寬泛的角度著眼,舉凡郡國上計(jì)吏赴京所偕之一切人和物,均在論述之列。
兩漢時(shí)期“與計(jì)偕”者,不外人與物兩大類。與人的情況相比較與計(jì)偕的物要更加復(fù)雜,又可以分為多個(gè)種類。本文分類別對(duì)這兩者進(jìn)行說明。
正如上文所引顏師古的話,兩漢時(shí)期,地方郡國的上計(jì)吏進(jìn)京時(shí),往往偕一些本地人士同行。這些與上計(jì)吏偕行之人,或?yàn)槌⒉炫e選拔之才,或?yàn)槌⑴R時(shí)征召的地方賢士和長吏,又或?yàn)榈胤缴舷M骄煵┤〉撐坏暮T之士,等等。這些皆屬“與計(jì)偕”應(yīng)有之義。
古代交通不便,由地方出發(fā)前往京師,特別是從距離比較遠(yuǎn)的郡國赴京,行程比較艱辛,旅途中所需要花費(fèi)的錢物頗為不菲。所以兩漢時(shí)期朝廷如果征召地方人士,一般不會(huì)讓他們命駕即行,而是要等到每年上計(jì)的時(shí)候,讓他們與郡國上計(jì)吏一同進(jìn)京。這樣一方面可以節(jié)約朝廷的開支,讓被征召者享用官辦驛傳、車馬的服務(wù),減少沿途行旅的艱辛和錢財(cái)?shù)南模苊飧鞣N意外的發(fā)生;另一方面體現(xiàn)政府對(duì)人才的關(guān)心和重視,還可以保證這些人士能夠按計(jì)劃抵達(dá)。這些朝廷征召的人士,從現(xiàn)有的文獻(xiàn)記載來看,大多數(shù)都和朝廷的察舉選拔有關(guān)系。
漢武帝元朔五年(前124),丞相公孫弘奏請(qǐng):“郡國縣官有好文學(xué),敬長上,肅政教,順鄉(xiāng)里,出入不悖,所聞,令相長丞上屬所二千石。二千石謹(jǐn)察可者,常與計(jì)偕,詣太常,得受業(yè)如弟子?!盵2]3594由于漢武帝的尊奉儒術(shù),朝廷要察舉地方賢才來京作為國學(xué)生員,學(xué)習(xí)文學(xué)禮樂之制。這些依詔“詣太?!钡牡胤劫t才要“常與計(jì)偕”,即是著為定例,固定每年由郡國上計(jì)吏在赴京時(shí)攜其同行。
《后漢書·龐參傳》說朝廷舉行上計(jì)儀式時(shí)“當(dāng)會(huì)茂才孝廉”,《后漢書集解》引《資治通鑒》漢順帝陽嘉二年(133)胡三省的注文:“漢郡國歲舉茂才、孝廉,與上計(jì)吏皆至京城。受計(jì)之日,公卿皆會(huì)于庭,茂、孝豫焉?!盵5]漢朝制度,郡縣長官在管理地方事務(wù)之外,還有為國家物色人才的職責(zé),要定期選拔地方上的孝子廉吏舉薦到朝廷。漢代郡國數(shù)量頗有增減,依《漢書·地理志》之說,西漢末期已有郡國一百多個(gè),則全國每年可能要舉薦兩百余名孝廉進(jìn)京。漢制選舉,有察舉、征召、辟除等多種方式,而察舉尤以舉孝廉為主,人數(shù)也最多。由此,可以清楚地看到兩漢時(shí)期朝廷的察舉之制對(duì)上計(jì)有著多么強(qiáng)的依賴性。
