崔繼來

(贛南師范大學 歷史文化與旅游學院，江西 贛州 341000)

軍人是特殊的社會群體，軍裝是其生活保障和生活狀況的直接反映，需要結(jié)合制度史、經(jīng)濟史、社會生活史等視角綜合考察軍裝供應問題。明代軍裝供應恰是當下關注較少，亟待拓展的領域。明代軍人有胖襖褲鞋等成品軍裝，又有冬衣布花賞賜以自制衣服，或給銀鈔，可用之購買衣料，衛(wèi)所旗軍還有軍戶幫貼軍裝。學界于上述諸問題皆有垂注，部分制度史、經(jīng)濟史研究涉及冬衣布花的來源、數(shù)額、發(fā)放等問題(1)參見張松梅：《明代軍餉研究》，南開大學博士學位論文，2008年；賴建誠：《邊鎮(zhèn)糧餉：明代中后期的邊防經(jīng)費與國家財政危機，1531—1602》，浙江大學出版社2010年版；范傳南：《明代九邊京運年例銀及其經(jīng)管研究》，東北師范大學博士學位論文，2011年；蘇新紅：《明代太倉庫研究》，東北師范大學博士學位論文，2009年。，更多關注制度設計和制度本身；王熹(2)王熹：《明代服飾研究》，中國書店出版社2013年版，第244—283頁。、彭勇(3)彭勇：《明代班軍制度研究——以京操班軍為中心》，中央民族大學出版社2006年版，第319—356頁；《明代北邊防御體制研究——以邊操班軍的演變?yōu)榫€索》，中央民族大學出版社2009年版，第276、348—349頁，等。等人的研究關注到制度運行的實效，將軍裝供應研究拓展至社會生活領域；于志嘉、張金奎綜合運用制度史、社會史等方法，對軍戶幫貼軍裝研究用力很深。(4)參見于志嘉：《試論族譜中所見的明代軍戶》，《“中央研究院”歷史語言研究所集刊》第57本第4分，1986年；《族譜中的明代軍戶：戶、籍與家族》，《“中央研究院”歷史語言研究所集刊》第87本第1分，2016年；張金奎：《明代衛(wèi)所軍戶研究》，線裝書局2007年版，第291—302、310—315頁，等?？傊?，已有研究雖有精細的考證、研究視角的創(chuàng)新，卻非系統(tǒng)的明代軍裝供應研究，又存在靜態(tài)化缺陷。國家制度和制度的施行者是影響軍兵生活的重要因素，筆者擬以明代九邊軍兵的冬衣布花賞賜為個案，動態(tài)考察冬衣布花賞賜對象與標準的調(diào)整、布花的解運、保證發(fā)放效果的措施等問題，分析制度施行過程中出現(xiàn)的問題及國家的調(diào)整措施，討論影響冬衣布花發(fā)放成效的主要因素，獲得九邊軍兵較為真實的生活狀態(tài)，為系統(tǒng)考察明代軍裝供應問題奠定基礎。

一、冬衣布花的賞賜對象及標準

賞賜軍士冬衣布花是明朝國家賞賜制度之一，有專門的機構(gòu)負責，賞賜對象、標準、程序等都有相關規(guī)定，如正德《大明會典》謂“國朝賞賜，用鈔錠、胡椒、蘇木、銅錢并銀兩、衣服等項不一，其系禮、兵掌行者俱見各部，惟歲給軍士冬衣布花等件系本部(戶部)掌行”，并載有詳盡的賞賜事例。(5)正德《大明會典》卷26《戶部十一·度支科·經(jīng)費》，《景印文淵閣四庫全書》第617冊，臺灣商務印書館1986年版，第291—298頁。該制度草創(chuàng)于洪武時期，隨朱元璋征戰(zhàn)的老兵俞本謂洪武二年(1369年)十一月，“臨洮地寒，上遣使督運戰(zhàn)衣、綿花、綿布，給賜軍士”(6)俞本撰、李新峰箋證：《紀事錄箋證》卷下，中華書局2015年版，第298頁。，是賞賜軍兵布花較早的記載。此后，國家綜合考慮軍兵生活所需、穩(wěn)定軍伍和鞏固國防的需要、區(qū)域和軍兵種類差異等因素，不斷完善軍士冬衣布花賞賜制度，賞賜對象覆蓋面漸廣，賞賜標準漸趨規(guī)范，常例賞賜發(fā)放時間漸趨固定，并有戰(zhàn)功、修造等非常例賞賜。

