王添威

摘要：EPC總承包項目指的是受業(yè)主委托公司依照合約針對工程建設(shè)項目的施工、設(shè)計、采購、試運行等環(huán)節(jié)或全過程進行承包，在工程總承包中加強造價全過程管理，在決算、調(diào)試、投產(chǎn)、施工圖設(shè)計等過程中關(guān)注投資效益，保障工程造價合理，全過程管理必要性隨之凸顯。本文通過探析EPC總承包項目工程造價全過程管理方略，以期為提升工程總體經(jīng)濟效益提供參考。

關(guān)鍵詞：EPC總承包項目;工程造價;全過程管理

EPC總承包項目工程造價全過程管理價值如下：其一，關(guān)注工程項目中技術(shù)、機具、人力、材料、資金、設(shè)備等方面的資源投入情況，通過全過程管理科學(xué)規(guī)劃以免資源積壓或緊缺，保障工程建設(shè)活動可順利進行;其二，賦予工程造價管理一貫性，在此過程中降低工程造價風(fēng)險誘發(fā)幾率，使工程造價能在EPC總承包項目中受到重視，為相關(guān)項目提高收益給予支持。基于此，為順利完成EPC總承包項目承建任務(wù)，探析工程造價全過程管理方略顯得尤為重要。

一、事前設(shè)計，為EPC總承包項目工程造價全過程管理奠定基礎(chǔ)

EPC總承包項目投資決策與市場需求、行業(yè)發(fā)展趨勢、國家政策等因素有關(guān)，通過全過程的工程造價管理可精準計算出前期費用、土地成本、資金成本、管理投入等費用，提升項目經(jīng)濟評價水平。項目設(shè)計階段工程造價管控屬于重點，一旦工程圖定型將對造價帶來極大影響，需在事前加強工程設(shè)計，以免總承包項目造價高估冒進，在此基礎(chǔ)上有效管控工程造價，這就需要設(shè)計單位制定科學(xué)的限額，促使全過程的工程造價管理能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，還可在統(tǒng)一安排及資源合理配置的過程中依據(jù)總承包項目特點分設(shè)若干單元，旨在解構(gòu)工程造價，根據(jù)各單元需求配置材料、人力、機具等資源。全過程工程造價管理需對設(shè)計概算加強審核，主要包括各項費用、缺項指標(biāo)、安裝工程概算、材料預(yù)算價格等方面，通過前期審核保障工程造價指標(biāo)合理、工程量精準、項目費用計取合規(guī)。在前期還需注重招投標(biāo)，啟動競爭機制并調(diào)配資源，在高效率、高質(zhì)量、低成本的前提下完成EPC總承包項目建設(shè)任務(wù)，同時經(jīng)由招標(biāo)控制價的編制、投標(biāo)單位的嚴格限制、投標(biāo)文件的仔細清標(biāo)，提升后期EPC總承包項目工程造價管理水平[1]。

二、事中控制，關(guān)注對EPC總承包項目工程造價帶來影響的因素

在EPC總承包項目工程造價全過程管理中會遇到一些不可控因素，如施工技術(shù)不可行、圖紙會審未能解決實際問題、出現(xiàn)窩工返工現(xiàn)象等，加之監(jiān)理管控低效、工期控制不當(dāng)、工程簽證過多、弄虛作假等問題客觀存在，影響相關(guān)項目工程造價管理成效，這就需要注重事中控制，做好不可控因素的客觀分析工作，根據(jù)項目具體實況做出判斷并展開全過程管理活動。事中控制要點如下：一是審核總承包單位是否依照合約行事，有無轉(zhuǎn)包、分包及合同增補、變更、終止等行為;二是在總承包項目工程造價全過程管理中合理優(yōu)化施工組織，結(jié)合實際選擇經(jīng)濟上、技術(shù)上均科學(xué)高效的施工方案;三是在施工中出現(xiàn)工程量增減、材料替換、地質(zhì)條件變化、設(shè)計變更等現(xiàn)象且需追加造價時要第一時間深入現(xiàn)場進行踏勘，如實記錄并給出管理意見，對施工變更方案進行審查，確保EPC總承包項目工程造價全過程管理內(nèi)容真實、經(jīng)濟合理、手續(xù)完備、程序合規(guī);四是針對施工現(xiàn)場隱蔽工程、工程進度款、采購流程、資金使用計劃進行審查，確保工程造價合理且準確，同時發(fā)揮全過程管理及時糾偏的優(yōu)勢，以便EPC總承包項目工程造價全過程管理及時響應(yīng)，能迅速識別并處理工程造價問題，減輕總承包方的經(jīng)濟損失，使工程造價管理更為高效，繼而落實EPC總承包項目工程造價全過程管理目標(biāo)。

三、事后監(jiān)督，通過嚴格審核提升EPC總承包項目工程造價全過程管理水平

竣工結(jié)算在EPC總承包項目工程造價全過程管理中對于分析管理經(jīng)驗教訓(xùn)來講意義深遠，可提升全過程工程造價管理水平，基于此EPC總承包方可運用全面審核法，在關(guān)注圖紙、工程變更的同時深入現(xiàn)場認真核對，旨在提高工程結(jié)算質(zhì)量，同時運用二審制結(jié)算法，先由過控單位審核，再由造價咨詢機構(gòu)進行審核，嚴控每個造價環(huán)節(jié)，確保計價規(guī)范且工程造價合理。在EPC總承包項目中工程結(jié)算存在虛增工程量、工作界面模糊、簽證依據(jù)不完整等問題，這就需要在事后監(jiān)督中關(guān)注以下幾點：一是了解承包合約，研究相關(guān)法律文件，在此基礎(chǔ)上明確雙方權(quán)責(zé)及義務(wù)，決定費用項目、風(fēng)險分擔(dān)、結(jié)算方式;二是整理竣工資料，如材料認價、各種簽證、工程竣工圖等，在竣工材料審核進程中需熟悉施工現(xiàn)場、竣工圖及圖紙內(nèi)容;三是做好新增材料認價及材料價差調(diào)整工作，關(guān)注材料價格漲跌并針對工程材料定價進行調(diào)整;四是加大工程量嚴格審核力度，將現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、工程竣工圖、現(xiàn)場實際情況視為工程量審核的主要依據(jù)，將投資占比較大分項工程、容易混淆的項目、重復(fù)列項及計算的項目視為審核要點;五是依據(jù)合約套價取費，遵循合同約定計價原則，若有關(guān)項目未在投標(biāo)報價之列需參照合約重新組價或制定相似單價，旨在為結(jié)算提供依據(jù)，使全過程工程造價管理更為有效[2]。

結(jié)束語：

綜上所述，EPC總承包項目工程造價全過程管理利于提高有關(guān)項目的經(jīng)濟效益，為此需注重事前設(shè)計、事中控制及事后監(jiān)督，關(guān)注可能對造價帶來影響的因素，使工程造價管理可貫穿EPC總承包項目始末，規(guī)避造價風(fēng)險，調(diào)配承建資源，加大管理力度，優(yōu)化建設(shè)方案，繼而提高EPC總承包項目工程造價管理質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 廖加賓，蒲宏艷，冉曉濤，等. 水利工程EPC總承包全過程造價管理的對策研究[J]. 百科論壇電子雜志，2020（12）：67.

[2] 王創(chuàng)，吁莎. 簡議 EPC 總承包項目工程造價的全過程管理分析[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2020（12）：1431.