文/本刊記者 韓兵

“堅(jiān)持以人民為中心，檢察工作會(huì)得到社會(huì)各界的支持與關(guān)注。黑龍江是值得我們記住的地方！”

盛夏時(shí)節(jié)，萬(wàn)物蔥蘢。7月，25名全國(guó)人大代表在對(duì)黑龍江檢察工作為期一周的視察中，感受到了如火如荼的工作熱情與昂揚(yáng)士氣。來(lái)自西藏的全國(guó)人大代表、拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道塔瑪村黨委第一書記格桑卓嘎深情地說(shuō)，黑龍江檢察為民辦實(shí)事，黑土大地處處蒸騰著奮發(fā)進(jìn)取的希望與力量。

一年一主題，司法為民是不變的宗旨

7月13日，代表們剛一下車，就被黑龍江省檢察院12309檢察服務(wù)中心吸引住了。隨著檢察官在多媒體屏幕前繪聲繪色地講解，代表們一邊用手機(jī)拍照，一邊向值班律師詢問(wèn)省院自主研發(fā)的律師自助閱卷一體化系統(tǒng)使用情況。

2019年全國(guó)兩會(huì)期間，黑龍江省檢察院向社會(huì)各界莊嚴(yán)承諾：“老百姓主張法律公道不求人?！卑凑?日內(nèi)程序性回復(fù)和3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)的總要求，堅(jiān)持來(lái)訪必錄、來(lái)訪必登。今年以來(lái)，黑龍江省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)信、訪、網(wǎng)、電等接收群眾信訪事項(xiàng)16213件次。同時(shí)精細(xì)落實(shí)“一站式”服務(wù)，利用微信二維碼標(biāo)準(zhǔn)制作法律文書樣本格式，一次性告知補(bǔ)充所需相關(guān)申訴材料，真正把群眾的合理訴求解決在“第一時(shí)間”，化解在“第一地點(diǎn)”，今年以來(lái)共接待群眾來(lái)訪5109人次。通過(guò)“12309中國(guó)檢察網(wǎng)”平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開案件信息，更好滿足人民群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

在寬敞明亮的智慧檢務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，檢察官通過(guò)黑龍江省檢察院自主研發(fā)的大數(shù)據(jù)智能分析平臺(tái)演示如何通過(guò)數(shù)據(jù)交換技術(shù)，將業(yè)務(wù)系統(tǒng)中逾112萬(wàn)件案件數(shù)據(jù)進(jìn)行提取，圍繞刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能十大檢察業(yè)務(wù)，對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的相關(guān)辦案指標(biāo)進(jìn)行綜合研判。

檢察官介紹，今年全省檢察機(jī)關(guān)公開聽(tīng)證1137件，已接近2020年全年總數(shù)；僅5月份以來(lái)，省檢察院“12309”檢察服務(wù)中心就組織簡(jiǎn)易公開聽(tīng)證20余次，化解率超過(guò)80%。聽(tīng)到這里，現(xiàn)場(chǎng)的代表們不禁為檢察機(jī)關(guān)“應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證”的做法鼓掌點(diǎn)贊。

在座談會(huì)上，黑龍江省人大常委會(huì)副主任李顯剛向代表們介紹，按照“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、六個(gè)必須、八個(gè)堅(jiān)持不懈”的龍江檢察思路目標(biāo)，黑龍江省檢察院把2018年確定為“思想作風(fēng)建設(shè)年”，2019年確定為“隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)年”，2020年確定為“基層建設(shè)年”，2021年確定為“規(guī)范司法提質(zhì)增效年”。一年一個(gè)主題，不變的宗旨是司法為民。全省三級(jí)檢察院建立“檢察為民辦實(shí)事”活動(dòng)臺(tái)賬，設(shè)立待辦事項(xiàng)，逐一推進(jìn)落實(shí)。黑龍江檢察機(jī)關(guān)多項(xiàng)工作得到最高檢和省委、省政府充分肯定，省檢察院工作報(bào)告連續(xù)幾年在全省兩會(huì)上高票通過(guò)。

在薩爾圖區(qū)檢察院院史館，大慶市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)劉超（右二）為代表講解檢察發(fā)展史。