賞賜特殊對象是冬衣布花賞賜制度完善的重要表現(xiàn)。景泰之前，謫充軍、幼軍、復役未及三年的逃軍、抽選征戰(zhàn)的余丁、軍屬等特殊對象陸續(xù)獲得冬衣布花，賞賜對象基本完備。謫充軍又稱恩軍，出現(xiàn)較早，如洪武二十三年(1390年)鎮(zhèn)江人耿孟惟因事發(fā)充軍遼東三萬衛(wèi)軍。(7)《三萬衛(wèi)選簿》之左所百戶耿俊選簿，中國第一歷史檔案館、遼寧省檔案館編：《中國明朝檔案總匯》第55冊，廣西師范大學出版社2001年版，第247頁。洪武二十八年(1395年)，“賜山東、遼東諸衛(wèi)恩軍綿布各二匹、綿花二斤。初以恩軍為宥罪之人，比之正軍，例不賞賜。至是，上以邊地苦寒，特命賜之”(8)《明太祖實錄》卷240，洪武二十八年八月辛巳，臺灣“中研院”歷史語言研究所1962年校勘影印本，第3494頁。，又令“陜西行都司甘州等衛(wèi)新發(fā)充軍者，照舊軍事例，給賞冬衣布花一年，以后減半”(9)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，《續(xù)修四庫全書》第789冊，上海古籍出版社2002年版，第700、700、700、703、700頁。，是謫充軍有冬衣布花之始。幼軍是衛(wèi)所制度下的特殊群體，他們能否順利成長關乎衛(wèi)所制度的可持續(xù)性發(fā)展，永樂十五年(1417年)定遼東都司衛(wèi)所冬衣布花則例時已明確規(guī)定，“幼軍一歲至五歲只身在營，有一母、伯叔父母、一姐者，并六歲至十四歲只身者，各綿布一匹、綿花一斤，若在營有一母、一伯叔父母、一姐、一妹、一弟者照養(yǎng)羊小廝例(布一匹、花一斤八兩)。”(10)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，《續(xù)修四庫全書》第789冊，上海古籍出版社2002年版，第700、700、700、703、700頁。逃軍問題困擾明王朝始終，政府有嚴密的清勾制度，規(guī)定自首者免罪復役、予復役未及三年逃軍布花，一定程度上可鼓勵逃軍自首復役，如永樂十三年詔逃軍“許令赴官自首，與免本罪，軍還原伍”(11)《明太宗實錄》卷160，永樂十三年正月戊午，第1820頁。，永樂十五年又出現(xiàn)予之布花的規(guī)定，給遼東都司復役未及三年逃軍布一匹、花一斤八兩。(12)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，《續(xù)修四庫全書》第789冊，上海古籍出版社2002年版，第700、700、700、703、700頁。余丁是衛(wèi)所制下形成的龐大群體，抽選為軍者亦賞布花，永樂八年(1410年)已有之(13)《明太宗實錄》卷106，永樂八年七月甲午，第1376—1377頁。，正統(tǒng)十年(1445年),定陜西延綏、慶陽二衛(wèi)并西安左等四衛(wèi)旗軍守邊備冬者“若本家有選差常川守邊備冬余丁者，每名再給布一匹、綿花一斤，本衛(wèi)守城操練者照舊”(14)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，《續(xù)修四庫全書》第789冊，上海古籍出版社2002年版，第700、700、700、703、700頁。，是往九邊征戍的余丁有布花較早的記載。政府鼓勵旗軍家屬隨軍在衛(wèi)居住，有家小者布花多于只身之人，如永樂十七年(1419年)定山西行都司衛(wèi)所賞賜標準時規(guī)定，正軍、恩軍等有家小者棉布四匹、棉花一斤八兩，只身旗軍、校尉等棉布二匹、棉花一斤八兩。(15)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，《續(xù)修四庫全書》第789冊，上海古籍出版社2002年版，第700、700、700、703、700頁。

成化九年(1473年)予民夜不收布花是景泰以降繼續(xù)完善受賞對象的典型事例，有司奏，“軍夜不收與民夜不收俱在軍中，今軍月米八斗，冬給布三匹、綿花一斤，而民月支米三斗，亦宜添米二斗、布一匹、綿花半斤，庶幾稍均，而彼亦樂于從事也”，如議。(16)《明憲宗實錄》卷120，成化九年九月乙巳，第2318頁?！度f歷會計錄》中九邊十三鎮(zhèn)冬衣布花則例分類更為詳明，之前已獲賞的對象保留下來，募兵、家丁等業(yè)已納入其中，如遼東鎮(zhèn)家丁歲給冬衣布四匹、花一斤八兩，永平鎮(zhèn)建昌營募兵歲給冬衣布三匹、花一斤八兩(17)張學顏：《萬歷會計錄》卷17《遼東鎮(zhèn)糧餉·俸糧附料草冬衣布花》、卷19《永平鎮(zhèn)糧餉·俸糧附料草冬衣布花》，《北京圖書館古籍珍本叢刊》第52、53冊，書目文獻出版社1989年版，第683、735頁。，覆蓋衛(wèi)所制和省鎮(zhèn)營兵制下的軍兵種類，可視為明代冬衣布花賞賜制度的總結(jié)。

披覽所及，洪武時沒有太多賞賜標準的記載，永樂以降不斷規(guī)范，有布四匹、花一斤八兩，布三匹、花一斤八兩，布二匹、花一斤八兩，布二匹、花一斤等多種標準。賞賜標準有區(qū)域差異，洪武六年(1373年)定給賞則例時便規(guī)定“北平軍士：永平、居庸、古北口為一等，密云、薊州為一等，北平在城為一等，通州、真定為一等”。(18)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第699、703—704、704頁。再如《萬歷會計錄》所載九邊十三鎮(zhèn)賞賜的最高標準，遼東、宣府、大同、山西、寧夏、甘肅、固原七鎮(zhèn)為布四匹、花一斤八兩，薊州、永平、密云、易州、延綏五鎮(zhèn)為布三匹、花一斤八兩，昌平鎮(zhèn)為布二匹、花一斤八兩(19)張學顏：《萬歷會計錄》卷17、18、19、20、21、22、23、24、25、26、27、28、29各鎮(zhèn)“俸糧附料草冬衣布花”，《北京圖書館古籍珍本叢刊》第52、53冊，第683—987頁。，這與區(qū)域沖要與否息息相關。又有軍兵種類之別，執(zhí)行危險任務者，如執(zhí)行偵察任務的夜不收、邊防線最前沿的守墩軍，賞額在同一區(qū)域中是最高的，景泰三年(1452年)定萬全都司布花則例時便規(guī)定，夜不收、守墩旗軍布四匹、花一斤八兩，正軍等有家小者布四匹、花一斤八兩，只身旗軍等布二匹、花一斤八兩。(20)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第699、703—704、704頁。

