曹賢龍|文
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2021年9月1日實施的新《安全生產(chǎn)法》,進一步強化了企業(yè)負責(zé)人的第一責(zé)任,對企業(yè)負責(zé)人的法定職責(zé)也有較大的修改。在新的形勢下,企業(yè)的“一把手”們要高度重視安全生產(chǎn)和安全管理的方法??偨?jīng)理管安全,一不能臨時性地抓一抓;二不能“眉毛胡子一把抓”;而是要抓重點工作。
筆者把重點工作分成以下4個方面的內(nèi)容:
第一,自己要履行安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制所要求的事。
第二,要管高風(fēng)險區(qū)域和高風(fēng)險作業(yè)活動,這兩類風(fēng)險管不好,一旦發(fā)生事故,后果會非常嚴重。舉個例子,筆者曾經(jīng)給一家企業(yè)做安全文化調(diào)研,分別訪談了幾位高管,問他們同樣的話題:“如果去生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全巡查,你會怎么去做?”一位領(lǐng)導(dǎo)說:他會按照公司的客戶參觀路線走一遍。另一位領(lǐng)導(dǎo)說:他首先去危險化學(xué)品中間倉庫、鍋爐房、污水池,然后再去其他地方。第二位領(lǐng)導(dǎo)顯然是更懂風(fēng)險管理,知道首先要管好哪些重點區(qū)域。筆者建議總經(jīng)理也需要特別關(guān)注高風(fēng)險的作業(yè)活動,例如:吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間、大型設(shè)備維修等作業(yè)活動,要確保作業(yè)許可制度和監(jiān)護工作被嚴格執(zhí)行。
第三,要定期審核安全管理體系,并親自帶頭做好各體系要素對總經(jīng)理要求的事。如要制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、出席安全會議、安全檢查、安全培訓(xùn)、事故調(diào)查等。安全管理是一項系統(tǒng)工程,總經(jīng)理不能只是做做安全檢查、看看安全報表、看看隱患整改率,要有系統(tǒng)思維,要全盤考慮安全管理工作整體的提升。
第四,要參與企業(yè)安全文化建設(shè)。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,企業(yè)安全文化建設(shè)是鞏固安全基礎(chǔ)的一項長期性、戰(zhàn)略性的任務(wù),它能激發(fā)員工自主安全意識和行為??偨?jīng)理可以通過確立安全理念、表彰安全方面優(yōu)秀的員工和團隊、出席相關(guān)安全里程碑的事件并講話來體現(xiàn)對安全文化建設(shè)的重視和參與。
總經(jīng)理管安全還需格外重視企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱點,所謂的薄弱點指的是容易導(dǎo)致發(fā)生事故的群體或環(huán)節(jié),通常是企業(yè)安全管理的短板,例如:剛?cè)肼毜男聠T工、承包商安全管理、某些設(shè)備或工藝、變更管理等。針對薄弱點的安全管理,總經(jīng)理要做好以下4件事:一是通過定期的安全審核或聘請外部安全專家團隊了解企業(yè)安全管理具體的薄弱點在哪里?現(xiàn)狀是怎樣?存在的風(fēng)險后果是什么?二是定期召開安全管理會議,針對安全管理的重點和薄弱點商討具體的解決方案并落實相關(guān)人員執(zhí)行和效果跟蹤。三是可以成立臨時的攻關(guān)小組,對特別復(fù)雜的問題當作緊急的安全課題來研究和解決。四是做好風(fēng)險管理的規(guī)劃,提前預(yù)判和研究安全管理的薄弱點、做好安全防范工作。
最后,筆者建議企業(yè)的總經(jīng)理可以給自己做一個安全履職檔案盒,列出自己的安全行動清單。既方便自己履行安全職責(zé),也方便監(jiān)管部門檢查。另外,還可以在履職清單基礎(chǔ)之上,把要做的事和對應(yīng)的時間結(jié)合起來,把全年度要做的安全管理行動分解到具體的月份里,做成總經(jīng)理安全行動計劃表,就可以更好地履職盡責(zé),抓好安全生產(chǎn)工作的重點和薄弱點,從而提升企業(yè)整體的安全管理績效。安