曹賢龍|文
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2021年9月1日實施的新《安全生產法》,進一步強化了企業(yè)負責人的第一責任,對企業(yè)負責人的法定職責也有較大的修改。在新的形勢下,企業(yè)的“一把手”們要高度重視安全生產和安全管理的方法??偨?jīng)理管安全,一不能臨時性地抓一抓;二不能“眉毛胡子一把抓”;而是要抓重點工作。
筆者把重點工作分成以下4個方面的內容:
第一,自己要履行安全生產法規(guī)和企業(yè)安全生產責任制所要求的事。
第二,要管高風險區(qū)域和高風險作業(yè)活動,這兩類風險管不好,一旦發(fā)生事故,后果會非常嚴重。舉個例子,筆者曾經(jīng)給一家企業(yè)做安全文化調研,分別訪談了幾位高管,問他們同樣的話題:“如果去生產現(xiàn)場進行安全巡查,你會怎么去做?”一位領導說:他會按照公司的客戶參觀路線走一遍。另一位領導說:他首先去危險化學品中間倉庫、鍋爐房、污水池,然后再去其他地方。第二位領導顯然是更懂風險管理,知道首先要管好哪些重點區(qū)域。筆者建議總經(jīng)理也需要特別關注高風險的作業(yè)活動,例如:吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間、大型設備維修等作業(yè)活動,要確保作業(yè)許可制度和監(jiān)護工作被嚴格執(zhí)行。
第三,要定期審核安全管理體系,并親自帶頭做好各體系要素對總經(jīng)理要求的事。如要制定安全生產規(guī)劃、出席安全會議、安全檢查、安全培訓、事故調查等。安全管理是一項系統(tǒng)工程,總經(jīng)理不能只是做做安全檢查、看看安全報表、看看隱患整改率,要有系統(tǒng)思維,要全盤考慮安全管理工作整體的提升。
第四,要參與企業(yè)安全文化建設。安全文化是安全生產的靈魂,企業(yè)安全文化建設是鞏固安全基礎的一項長期性、戰(zhàn)略性的任務,它能激發(fā)員工自主安全意識和行為??偨?jīng)理可以通過確立安全理念、表彰安全方面優(yōu)秀的員工和團隊、出席相關安全里程碑的事件并講話來體現(xiàn)對安全文化建設的重視和參與。
總經(jīng)理管安全還需格外重視企業(yè)安全生產的薄弱點,所謂的薄弱點指的是容易導致發(fā)生事故的群體或環(huán)節(jié),通常是企業(yè)安全管理的短板,例如:剛入職的新員工、承包商安全管理、某些設備或工藝、變更管理等。針對薄弱點的安全管理,總經(jīng)理要做好以下4件事:一是通過定期的安全審核或聘請外部安全專家團隊了解企業(yè)安全管理具體的薄弱點在哪里?現(xiàn)狀是怎樣?存在的風險后果是什么?二是定期召開安全管理會議,針對安全管理的重點和薄弱點商討具體的解決方案并落實相關人員執(zhí)行和效果跟蹤。三是可以成立臨時的攻關小組,對特別復雜的問題當作緊急的安全課題來研究和解決。四是做好風險管理的規(guī)劃,提前預判和研究安全管理的薄弱點、做好安全防范工作。
最后,筆者建議企業(yè)的總經(jīng)理可以給自己做一個安全履職檔案盒,列出自己的安全行動清單。既方便自己履行安全職責,也方便監(jiān)管部門檢查。另外,還可以在履職清單基礎之上,把要做的事和對應的時間結合起來,把全年度要做的安全管理行動分解到具體的月份里,做成總經(jīng)理安全行動計劃表,就可以更好地履職盡責,抓好安全生產工作的重點和薄弱點,從而提升企業(yè)整體的安全管理績效。安