如上文所述,這些地方郡國所察舉的賢才、孝廉、能吏,基本上都是要等待歲末上計(jì)的時(shí)候與上計(jì)吏一起進(jìn)京。上計(jì)吏進(jìn)京,隨行會(huì)攜帶一定的路費(fèi)、食具和衣物(詳見下文論述),按照計(jì)劃的路線,沿途主要停宿朝廷官辦的驛傳,這些“與計(jì)偕”的人士應(yīng)當(dāng)是與上計(jì)吏一起行宿,沿途由上計(jì)吏和朝廷的驛傳供給衣食。漢朝這種計(jì)吏偕孝廉同行的做法,在漢末戰(zhàn)亂時(shí)期也沒有完全中止,漢獻(xiàn)帝時(shí)天下動(dòng)亂,廬江太守陸康仍然遣孝廉隨計(jì)吏一同進(jìn)京[6]1114。
漢朝在常例察選征召之外,又會(huì)有一些臨時(shí)征召士人之舉。如漢武帝元光五年(前130)八月,下詔“征吏民有明當(dāng)時(shí)之務(wù),習(xí)先圣之術(shù)者,縣次續(xù)食,令與計(jì)偕”[2]164,這是臨時(shí)征召地方上的賢才,目的是要廣開言路,聽取各方面對(duì)于治國的意見,這些臨時(shí)征召的“吏民”進(jìn)京之旅都是要“與計(jì)偕”的。漢武帝朝名相公孫弘就在這次征召之列,他也正是借著這次隨計(jì)吏詣闕的機(jī)會(huì)而平步青云。公孫弘作為菑川國的文學(xué)之士,與來自其他郡國的儒士共詣太常,此時(shí)武帝尚未頒行推恩令,漢所置郡國數(shù)按漢景帝中元六年(前144)計(jì)算,有二十五諸侯國、四十三漢郡,計(jì)六十八之?dāng)?shù),而《史記·平津侯主父列傳》對(duì)此事的記載說,“太常令所征儒士各對(duì)策,百余人”[7]2949,則大約多數(shù)郡國均有不止一名文學(xué)之士“與計(jì)偕”一同赴京。
到了東漢明帝的時(shí)候,又“令司隸校尉、部刺史歲上墨綬長吏視事三歲已上理狀尤異者各一人,與計(jì)偕上”[6]112。這一次是朝廷為了加強(qiáng)對(duì)地方治政的考課而臨時(shí)征召地方長吏,所征召的天下十三州任職滿三年以上的墨綬長吏,其總?cè)藬?shù)恐怕不在漢武帝元光五年(前130)所征召文學(xué)士的數(shù)量之下,這些人與計(jì)吏一道共赴洛陽,可以想見在當(dāng)時(shí)京畿一帶也算蔚為大觀。而根據(jù)元光五年“縣次續(xù)食”的記載,筆者推斷這些被征召的地方文學(xué)、長吏等,在與上計(jì)吏一起進(jìn)京的途中,其衣食可能主要是由行程所經(jīng)過的郡縣官府來負(fù)責(zé)。
上面討論的都是朝廷征召的士吏。而兩漢數(shù)百年間,地方郡縣也常常會(huì)有一些需要進(jìn)京的人士,其中一些人會(huì)主動(dòng)依托上計(jì)吏,隨上計(jì)吏一起進(jìn)京?!稘h書·朱買臣傳》記載會(huì)稽朱買臣為布衣之時(shí)“隨上計(jì)吏為卒,將重車至長安”[2]2791。結(jié)合《朱買臣傳》上下文義,朱買臣進(jìn)京是為了尋求入仕機(jī)會(huì),所謂“隨上計(jì)吏為卒”,不過是因?yàn)榧揖池毢?、無力承擔(dān)赴京途中開銷而尋求的解決之道。既然有朱買臣的例子,不難推想當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)也會(huì)有其他地方士子,為了謀求入仕或者因其他緣故需要進(jìn)京,卻由于家庭貧困或其他原因難以獨(dú)立進(jìn)京的,會(huì)和朱買臣一樣靠托關(guān)系跟隨上計(jì)吏一同進(jìn)京。