冬衣布花常例賞賜一般是一年一次，洪武十九年(1386年)時已規(guī)定山西、陜西、北平、遼東軍士冬衣布花“令有司每歲循例給之”。(21)《明太祖實錄》卷177，洪武十九年二月乙未，第2678頁。要在七、八等月放畢，如宣德四年(1429年)，行在兵科給事中李蕃巡視居庸等關還，提出“守關士卒勞苦，冬衣布花例應七月與之，今年終春初方給，亦有一年不給者，乞申飭各衛(wèi)，冬衣布花俱于秋成后關給”，宣宗命兵、戶、工等部議行。(22)《明宣宗實錄》卷60，宣德四年十二月癸巳，第1435—1437頁。成化十四年(1478年)時再次重申，“令給賞冬衣布花，以七月初一日奏領勘合，八月初一日下庫關領，十五日以后陸續(xù)給散”。(23)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第699、703—704、704頁。

此外，還有戰(zhàn)功、修造等非常例賞賜，時間、數(shù)額不固定。戰(zhàn)功賞賜，如景泰元年(1450年)賞居庸關水澗等口截殺達賊有功官軍，其中旗軍當先者絹二匹，齊力者絹一匹、布一匹，守營無傷者布二匹，“被傷及陣亡官軍加本賞之半，舍人、家人、余丁、民人及夜不收不欲升者加賞一倍”。(24)《明英宗實錄》卷196，景泰元年九月戊申，第4152—4153頁。修造賞賜，如景泰四年以修復獨石、馬營等處邊城，賞官軍1900余人各銀一兩、布二匹。(25)《明英宗實錄》卷234，景泰四年十月壬辰，第5106—5107頁。

二、冬衣布花的解運：以登遼海運為中心的考察

布花的足額征收與有效解運是發(fā)放的基礎，以登遼海運布花為例，特殊的地緣因素和明初經(jīng)略遼東的特殊形勢，促成以山東為主渡渤海濟遼的特殊物資供應格局，山東和遼東又形成“遼東隸于山東”的特殊政區(qū)地理格局。(26)陳曉珊：《明代登遼海道的興廢與遼東邊疆經(jīng)略》，《文史》2010年第1輯，中華書局2010年2月版，第211—213頁。隨著國家局勢的穩(wěn)定，登遼海運由戰(zhàn)時機制固定為國家制度，以期保證布花輸運不輟。

明朝政府會調(diào)整海船起運時間，以降低風險，確保物資安全解運。所見應山東方面呈請，調(diào)整渡海時間便有兩次：洪武九年(1376年)正月，山東行省言，“遼東軍士冬衣每歲于秋冬運送，時多逆風，艱于渡海，宜先期于五六月順風之時轉(zhuǎn)運為便”，戶部建議“方今正擬運遼東糧儲，宜令本省具舟下登州所儲糧五萬石運赴遼東，就令附運綿布二十萬匹、綿花一十萬斤，順風渡海為便”，從之。(27)《明太祖實錄》卷103，洪武九年正月癸未，第1738頁。洪武十三年(1380年)十二月，登州衛(wèi)指揮使司言，“海運之船經(jīng)涉海道，遇秋冬之時，烈風雨雪，多致覆溺，繼今運送軍需等物及軍士家屬過海者，宜俟春月風和渡海，庶無覆溺之患”，從之。(28)《明太祖實錄》卷134，洪武十三年十二月戊午，第2132頁。史料闕如，我們無

法知曉遼東方面的態(tài)度，想必不會有太多異議。

交收程序的調(diào)整問題頗多，多經(jīng)反復。洪武、永樂時，山東委官運送布花等過海給遼，行之數(shù)十年少有異議。洪熙元年(1425年)，廣寧中屯衛(wèi)軍馮述要求改變山東在遼東交割布花的地點，以方便遼東領支，“遼東早寒，朝廷歲賜軍士冬衣布花，凡二十四衛(wèi)，今皆于金州位[衛(wèi)]旅順口貯積分給，諸衛(wèi)相去遠者二千五百里，或二千里，往復甚艱，且妨廢農(nóng)功，若如洪武舊制，定遼、三萬、沈陽、海、蓋諸衛(wèi)于牛莊，廣寧、義州諸衛(wèi)于凌河，金、復二衛(wèi)于旅順口貯給，則軍士甚便，農(nóng)功不廢”，宣宗認為“所言皆有理，禮部其議行之”。(29)《明宣宗實錄》卷2，洪熙元年六月壬戌，第48頁。馮述之議或未施行，或行之未久。宣德十年(1435年)，遼東總兵官巫凱再次建言山東改變布花抵達地點，“軍士冬衣布花不得全給，每歲運至金州衛(wèi)旅順口，途路窎遠，請如洪武中例全給之，仍令山東登州衛(wèi)以海運船定立程限，運于各衛(wèi)中分之處，以便給賞”，英宗從其請。(30)《明英宗實錄》卷8，宣德十年八月己酉，第154頁。對山東來說，濟遼物資自登州出發(fā)至運旅順交卸最為便捷，遼東要求改變抵達地點無疑加重了其負擔，山東方面希望維持原制。景泰三年(1452年)，戶部以登州衛(wèi)意見上奏：“近登州衛(wèi)言，洪武、永樂中本衛(wèi)海船攢運軍需百物赴遼東者俱旅順口交卸，甚便。近令運至小凌、六州河、旅順口、牛莊河四處交收，緣小凌河等處灘淺河淤，往往損失，即今運去回，船回再運，秋深風高，海洋險遠，尤為不便。請于[以]所余布花、鈔錠六十余萬暫運于旅順口，以后年分，仍運于小凌河四處，宜暫允所請”，景泰帝詔準。(31)《明英宗實錄》卷217，景泰三年六月戊子，第4691頁。但登州衛(wèi)的建議很謹慎，只是要求改變景泰三年的物資抵遼地點，其后仍照舊例行。遼東和登州衛(wèi)提到的洪武舊制截然相反很耐人尋味，較為合理的解釋是，雙方各持的舊制是制度一時調(diào)整的結(jié)果，并無定規(guī)，萬歷時山東方面的援朝糧草便運到旅順口交卸(32)萬象春：《題為運糧業(yè)有成議事》，陳子龍：《明經(jīng)世文編》卷410，中華書局1962年版，第4449頁。，體現(xiàn)出國家施政的復雜性。