“感受到了檢察人的擔(dān)當(dāng)與情懷”

一場(chǎng)雨過(guò)后，油都大慶散發(fā)著清新與活力。7月14日，代表們來(lái)到大慶，參觀大慶市高新區(qū)檢察院未檢工作基地。

“通過(guò)智慧未檢云平臺(tái)上的數(shù)據(jù)地圖，我們可以看到，圖上不同區(qū)域呈現(xiàn)著不同的顏色，這些顏色分別代表該區(qū)域未成年人罪錯(cuò)案件案發(fā)的頻率……”在未檢工作基地，代表們先后參觀未成年人司法保護(hù)中心和預(yù)防青少年違法犯罪警示教育基地。

大慶市未成年人綜合司法保護(hù)中心是高新區(qū)檢察院結(jié)合大慶未檢工作實(shí)際特點(diǎn)，為推進(jìn)“童心圓”品牌建設(shè)而推出的未檢“產(chǎn)品”。中心以未檢工作社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化為導(dǎo)向，以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為支撐，推進(jìn)未檢工作社會(huì)支持體系建設(shè)和未檢案件特殊程序落實(shí)。中心占地面積近500平方米，分為未檢工作區(qū)、詢問(wèn)觀護(hù)區(qū)、心理疏導(dǎo)區(qū)等6個(gè)區(qū)域。

在心理疏導(dǎo)區(qū)，來(lái)自山西的人大代表，太原市公安局人口管理和派出所指導(dǎo)支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)楊蓉不斷向檢察官發(fā)問(wèn)：“咱們的社會(huì)調(diào)查針對(duì)的是什么人？”“在對(duì)學(xué)校周邊‘小飯桌’進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，檢察機(jī)關(guān)是否可以提起公益訴訟？”“警示教育基地使用效率怎么樣？”她邊聽(tīng)邊記，覺(jué)得“這里的東西很豐富，收獲很多”。

在預(yù)防青少年違法犯罪警示教育基地，代表們了解到檢察機(jī)關(guān)制定人員機(jī)構(gòu)專業(yè)化的未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查新模式，以實(shí)現(xiàn)教育挽救最大化；開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和“小飯桌”公益訴訟專項(xiàng)治理活動(dòng)，及時(shí)制發(fā)訴前檢察建議；同步開展“線上+線下”未成年人幫教社會(huì)支持體系，提高普法覆蓋面……一招招創(chuàng)新的工作思路，一個(gè)個(gè)配套的工作機(jī)制，讓代表們頻頻稱贊。

“點(diǎn)贊！未成年人保護(hù)的大慶模式！”楊蓉動(dòng)情地在留言簿上留下感言。

在調(diào)研了解檢察工作后，代表們驅(qū)車來(lái)到鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館，共同瞻仰這位為新中國(guó)石油事業(yè)奉獻(xiàn)終生的“鐵人”的光榮事跡。

“昨天我們參觀東北烈士紀(jì)念館，今天參觀‘鐵人’王進(jìn)喜紀(jì)念館，設(shè)身處地感受到了東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神‘愛(ài)國(guó)和奉獻(xiàn)’的核心內(nèi)涵。在黑龍江省檢察院、在大慶市檢察院，我們都看到了傳承和發(fā)展，黑龍江檢察機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育抓到了實(shí)處?！比珖?guó)人大代表、山東省泰安市泰山文化產(chǎn)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)宋文新感慨地說(shuō)。

“學(xué)史明理，學(xué)史增信，學(xué)史崇德，學(xué)史力行。學(xué)史就是不忘創(chuàng)業(yè)初心，牢記為民使命?！迸阃瑓⒂^的大慶市檢察院檢察長(zhǎng)劉超表示。“賡續(xù)紅色血脈，鑄就忠誠(chéng)檢魂。我仿佛接受了一次精神洗禮，也深切感受到了新時(shí)期黑龍江檢察人‘學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局’的擔(dān)當(dāng)與情懷?！比珖?guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員徐如俊說(shuō)。

積極履職，共同守護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境

“世界大濕地，中國(guó)鶴家鄉(xiāng)”，7月15日，代表們來(lái)到丹頂鶴的故鄉(xiāng)齊齊哈爾，調(diào)研檢察機(jī)關(guān)開展自然資源和野生動(dòng)物公益保護(hù)工作情況。