兩漢時(shí)期,上計(jì)吏是一個(gè)很有意思的職位,他們進(jìn)京不僅是為了考課,常常還要兼任類似近代以來郵差的工作。大致還是由于古代交通不便捷,出行、運(yùn)送物品成本高等緣故,地方上有各類財(cái)貨文書等要送到京師,往往喜歡托上計(jì)吏攜帶。所以上計(jì)吏進(jìn)京不僅要呈送計(jì)簿、接受考課,還要捎帶辦理許多雜事。根據(jù)傳世和出土文獻(xiàn)的記載來推斷,上計(jì)吏進(jìn)京攜帶的物品種類應(yīng)該比較繁多,以下分別進(jìn)行說明。
計(jì)簿是上計(jì)吏呈送之物,本為上計(jì)吏這一職位存在的根本,無需專門說明。但此處特別標(biāo)出,是因?yàn)橐酝难芯克坪醵紱]有特別注意到,上計(jì)吏所呈送計(jì)簿的形制,很可能并不像一些論著中所描述的,是包含地方上的“戶口墾田,錢谷入出,盜賊多少”[8]20等內(nèi)容的一本專門的賬冊(cè)。筆者推斷,正如杜佑在《通典》中所說地方上計(jì)是“條上郡內(nèi)眾事”,上計(jì)吏所呈送計(jì)簿的形制很有可能也是分門別類的“條上郡內(nèi)眾事”的一批賬冊(cè)文書。這些文書分類比較多,包含的內(nèi)容也豐富,其中一部分賬冊(cè)文書在抵京后需要分別呈送不同的部門。
兩漢數(shù)百年間,朝廷主持上計(jì)的部門和主司官員并非始終恒定,而是前后有過幾次變化。早期的上計(jì)是由丞相和御史大夫兩府來主領(lǐng),相關(guān)的情形在《史記》和《漢書》當(dāng)中均有記載。西漢初年,蕭何任丞相,張蒼“以列侯居相府,領(lǐng)主郡國上計(jì)者”[7]2676,這是丞相府主領(lǐng)上計(jì)的明證;漢宣帝則詔令要求“御史察計(jì)簿,疑非實(shí)者,按之,使真?zhèn)挝阆鄟y”[2]273,這說明御史大夫應(yīng)該是與丞相府一同主持上計(jì)工作。漢成帝時(shí),谷永在奏文里將此前的上計(jì)工作總結(jié)為八個(gè)字“考績(jī)功課,簡(jiǎn)在兩府”[2]3391,可謂言簡(jiǎn)意賅。但是漢宣帝時(shí),張敞在奏文中又說“竊見丞相請(qǐng)與中二千石博士雜問郡國上計(jì)長吏守丞”[2]3632,說明當(dāng)時(shí)參與主持上計(jì)考課的,在丞相和御史大夫之外,有時(shí)候還有中二千石和朝廷的博士,在這種情況下,受計(jì)部門和人數(shù)就明顯增加。到了東漢,依制是由三公主持上計(jì):“太尉,公一人。本注曰:掌四方兵事功課,歲盡即奏其殿最而行賞罰……司徒,公一人。本注曰:掌人民事……凡四方民事功課,歲盡則奏其殿最而行賞罰……司空,公一人。本注曰:掌水土事……凡四方水土功課,歲盡則奏其殿最而行賞罰?!盵6]3557-3562但在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中,似乎又經(jīng)常由主管民事的司徒負(fù)責(zé):“光和元年,舉郡上計(jì)到京師。是時(shí),司徒袁逢受計(jì),計(jì)吏數(shù)百人皆拜伏庭中?!盵6]2632“東京但使司徒受計(jì)?!