布花本是山東派員運抵遼東，由于遼東方面的苛索，形成遼東委官赴登州府驗視棉布質(zhì)量，合格者方行轉(zhuǎn)運的規(guī)定。正統(tǒng)二年(1437年)，山東左參政王哲奏，“登州府每歲轉(zhuǎn)運綿布赴遼東都司給賜軍士，比至，收受官員故稱紕薄短窄，責令轉(zhuǎn)運之人賠償，以此破家者眾。請敕遼東都司每歲委官一員，同布政司委官預赴登州府驗視，中度者方行轉(zhuǎn)運”，英宗準議，同時“仍敕巡撫遼東左副都御史李濬監(jiān)收，以革其弊”。(33)《明英宗實錄》卷28，正統(tǒng)二年三月乙巳，第561—562頁。其后，確有遼東官員勒索山東解戶布鈔，受到懲處，正統(tǒng)三年，廣寧左屯衛(wèi)指揮張聚等人便因登州府解戶布鈔，發(fā)遼東極邊哨備。(34)《明英宗實錄》卷40，正統(tǒng)三年三月己亥，第776頁。但該政策行之未久又出現(xiàn)新問題，赴山東領運的遼東官員受到山東官員欺凌。正統(tǒng)十一年(1446年)，遼東總兵官都督同知曹議奏，“遼東各衛(wèi)軍士備倭防胡，往來瞭守，無時休息，全倚官給冬衣布花、鈔錠之用。洪武、永樂間，山東布政司委官運送過海給軍，近例，遼東差官往山東領運，所差官俱系布、按二司所屬，每有不堪，徇私順受，軍士不得實惠。請今后照舊例，命布政司部領過海，交付巡撫都御史給散”，英宗命戶部議行。(35)《明英宗實錄》卷147，正統(tǒng)十一年十一月乙丑，第2885頁。山東和遼東形成“遼東隸于山東”的特殊政區(qū)地理格局，遼東巡撫以下的文官較山東布政使、按察使官品低，赴山東領運物資的遼東官員受到欺凌在所難免，正統(tǒng)二年，英宗批準山東方面之請的同時，仍命遼東巡撫監(jiān)收，或暗含保證布花按期交收和保護遼東派員的意圖。至正統(tǒng)十一年，遼東軍方借耽誤軍需為由提出反對意見，實際是代表遼東方面的意見，在邊防大事面前，朝廷準曹議所請，仍讓山東布政司派員運送布花等交付遼東巡撫，此后未見改動。

大規(guī)模海運停止導致運力削減，又衍生出海陸分途運送和本折之爭。在積極發(fā)展遼東屯田并取得一定效果的前提下，洪武三十年(1397年)，明太祖詔停明年遼東海運。但在接下來的朝代更替中這道詔令未能延續(xù)，永樂朝大部分時期國家南北物資轉(zhuǎn)運的主要方式是海陸兼運，并且仍以海路為主。永樂十三年(1415年)徹底廢除長距離的南北海運。(36)樊鏵：《政治決策與明代海運》，社會科學文獻出版社2009年版，第61—64頁。登遼運道雖得延續(xù)，“猶用之以輸遼東之花布，以備倭夷之侵擾”(37)李昭祥：《龍江船廠志》卷2《舟楫志·圖式》，《續(xù)修四庫全書》第878冊，第306頁。，但大規(guī)模海運停止導致海船數(shù)量不斷減少，嚴重影響海運效率。正統(tǒng)元年(1436年)，登州知府楊頤奏，“山東六府布花鈔俱運赴登州衛(wèi)，撥舡裝送過海，給賞遼東軍士。而船運不時，堆積守候，多致?lián)p壞，欲以廢軍儲倉為庫收貯，候船至領運”，英宗準行。(38)《明英宗實錄》卷13，正統(tǒng)元年正月壬申，第230頁。但楊頤之議只能盡量保證物資不損壞，卻無法解決海運不時問題。正統(tǒng)四年(1439年)從登州衛(wèi)奏請，“命工部造海運船十六艘”(39)《明英宗實錄》卷60，正統(tǒng)四年十月己丑，第1147頁。，是針對海運不時推出的解決方案。但正統(tǒng)十三年(1448年)時，又將登州衛(wèi)原設海船一百只“減免八十二只，止造十八只，撥五只裝運青、登、萊三府布花、鈔錠一十二萬余斤，前去遼東賞軍，余船灣泊海濱，以備?？堋?40)沈啟：《南船紀》卷2《裁革各船例之六·海船》，《四庫全書存目叢書》史部第276冊，齊魯書社1996年版，第788頁。，運力再被削弱。