在扎龍濕地的碧水藍(lán)天下，丹頂鶴們翩翩起舞，陪同參觀的齊齊哈爾市檢察院檢察長(zhǎng)曲立新講起有關(guān)丹頂鶴保護(hù)的故事。

位于齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)的扎龍濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是以鶴類、鳥類等為主的重要珍稀水禽分布區(qū)，但是有不法之徒為了一己私欲，非法獵捕野生動(dòng)物，對(duì)生物多樣性和生態(tài)平衡造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害。2019年，龍沙區(qū)檢察院辦理一起發(fā)生在扎龍自然保護(hù)區(qū)的非法狩獵案。

2018年9月，被告人李某等采用投放高毒農(nóng)藥“克百威”的方式，非法毒殺野生動(dòng)物，而后以低價(jià)收購(gòu)高價(jià)賣出，再以發(fā)“凍貨”的名義運(yùn)往外省市加工成“野味”對(duì)外出售。經(jīng)鑒定，被非法捕殺的22個(gè)種類的野生鳥類均屬于“三有”保護(hù)動(dòng)物。最終，18名被告人均被作出有罪判決。在加大違法行為懲治力度的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念，在提起公訴的同時(shí)一并提起刑事附帶民事公益訴訟，同時(shí)要求被告人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境資源修復(fù)費(fèi)10萬(wàn)余元，并公開賠禮道歉。判決后，涉案被告人均公開道歉并全部賠償?shù)轿弧?/p>

案子結(jié)了，如何有效解決周邊生態(tài)環(huán)境被繼續(xù)破壞的問(wèn)題呢？有代表關(guān)切地問(wèn)。曲立新介紹，檢察機(jī)關(guān)一是在辦案過(guò)程中注重以案釋法，達(dá)到辦理一案教育一片的效果；二是向相關(guān)部門制發(fā)建議有效堵塞管理漏洞；三是樹立協(xié)同意識(shí)，推進(jìn)跨區(qū)域合作監(jiān)督。曲立新說(shuō)，在新冠肺炎疫情期間，因獵捕、販賣、濫食野生動(dòng)物造成的生態(tài)環(huán)境資源破壞和公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起全社會(huì)廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步服務(wù)和保障黑龍江扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，齊齊哈爾市檢察院將與大慶市檢察院及黑龍江扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局加強(qiáng)協(xié)作，于近期簽署協(xié)作機(jī)制，共同守護(hù)好這片“世界大濕地”。

“堅(jiān)持以人民為中心，檢察工作會(huì)得到社會(huì)各界的支持與關(guān)注。黑龍江是值得我們記住的地方！”在7月16日的反饋會(huì)上，徐如俊代表發(fā)言時(shí)為黑龍江公益訴訟檢察工作點(diǎn)贊。全國(guó)人大代表、大慶油田有限責(zé)任公司第四采油廠第一油礦工藝隊(duì)中心資料室資料員孫雨飛表示，紅色基因在黑土檢察生根傳承，作為龍江人她感到無(wú)比的驕傲。全國(guó)人大代表、山西省大同市公共交通有限責(zé)任公司三分公司駕駛員馮冰告訴記者，自己對(duì)黑龍江檢察機(jī)關(guān)的智慧檢務(wù)工作留下了深刻的印象。

“25位全國(guó)人大代表蒞臨龍江視察，既是對(duì)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督工作的支持，也是對(duì)龍江檢察工作面對(duì)面的‘把脈會(huì)診’?！焙邶埥z察院檢察長(zhǎng)高繼明表示，“對(duì)于各位代表的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，我們照單全收，并要認(rèn)真研究總結(jié)，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，制訂具體的改進(jìn)方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任部門，一一落到實(shí)處，并及時(shí)向代表反饋辦理進(jìn)展和辦理結(jié)果?！?/p>

返程在即，來(lái)自西藏的代表們將潔白的哈達(dá)敬獻(xiàn)給高繼明，向黑土地的檢察衛(wèi)士致以最崇高的敬意和最衷心的祝福?！?/p>