盵9]而三公大多時(shí)候應(yīng)當(dāng)是只承應(yīng)其事,究其實(shí)權(quán),則往往歸于尚書:“司會(huì),主天下之大計(jì),計(jì)官之長,若今尚書……漢之尚書亦主大計(jì),故舉以況之也?!盵10]朝廷受計(jì)部門的這種分分合合,勢(shì)必對(duì)地方呈送計(jì)簿造成影響。倘若始終穩(wěn)定是一個(gè)部門總領(lǐng)上計(jì),則地方呈送的計(jì)簿集成為一個(gè)本子固無可議;但倘若受計(jì)部門或分或合,其勢(shì)必然要求計(jì)簿分為多個(gè)不同內(nèi)容的本子,以便于分類受計(jì)。從這個(gè)角度來看,地方所呈送的計(jì)簿理論上來說,就存在這個(gè)可能:一直就不是一本計(jì)簿,而是分門別類的一批賬冊(cè)文書。
筆者提出上述推測(cè),是考慮漢代官事簡(jiǎn)略,地方諸事一旦成為定制,往往沿襲難改。地方上的編制計(jì)簿,不可能隨著朝廷受計(jì)部門的分合而不停地變化其形制。我們可以假設(shè),如果計(jì)簿本來就是一批賬冊(cè)文書,而不是一部集成性、綜合性的賬冊(cè),那么即使是如西漢初年的丞相一府專司郡國上計(jì),相府內(nèi)部也分會(huì)設(shè)有諸曹司掌各類事務(wù)。上計(jì)吏呈送時(shí),將這一批賬冊(cè)文書分類分呈諸曹,顯然十分便利。而如果只是一個(gè)綜合性的本子,張蒼他們?cè)谥鞒稚嫌?jì)工作的時(shí)候,就必須要把本子拆開來分交諸曹稽校,實(shí)為多此一舉。這么一比較,顯然前者更為合理。這一推斷,在史料記載的兩漢官員考課事例當(dāng)中可以得到相當(dāng)?shù)挠∽C:
漢宣帝時(shí),尹翁歸出任右扶風(fēng),《漢書》說他“盜賊課常為三輔最”。[2]3208
漢宣帝時(shí),韓延壽守東郡,《漢書》稱他“令行禁止,斷獄大減,為天下最”。[2]3212
漢成帝時(shí),陳立“徙為天水太守,勸民農(nóng)桑為天下最”。[2]3845
漢桓帝時(shí),崔寔在五原“整厲士馬,嚴(yán)烽候,虜不敢犯,常為邊最”。[6]1730
《居延新簡(jiǎn)》載“始建國天鳳二年正月盡十二月郵書驛馬課”。[11]E.P.F25﹕12A,533
上引諸例都說明,兩漢官員考課,除了綜合考評(píng)外,還有單項(xiàng)考評(píng)(如上所稱盜賊課、斷獄課、勸民農(nóng)桑課等),特別是對(duì)于邊郡、豪猾所聚的通都大邑這類地方,官員的上計(jì)考課必然會(huì)突出軍事職守或斷獄課稅等單項(xiàng)治績(jī)。既然考課分門別類,則受計(jì)必然是各部門分別受計(jì)。上計(jì)吏所呈送的計(jì)簿,也應(yīng)當(dāng)是分門別類、分呈不同部門的各類賬冊(cè)文書,而不應(yīng)當(dāng)集中為一個(gè)本子。只不過考課結(jié)果,最后匯總統(tǒng)屬在總領(lǐng)上計(jì)的部門那里。在出土的居延漢簡(jiǎn)當(dāng)中,筆者找到了四條有關(guān)“與計(jì)偕”的史料:
陽朔三年九月癸亥朔壬午,甲渠鄣守候塞尉順敢言之。府書:“移《賦錢出入簿》與計(jì)偕”,謹(jǐn)移應(yīng)書一編,敢言之。[12]35·8A,55