為解決海運不繼問題，產(chǎn)生物資經(jīng)山海關陸運至遼之議，逐漸形成魯西濟南、東昌、兗州三府陸運物資供應遼河以西衛(wèi)分，魯東青州、登州、萊州三府海運物資供應遼河以東衛(wèi)分的局面。正統(tǒng)九年(1444年)二月，戶部右侍郎焦宏疏言，“山海衛(wèi)路通遼東，系緊要關口，多積錢糧，遠近可以接濟，宜將遷安鎮(zhèn)損壞倉廒撥夫匠修完，并與山海衛(wèi)倉官攢掌管收受。今后山東等處折糧布，官為應付腳力，運赴永平、山海輸納，江西等處折糧銀到京，歲撥一萬兩輸山海、四萬兩輸遼東，差官運去，交與總兵等官同收，令各官提督糴買糧料，準折官軍俸糧，歲終具數(shù)奏報”，戶部復奏，英宗詔準。(41)《明英宗實錄》卷113，正統(tǒng)九年二月癸卯，第2282頁。四月，以戶部之請增設主事一員，提督山海關收貯的屯糧和折征銀布鈔。(42)《明英宗實錄》卷115，正統(tǒng)九年四月丙戌，第2317頁。景泰七年(1456年)，戶部再陳，“山東登州衛(wèi)海船損壞者多，其應賞遼東軍士布花不敷運給，宜令本布政司量撥濟南、東昌、兗州三府綿布一二萬匹、綿花五萬斤、鈔五十四萬貫運赴山海衛(wèi)堆積，仍行廣寧衛(wèi)差官驗收，量撥軍夫運回本衛(wèi)，以俟遼河迤西各衛(wèi)所官軍關領給散”，景泰帝照準。(43)《明英宗實錄》卷270，景泰七年九月乙未，第5733頁。為保證陸運的有效開展，政府還多次調(diào)整陸運物資存貯地點。前揭正統(tǒng)九年、景泰七年戶部的建議都是魯西三府物資陸路至山海衛(wèi)收貯，遼東方面差官驗收，再派撥軍夫運回遼東給散。山海關城北有山海庫，是魯西三府陸運物資的收貯基地和中轉(zhuǎn)站。但成化十八年(1482年)裁山海庫，山東布花需要越過山海關，運至遼東廣寧前屯衛(wèi)庫收貯，不便之處甚多。弘治十年(1497年)，撫臣疏請“仍請設山海庫大使一員，專司其事”，孝宗準行(44)《明孝宗實錄》卷122，弘治十年三月庚午，第2208—2209頁。，又改回魯西三府物資運至山海關的舊制。

但冬衣布花拖欠問題不容忽視，運力不足是重要原因。成化十二年(1476年)以前山東拖欠遼東官軍鈔6113170錠、布772600萬余匹、棉花282100余斤，成化十三年竟無海運船到來，導致“士兵凍餒，流離缺伍者甚多”。巡按山東監(jiān)察御史王崇之提出補救方案，“將前項拖欠鈔布等項行令山東布政司官存留在彼，就將官軍俸給查有見在銀兩照數(shù)折算解送，或令布、按二司分巡分守官員公同估計，量為變易銀兩，委官解送前來，以救邊方一時之急，仍乞?qū)⒔駳q布花鈔貫另為處置，或暫折收輕赍銀兩運來支給，候造有船只之日照舊海運”。(45)萬表：《皇明經(jīng)濟文錄》卷33《陳言邊務事》，《四庫禁毀書叢刊》集部第19冊，北京出版社1997年版，第387頁。但“候造有船只之日”化為泡影，弘治十六年(1503年)，登州地區(qū)貯存的濟遼布匹已“積多且朽”，只得以“一石折給布一匹”的比率散為沿海官軍月糧。(46)《明孝宗實錄》卷198，弘治十六年二月壬戌，第3625頁。嘉靖三年(1524年)竟下令停造登遼海船(47)《明世宗實錄》卷41，嘉靖三年七月丙戌，第1081頁。，對登遼海運產(chǎn)生極為不利的影響，也嚴重影響了遼東軍兵的生活。萬歷時雖再開海運，但遼東已戰(zhàn)事日熾，全國亦烽煙漸起，軍需物資的籌措轉(zhuǎn)運難度更大，難免不繼，影響軍兵生活質(zhì)量，以至危及邊防。

三、保證冬衣布花發(fā)放的措施

為保證軍兵的冬衣布花按時發(fā)放，國家調(diào)整財政機制，規(guī)范支領程序，包括調(diào)整支領倉分、設置管放官員、要求軍兵親領、置造支領文簿等具體措施。

洪武二十六年(1393年)規(guī)定，軍兵冬衣布花要于南京內(nèi)府領發(fā)給散(48)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第699—700、701、701頁。，這樣設計是便于財物的專管專用和會計核算。(49)張民服、董海立：《明代國家會計制度研究》，《第七屆明史國際學術討論會論文集》，東北師范大學出版社1999年版，第291頁。但其弊端很明顯，衛(wèi)所與支領倉分距離過遠，往返費時，耽誤散放。在后續(xù)施政過程中保留諸多成法，如成祖遷都北京后規(guī)定，隨往北京的南京軍兵布花“仍于南京給之”(50)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第699—700、701、701頁。，但還是做出一定的調(diào)整，以通州、延安等衛(wèi)所支領倉分改革為例說明。