命者:“縣別課與計(jì)偕”,謹(jǐn)移應(yīng)書一編,敢言之。[12]47·6A,83
三月課與計(jì)偕。[12]542·2A,649
長丞拘校,必得事實(shí)。牒別言,與計(jì)偕,如律令。敢告卒人。[11]E.P.T53:33A,282
上引四條史料說得很清楚,上計(jì)吏呈送的上計(jì)文書當(dāng)中,有根據(jù)上級(jí)要求提供的專項(xiàng)《賦錢出入簿》,有根據(jù)上級(jí)要求補(bǔ)充的別課文書,有專門時(shí)間段的三月課,還有反饋某一事項(xiàng)復(fù)核情況的牒文等。這些文書性質(zhì)各不一樣,受計(jì)部門也未必相同,有些甚至并不是專門用于官員考課,這也從側(cè)面說明了兩漢時(shí)期朝廷的受計(jì)顯然以分部門、分門別類進(jìn)行。
以上討論了兩漢上計(jì)吏進(jìn)京呈送的計(jì)簿是一批賬冊(cè)文書,而非集為一簿、呈送一府。筆者還注意到,上計(jì)吏呈送的文書,除了用于官員考課的計(jì)簿外,還有一些主要用于朝廷例行的統(tǒng)計(jì)和備案,與上計(jì)考課并沒有很大關(guān)聯(lián)。這些文書,大致分為兩類。
一類是統(tǒng)計(jì)匯總疆域、山川地形、城邑、戶口、賦稅、風(fēng)土物產(chǎn)等郡縣地理方面的信息。兩漢時(shí)期,朝廷一直借助上計(jì)吏定期進(jìn)京這個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的下情上達(dá)的渠道,要求郡國呈送計(jì)簿時(shí),同時(shí)附送此類郡國地理文書,保證朝廷可以隨時(shí)掌握各地軍政地理和治政風(fēng)物方面的信息,確保政權(quán)統(tǒng)治的穩(wěn)定性[13]。
另一類是一些地方上的年度性報(bào)告,根據(jù)朝廷慣例,由上計(jì)吏攜帶至京師,交付給有關(guān)部門。如漢安帝永初二年(108),要求諸侯國每年薦舉下級(jí)官吏外補(bǔ),薦舉名單就由上計(jì)吏呈遞:“詔王(主)[國]官屬墨綬下至郎、謁者,其經(jīng)明任博士,居鄉(xiāng)里有廉清孝順之稱,才任理人者,國相歲移名,與計(jì)偕上尚書,公府通調(diào),令得外補(bǔ)。”[6]211又如《后漢書·百官志》記載上計(jì)吏每年負(fù)責(zé)呈報(bào)封地宗室的名籍:“郡國歲因計(jì)上宗室名籍。”[6]3589而漢武帝時(shí)建立的刺史每年到朝廷奏報(bào)巡視監(jiān)察地方情況的制度,到東漢時(shí)期也發(fā)生了變化。由于道路煩阻,州刺史入朝奏事的定制被取消,一部分州治所在郡的上計(jì)吏每年負(fù)責(zé)向朝廷轉(zhuǎn)呈本州刺史的奏事。對(duì)此,《后漢書·百官志》記載道:“諸州常以八月巡行所部郡國……初歲盡詣京都奏事,中興但因計(jì)吏?!盵6]3617《后漢書》在這段話后,引胡廣注曰“不復(fù)自詣京師”[6]3619。又引《東觀漢記》所記張酺上奏之言對(duì)此作了進(jìn)一步解釋:“故州牧刺史入奏事,所以通下問知外事也。數(shù)十年以來,重其道歸煩撓,故時(shí)止勿奏事,今因以為故事?!盵6]3619刺史既然居外不復(fù)詣京,上計(jì)吏自然要年年代呈其奏事了。
兩漢上計(jì)吏進(jìn)京,慣例還要向朝廷進(jìn)獻(xiàn)地方土貢。東漢衛(wèi)宏《漢舊儀》引朝會(huì)上計(jì)律說:“常以正月旦受群臣朝賀,天下郡國奉計(jì)最貢獻(xiàn)”[14],這里說的“貢獻(xiàn)”,就是指東漢朝廷在舉行朝會(huì)時(shí),各地的上計(jì)吏要進(jìn)獻(xiàn)本地的土貢。衛(wèi)宏又在介紹東漢尚書官職時(shí)說:“謁者曹一郎,主天下見錢貢獻(xiàn)委輸”[8]64,也是說主司受計(jì)的尚書屬下謁者曹主管收受各地上計(jì)吏貢獻(xiàn)委輸。只是目前的文獻(xiàn)缺載,還沒有辦法考證這里說的“委輸”具體都包括了哪些物品??追f達(dá)也有支持此議的記載:“(漢時(shí)計(jì)吏)非但獻(xiàn)國事之書,又俱獻(xiàn)貢物,故云‘及計(jì)偕物’?!盵3]1644王先謙也說:“計(jì)吏職貢方物?!盵15]605漢獻(xiàn)帝的時(shí)候,天下大亂,道路阻塞,廬江太守陸康為表示對(duì)朝廷的忠誠,冒險(xiǎn)派上計(jì)吏“奉貢朝廷”[6]1114,受到皇帝詔書策勞。這些都是上計(jì)吏攜帶土貢上京進(jìn)獻(xiàn)的明證。
在《后漢紀(jì)·光武皇帝紀(jì)》和《后漢書·光武帝紀(jì)》中,對(duì)于上計(jì)吏所偕的土貢有更為具體的記載。這兩篇帝紀(jì),均記載了建武十三年(37)正月詔?!逗鬂h紀(jì)》的表述是:“往年敕郡國勿因計(jì)吏有所進(jìn)獻(xiàn),今故未止,非徒勞役道途所過未免煩費(fèi),已敕太官勿復(fù)受。其遠(yuǎn)方食物乘輿口實(shí)可以薦宗廟者,即如舊制。”[16]《后漢書》則寫作:“往年已敕郡國,異味不得有所獻(xiàn)御,今猶未止,非徒有豫養(yǎng)導(dǎo)擇之勞,至乃煩擾道上,疲費(fèi)過所。其令太官勿復(fù)受。明敕下以遠(yuǎn)方口實(shí)所以薦宗廟,自如舊制。”[6]60-61以上兩段文字頗有出入,歷來史家多有討論。但這些分歧并不妨礙我們確認(rèn)這兩者的文義相仿,所據(jù)也應(yīng)當(dāng)相同,大致可以推斷詔書就是針對(duì)上計(jì)吏進(jìn)獻(xiàn)土貢而發(fā)。特別值得注意的是,兩段文字中都提到了用于薦宗廟的“遠(yuǎn)方口實(shí)”,可以判斷詔書雖然限制地方土貢的進(jìn)獻(xiàn),但并不阻止地方依例進(jìn)貢用于宗廟薦祭的食具。遠(yuǎn)方土貢和口實(shí)出現(xiàn)在同一個(gè)詔書中,說明兩種物品有可能都是通過郡國上計(jì)吏定期進(jìn)獻(xiàn)的。