通州、通州左、通州右、定邊、神武中、天津六衛(wèi)支領倉分初議由京倉改至衛(wèi)倉，正統(tǒng)元年(1436年)，行在戶部奏，“通州、天津等衛(wèi)軍士冬衣布花俱于京庫關領回衛(wèi)給散，往復人難，宜將山東等布政司、直隸府州縣運到夏稅等項折征綿花量撥各衛(wèi)收貯，以備賞賜，庶得軍民兩利”，英宗準議。(51)《明英宗實錄》卷17，正統(tǒng)元年五月己巳，第327頁。正統(tǒng)四年(1439年)奏準，“北直隸衛(wèi)分軍士冬衣布花，每歲七月中差官給散，俱限十二月終回京”(52)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第699—700、701、701頁。，是在正統(tǒng)元年基礎上的進一步改革。但并非所有北直隸衛(wèi)分都完成改革，如涿鹿衛(wèi)治涿州、興州中屯衛(wèi)治良鄉(xiāng)，弘治時才將支領倉分改至涿州倉。弘治十二年(1499年)，戶部建議“涿鹿等衛(wèi)旗軍歲支冬衣布花于京庫，往返不便，請令山東、河南當輸布花之處徑輸涿州”，準行(53)《明孝宗實錄》卷155，弘治十二年十月丙辰，第2787—2788頁。；弘治十六年(1503年)，戶部提出“興州中屯衛(wèi)旗軍冬衣布花，每歲委官赴京庫關支，費多過期，不沾實惠，擬照涿鹿等衛(wèi)例，將本衛(wèi)布花原撥京庫者改撥涿州官庫，以便關領”，獲準施行。(54)《明孝宗實錄》卷204，弘治十六年十月丁未，第3793—3794頁。

朔州衛(wèi)、安東衛(wèi)、山陰所、馬邑所由大同府官庫改至衛(wèi)署所在州庫。正統(tǒng)六年(1441年)，總督大同糧儲右參政沈固奏，“山西行都司所屬衛(wèi)所軍士歲給冬衣布花俱山西布政司撥運大同府官庫交收，至期，各衛(wèi)差人關領。而朔州、安東二衛(wèi)，山陰、馬邑二所俱離大同路遠，往復艱難，乞于附近朔、應二州官庫收貯，以俟給賞”，獲準施行。(55)《明英宗實錄》卷85，正統(tǒng)六年十一月戊申，第1706—1707頁。延安衛(wèi)、綏德衛(wèi)等支領倉分由陜西布政司庫改至衛(wèi)署所在府州縣倉。天順七年(1463年)，延綏巡撫余子俊言：“延(安)、綏德等處沿邊操備軍余，每年陜西布政司以在庫布花運送給賞，為御寒之具，所司恒于冬初委官領送，起倩人夫及千余名，山路險遠，每歲停塌，直至次年二三月方得運至，至則隆冬已過，軍士不蒙實惠。請令陜西有司將合用布花實數(shù)預為撥派所屬州徑送延安、慶陽二府并綏德州官庫收貯，至八九月間，本司委官至彼，就近領運，赴邊給散，庶民免轉(zhuǎn)輸之苦，軍受及時之惠”，英宗照準。(56)《明英宗實錄》卷352，天順七年五月甲寅，第7063—7064頁。

再看制度調(diào)整后的實際施行情況。按嘉靖《慶陽府志》，慶陽衛(wèi)、環(huán)縣守御千戶所、安邊守御千戶所、弘化等十三遞運所軍士冬衣布花從慶陽府慶儲庫收貯所屬州縣征解的賦稅布花中支給(57)嘉靖《慶陽府志》卷7《兵防二·糧餉》，《稀見中國地方志匯刊》第9冊，中國書店1992年版，第403頁。，應是天順七年改革后的結(jié)果。但制度調(diào)整與施行有時間差，施行中又多反復。通州、通州左、通州右、定邊、神武中五衛(wèi)治通州，原議布花運貯各衛(wèi)倉，實際是數(shù)年后專設通濟庫收貯賞軍布花。正統(tǒng)十年(1445年)九月，戶部右侍郎焦宏奏，“通州等五衛(wèi)每歲冬衣布花皆各衛(wèi)與本部委官收放，文卷無印信，不便，

請設官專理，庶出納分明”，英宗準議，“命設通濟庫，置官，降印記，隸通州管轄”(58)《明英宗實錄》卷133，正統(tǒng)十年九月己亥，第2658頁。，十月，從戶部主事翁世資奏請，置通濟庫大使一員。(59)《明英宗實錄》卷134，正統(tǒng)十年十月戊申，第2663頁。其后確有山東等地布花按規(guī)定解至通濟庫、涿州庫，如據(jù)嘉靖十二年(1533年)刊本《山東通志》記載，山東布政司夏稅項下有解通濟庫布，秋糧項下有解涿州庫布花、通濟庫布。(60)嘉靖《山東通志》卷8《田賦》，《四庫全書存目叢書》史部第188冊，第13頁。通濟庫后因本色布花庫存不足廢棄，嘉靖七年(1528年)時通濟庫現(xiàn)存本色布匹不足，各衛(wèi)布花折銀給發(fā)(61)《明世宗實錄》卷94，嘉靖七年閏十月庚寅，第2194頁。，嘉靖十二年“革順天府通州通濟庫，改庫貯舊例布花征銀解部”。(62)《明世宗實錄》卷148，嘉靖十二年三月己酉，第3411頁。隆慶時改建通濟庫于州西，屬坐糧廳，貯輕赍和扣省銀。(63)康熙《通州志》卷2《建置志·舊城公署》，《中國地方志集成·北京府縣志輯》第6冊，上海書店2002年版，第455頁。但一直有本折布花解到涿州庫、通濟庫，如據(jù)《山東經(jīng)會錄》，隆慶四年(1570年)山東省有“通州通濟庫闊白綿布六千匹，準小麥七千二百石，每匹銀三錢，解部轉(zhuǎn)發(fā)通州庫交納”(64)香港中文大學中文系編：《山東經(jīng)會錄》卷2《稅糧總額》，齊魯書社2017年版，第181頁。；據(jù)萬歷六年(1578年)巡撫冊報數(shù)，河南有解通州通濟庫“闊白綿布八千匹，準小麥九千六百石”，順天府有解涿州庫布150匹，每匹折銀八錢。(65)張學顏：《萬歷會計錄》卷8《河南布政司田賦》、卷15《北直隸田賦附莊田》，《北京圖書館古籍珍本叢刊》第52冊，第258、481頁。賦稅物折色問題本文暫不展開討論，但前揭?guī)讞l史料反映出制度經(jīng)調(diào)整后確實得以施行，一定程度上便利了涿鹿等衛(wèi)軍士支領冬衣布花。