呈送土貢的同時(shí),上計(jì)吏可能有時(shí)候還負(fù)責(zé)運(yùn)送一些與計(jì)簿相關(guān)的錢財(cái)物品?!对茐?mèng)秦簡(jiǎn)·金布律》中有句話值得注意:“已稟衣,有余褐十以上,輸大內(nèi),與計(jì)偕?!盵17]律令要求發(fā)放褐衣剩余十件以上者,應(yīng)由上計(jì)吏在上計(jì)時(shí)繳送。這條律令雖是秦廷所制,但眾所周知,漢承秦制,秦漢之間的法律條文在不少方面都頗多沿襲;而且委托上計(jì)吏繳送物資,其目的也是要借行程之便。雖然朝代相異,政理或可相通,由上計(jì)吏繳送上計(jì)考課相關(guān)錢財(cái)物資的做法在漢代當(dāng)?shù)玫搅搜永m(xù)?!毒友訚h簡(jiǎn)》也有類似的記載:“入錢六千一百五十。其二千四百受候長,九百部吏社錢,二千八百五十受吏三月小畜計(jì)”[12]254·1,420。這一條雖不是郡國上計(jì)吏赴京之事,但既然有下級(jí)上計(jì)時(shí)入錢于上級(jí)政府的情況,那么依理也可以推斷郡國上計(jì)吏進(jìn)京時(shí),有時(shí)候也會(huì)有一些財(cái)物要隨行繳送朝廷。
在職司之外,兩漢上計(jì)吏有時(shí)還要受托替所在郡國的地方官代送一些財(cái)產(chǎn)和物品進(jìn)京。漢景帝時(shí),文翁出任蜀郡太守,為了移風(fēng)易俗,更好地治理蜀地,他挑選郡縣聰慧的小吏送到京城去跟隨博士學(xué)習(xí),或者到朝廷里學(xué)習(xí)律令。為了減少占用少府的開銷,文翁“買刀布蜀物,赍計(jì)吏以遺博士”[2]3625。文翁這種將財(cái)物交上計(jì)吏托運(yùn)的方式,依理推斷,有可能不會(huì)是個(gè)案。兩漢時(shí)期,其他郡國應(yīng)該也常常會(huì)把此類事務(wù)交付給上計(jì)吏。
前面討論了兩漢上計(jì)吏在赴京時(shí),隨行的人士、赍送的文書、攜帶的土貢口實(shí)和財(cái)物等內(nèi)容,而上計(jì)吏在赴京途中,其自身開支如何,有哪些隨行用度,目前文獻(xiàn)闕略未載。對(duì)于這項(xiàng)內(nèi)容,陳直的推斷是“上計(jì)吏之飲食, 似亦由縣次供給者”[4]。而筆者認(rèn)為兩漢上計(jì)吏的衣食車馬,至少有一部分是在出行前即已備下,途中由其自行承擔(dān)開支。而在抵京以后,其用度開銷、特別是飲食方面,有可能主要由駐京的郡邸守官來負(fù)責(zé),但也有仍需自己部分承擔(dān)者。上文所引《漢書·朱買臣傳》對(duì)朱買臣一行赴京方式及進(jìn)京后飲食用度等記載頗詳:“買臣隨上計(jì)吏為卒,將重車至長安……待詔公車,糧用乏,上計(jì)吏卒更乞丐之……初,買臣免,待詔,常從會(huì)稽守邸者寄居飯食……步歸郡邸。直上計(jì)時(shí),會(huì)稽吏方相與群飲,不視買臣。買臣入室中,守邸與共食。”[2]2791-2792顏師古對(duì)“重車”的解釋是:“買臣身自充卒,而與計(jì)吏將重車也。載衣食具曰重車?!盵2]2792既然上計(jì)吏在赴京時(shí),有裝載衣食具的重車隨行,那么其途中衣食車馬的開支,至少有一部分是提前備下、自行承擔(dān)的。王先謙引《風(fēng)俗通義》:“‘汝南戴幼起為上計(jì)吏,獨(dú)車載衣資,表汝南太守上計(jì)吏戴紹車。’獨(dú)車,乃鹿車也,是他計(jì)吏固有衣裝大車。計(jì)吏……所載……衣食具也?!盵15]605王氏的注解可以為本論點(diǎn)進(jìn)一步提供支持。而在抵京以后,朱買臣利用上計(jì)吏卒更的機(jī)會(huì),尋求賺取踐更錢。