調(diào)整支領倉分縮短了支領的空間距離，設置管放官員、要求軍兵親領、置造支領文簿等是更細致的舉措。如宣德十年(1435年)時監(jiān)察官員已參與進來，“令軍士冬衣布花在京差監(jiān)察御史、給事中會戶部官，在外巡按御史等官會戶部委官給散?！?66)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第701、702—703頁。支領時軍士親到，主放之人奉公守法，唱名給散最好。正統(tǒng)九年(1444年)有所調(diào)整，“各衛(wèi)軍士該賞布花，許在衛(wèi)家人、妻子代領。只身無親者照數(shù)印封，著親管官旗領送本軍?！?67)萬歷《大明會典》卷40《戶部二十七·經(jīng)費一·賞賜》，第701、702—703頁。領取軍裝、布花時要造冊以便查核。如工部有冬衣冊，弘治十二年(1499年)，府部會議兵部尚書馬文升奏增修武備事時提到，“今兩京方遣官清查京衛(wèi)軍士，宜令按戶部糧冊及工部冬衣冊究原額軍數(shù)，核其多寡存亡付兵部，更命官簡選精壯，補入團營，老弱者退之”。(68)《明孝宗實錄》卷150，弘治十二年五月壬午，第2649頁。地方衛(wèi)所亦有相應簿冊，《中國明朝檔案總匯》收有兩份衣物領取登記簿(69)《各種布匹絲絹雜物收支登記簿》，《中國明朝檔案總匯》第98冊，第103—150頁；《各種衣物領取數(shù)目登記簿冊》，《中國明朝檔案總匯》第100冊，第291—303頁。，寫有領取人姓名、編號、領取衣物數(shù)量等信息，領取人姓名處鈐印。從多次出現(xiàn)同一印文來看，所鈐當是管放人之印。雖然領取之人身份已不可知，想必軍民領取衣物、布匹、棉花時都會有類似的簿冊，以便稽查、會計。

四、影響冬衣布花發(fā)放成效的主要因素

明朝政府一直重視軍裝等軍需物資供應，直至明末，不少官員仍以之為重要政務，合理措置，一定程度上保障了軍兵生活所需。如崇禎八年(1635年)整理宣府糧餉，戶部尚書侯恂與宣府巡撫陳新甲對裁減該鎮(zhèn)布花的意見一開始并不相同。侯恂說：“該鎮(zhèn)布花，臣部裁定各軍支銀八錢，今該撫欲今歲照舊，明歲方減，查此項若照舊支，較新制多支銀二萬九千有奇”，但在綜合考量陳新甲的意見后改變觀點，“據(jù)疏稱，布花之減，蓋為月餉漸加，今加餉未及行，似難頓減”，得旨，“該鎮(zhèn)各路邊墩軍及火路墩軍月支銀數(shù)既悉照云鎮(zhèn)裁定，并墩軍找支一項，俱仍照部議行”。(70)《戶部尚書侯恂為題明宣鎮(zhèn)軍餉支放細數(shù)題本》，《中國明朝檔案總匯》第20冊，第384—385頁。侯恂綜合考量國家財政現(xiàn)狀和軍兵生活所需，在加餉前沒有遽行裁減布花銀，并獲準施行。但冬衣布花散放不時并不鮮見，弘治十一年(1498年)十二月，刑科給事中吳世忠巡視大同事畢回京，疏中所言“臣到大同時將十月，軍士奔走風霜之中，面色黧黑，甲衣無褐，妻子所居，半無煙火，弱女幼男祼體”(71)《明孝宗實錄》卷145，弘治十一年十二月壬寅，第2534頁。，缺乏有效整合與監(jiān)督機制的多頭財政體制和官員腐敗嚴重影響到冬衣布花賞賜的實效，君主個人意志和國家明顯的施政失當也是重要的影響因素。

明朝國家財政體制有諸多不合理之處，會影響財政運作，冬衣布花賞賜難避其擾，前揭冬衣布花支領倉分的設定即是例證，幸經(jīng)調(diào)整，有所改觀，但多頭財政體制難以改變。兩京戶、兵、工三部和內(nèi)庫各有財權，各部門間缺乏有效的整合與監(jiān)督機制，問題層出不窮，部門間的款項挪借尤其是非正常挪借屢禁不止，弘治時，專供聽征馬匹草價和軍士冬衣布匹等用的太倉銀曾被禮、工二部和內(nèi)庫借用。(72)《明孝宗實錄》卷198，弘治十六年四月丁未，第3660—3661頁。遇到特殊情況需要借款，卻又推諉扯皮，君主亦難協(xié)調(diào)，天啟六年(1626年)籌措山海關軍士皮襖銀便是如此。皮襖歸工部籌措，熹宗以工部忙于三大殿工程，命戶、兵二部均攤十萬兩皮襖銀，戶部最終解銀五萬兩，兵部屢被催促，最終只出銀一萬余兩。(73)崔繼來：《明代九邊軍兵社會生活研究》，中央民族大學博士學位論文，2018年，第160—161頁。宮廷財政與國家財政難以剝離是傳統(tǒng)社會面臨的難題，修三大殿誠然是以皇家之私妨礙軍國重務，但兵部的作為確是體制性弊端的體現(xiàn)。

施政惟在得人，官員腐敗導致軍兵不能按時領取，甚至為避科斂不愿意領取冬衣布花的事件在在可見。如正統(tǒng)三年(1438年)，行在兵部尚書王驥言,“甘肅一帶乃極邊苦寒之地，軍士仰給賞賜，別無生計，而守瞭者艱苦尤甚，蓋墩臺俱孤懸境外，山高風猛，衣服單薄，手足皸瘃。今聞行都司廣盈庫舊貯衣襖等物五千九百余件，歲久浥爛，更三數(shù)年，化為塵土。乞?qū)⒔o散守瞭軍士，使其補綴，以為御寒之具”，英宗準行。(74)《明英宗實錄》卷46，正統(tǒng)三年九月己酉，第902頁。衣襖庫存數(shù)多，幾近腐爛，官員怠政之弊可見一斑。成化十四年(1478年)戶部尚書楊鼎等人所奏更是官員腐敗不堪的寫照，“各衛(wèi)委官前去該庫關領之際，守帑官員索要銀兩，每衛(wèi)軍多者不下二三十兩，軍少者一二十兩。本衛(wèi)官不得(以)[已]，科斂軍士輳集送與，方許關領。否則，或一月，或兩月，關領不出，以致軍士饑寒切身。本不及時，甚至斂銀之際，軍士貧難無措，衛(wèi)官代為行移揭債。至于所得布花，各被債主分取而去，不得衣者有之矣?！?75)《皇明條法事類纂》卷17《戶部類·禁約庫守官不許需索并衛(wèi)所官不許科斂饋送》，楊一凡主編：《中國珍稀法律典籍集成》乙編第4冊，科學出版社1994年版，第791頁。倉官小吏公然敲詐勒索，賄賂所需已超布花本身之值，衛(wèi)官從中再苛索一筆，軍兵哪里還能享受到國家惠政？

君主個人意志也是很大的影響因素，君主可以要求例外加賞軍裝、布匹，以酬恤邊軍(76)《明宣宗實錄》卷22，宣德元年十月丙戌，第589頁。，又會拒絕正常的錢糧借支，對政務運作產(chǎn)生不小的影響。如崇禎二年(1629年)十月，戶部尚書畢自嚴請求借支太倉老庫銀、刑部贓罰銀等項支放薊遼地區(qū)軍兵布花銀，崇禎帝嚴令“布花銀還嚴催外解給散，老庫不得更借”。次年九月，畢自嚴請借輕赍、漕折銀支放薊遼地區(qū)軍兵布花等銀，得旨，“錢糧一經(jīng)挪借，便易混淆，據(jù)奏餉解不前，軍需難緩，準暫借太倉庫貯銀二十四萬兩應用”。(77)畢自嚴：《度支奏議》邊餉司卷2《題請三協(xié)新舊餉銀通融解發(fā)疏》，《續(xù)修四庫全書》第487冊，第58—60頁；《度支奏議》新餉司卷13《題借輕赍漕折銀兩疏》，《續(xù)修四庫全書》第485冊，第126—127頁。崇禎二年畢自嚴借款之請被駁回，次年因相同之事再請，卻又批準。

國家明顯的施政失當也深深影響到制度運行實效和軍兵生活質(zhì)量，廢止登遼海運便是典型，前文已有論及，陳曉珊于此討論更詳，“由于明代立國思想和邊防政策的限制，不鼓勵登遼兩地發(fā)展自由貿(mào)易尚可理解，但連海防戰(zhàn)備和后勤補給也一并廢止，只能說其政策失當”(78)陳曉珊：《明代登遼海道的興廢與遼東邊疆經(jīng)略》，《文史》2010年第1輯，第220—234頁。的評價是合理的。

結(jié) 語

明代賞賜軍兵冬衣布花是保障軍兵生活的制度之一，研究顯示：這一制度不斷完善，賞賜對象覆蓋衛(wèi)所制和省鎮(zhèn)營兵制下的軍兵種類并照顧到家屬；常例賞賜有布四匹、花一斤八兩，布三匹、花一斤八兩，布二匹、花一斤八兩，布二匹、花一斤等標準，體現(xiàn)著區(qū)域和軍兵種類差異，如執(zhí)行偵察任務的夜不收、邊防線最前沿的守墩軍賞額在同一區(qū)域中是最高的；常例賞賜一般一年一次，在七、八等月發(fā)放完畢，逾期受罰。又有戰(zhàn)功、修造等非常例賞賜，時間、數(shù)額不固定。布花的有效解運是發(fā)放的基礎，以登遼海運布花為例，國家調(diào)整海船起運時間，調(diào)整山東和遼東雙方的交收程序糾紛，盡量保證布花輸運不輟。國家還有調(diào)整支領倉分、設置管放官員、要求軍兵親領、置造支領文簿等措施保證冬衣布花發(fā)放?？梢钥闯?，明朝政府一直很重視保障軍人的生活，一定程度上可以保障軍兵生活所需，但很多時候又難收實效，缺乏有效整合與監(jiān)督機制的多頭財政體制和官員腐敗是主要原因，君主個人意志影響亦深。國家明顯的施政失當也深深影響到軍兵生活，廢止登遼海運，嚴重影響遼東地區(qū)賞軍布花賞賜成效便是典型事例。

當然，賞賜軍士冬衣布花只是明代軍裝供應的一部分，暫未展開討論的商品布花買賣與運輸、賦稅布花的征收、冬衣布花在不同環(huán)節(jié)的改折、布花折銀與物價、胖襖褲鞋供應等問題，將會在以后的研究中繼續(xù)討論。

[本文為教育部人文社會科學研究青年基金項目“明代軍裝供應研究”(19YJC770004)的階段性成果。]