這個(gè)踐更錢,據(jù)引文來看,應(yīng)該是由會(huì)稽郡在長安的郡邸支付。而我們看歲末郡國上計(jì)時(shí),“會(huì)稽吏方相與群飲, 不視買臣。買臣入室中,守邸與共食”,說明上計(jì)吏抵京后,其飲食也和朱買臣一樣,是“守邸與共食”。前后相互印證,可以推斷上計(jì)吏赴京途中,雖然沿途享用官辦驛傳服務(wù),但自己攜車馬、載衣食,至少承擔(dān)一部分衣食車馬用度方面的開支。抵京之后,至少在飲食方面,可能主要由本郡駐京的郡邸負(fù)責(zé)。但上計(jì)考課時(shí)日非短,羈旅日久,各郡國上計(jì)吏也頗有“自負(fù)營虧”的一面。《后漢書·百官志》注引永元十年(98)大匠應(yīng)順的奏言,反映出至少在東漢中葉,京師有很多私營逆旅,有不少郡國上計(jì)吏投宿其中:“百郡計(jì)吏,觀國之光,而舍逆旅,崎嶇私館,直裝衣物,敝朽暴露,朝會(huì)邈遠(yuǎn),事不肅給?!盵6]3583既然止宿于私營旅舍,上計(jì)吏的衣食用度必然是自行負(fù)擔(dān)。
總體來看,兩漢時(shí)期郡國派遣上計(jì)吏赴京向朝廷上計(jì)時(shí),與計(jì)吏偕行的有朝廷察舉選拔的茂才、孝廉和能吏,有臨時(shí)征召的賢才與稽核咨問的吏員,又有像朱買臣這一類希望借機(jī)進(jìn)京謀取祿位的人士,這是“與計(jì)偕”之人士;而上計(jì)吏約車治裝,很不輕松,既要小心攜帶專門的計(jì)簿賬冊(cè)及有關(guān)錢貨物資、地理文書和其他簿籍奏事,還要呈送土貢、薦祭皇家宗廟的食具以及地方官吏托送的錢財(cái)物事。根據(jù)傳世的文獻(xiàn)記載,兩漢時(shí)期一個(gè)郡治每年歲末所派遣赴京的上計(jì)吏應(yīng)該至少有三人,這還不包括像朱買臣這樣的上計(jì)吏卒,否則就不可能形成像會(huì)稽郡這樣在上計(jì)考課的時(shí)間里“吏方相與群飲”的場(chǎng)景。既然每年一個(gè)郡赴京的上計(jì)吏卒總計(jì)至少要有五六人之多,那么這些人在行途當(dāng)中自身所需的衣食具等行李也應(yīng)當(dāng)不會(huì)太少。這是“與計(jì)偕”之物事。
綜上,兩漢時(shí)期這種“與計(jì)偕”現(xiàn)象背后所反映的是上計(jì)吏繁重的附加任務(wù)和赴京途中時(shí)刻擔(dān)心隨行物事受損遺失的心理壓力。這種情況的出現(xiàn),筆者判斷主要是由于古代交通不便、信息閉塞等客觀因素,同時(shí)“與計(jì)偕”現(xiàn)象的出現(xiàn),也展示了古代政府集約行政、減少辦事程序、提高辦事效率的政治智慧。從另外一個(gè)角度來看,在這種苛繁的“與計(jì)偕”任務(wù)的客觀要求下,兩漢郡國所選任的上計(jì)吏,必然多是熟于文牘吏事、辦事能力比較出色的能吏,所以我們?cè)趦蓾h時(shí)期相關(guān)史料文獻(xiàn)里,常常可以讀到朝廷以軍國治政之事詢問各地上計(jì)吏意見的記載。到了東漢時(shí)期,官制發(fā)生變化,朝廷經(jīng)常會(huì)把各地在京的上計(jì)吏留拜為郎官,于是求為上計(jì)吏遂成為地方士人進(jìn)身之一途,這在一定程度上反映了朝廷對(duì)上計(jì)吏能力的普遍認(rèn)可。