陳中奎 潘 龍

“作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)”，這是習(xí)主席對(duì)我軍作風(fēng)特質(zhì)的高度凝練和精準(zhǔn)概括。特色基于崇高價(jià)值追求，優(yōu)勢(shì)源自厚重歷史積淀。這一重要理論概括指出了作風(fēng)優(yōu)良是人民軍隊(duì)90多年發(fā)展積累起來的寶貴財(cái)富，是人民軍隊(duì)的傳家法寶；強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)優(yōu)良是在長(zhǎng)期艱苦卓絕的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成發(fā)展起來的，蘊(yùn)含著人民軍隊(duì)特有的政治屬性和政治訴求；指明了新時(shí)代強(qiáng)軍新征程中人民軍隊(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的方向和使命。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好這一重要理論概括，就要緊緊圍繞必須保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、把紅色基因一代代傳下去、用鐵的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治軍等內(nèi)容，深化理解、篤實(shí)踐行。

一、必須始終保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)

2012年11月16日，習(xí)主席剛剛擔(dān)任軍委主席就在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上指出，“必須始終保持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)”。此后，習(xí)主席在多個(gè)重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)。2012年12月，在會(huì)見第二炮兵第八次黨代會(huì)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)部隊(duì)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種不良現(xiàn)象?！?013年3月，在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要把改進(jìn)作風(fēng)工作引向深入，貫徹到軍隊(duì)建設(shè)和管理每個(gè)環(huán)節(jié)……保持人民軍隊(duì)長(zhǎng)期形成的良好形象。”習(xí)主席的這些重要指示，既闡明了作風(fēng)建設(shè)對(duì)強(qiáng)軍興軍的極端重要性，也指出了新時(shí)代軍隊(duì)建設(shè)必須把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

（一）作風(fēng)優(yōu)良是人民軍隊(duì)的傳家法寶。習(xí)主席在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年大會(huì)上指出：“90年來，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，人民軍隊(duì)在黨的旗幟下前進(jìn)，形成了一整套建軍治軍原則，發(fā)展了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，培育了特有的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這是人民軍隊(duì)從勝利走向勝利的傳家法寶，是人民軍隊(duì)必須永志不忘的紅色血脈。”90多年前，南昌起義一聲槍響，宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)的誕生，開啟了中國(guó)革命的新紀(jì)元。從此，與國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大的敵人展開了浴血奮戰(zhàn)，以革命理想高于天的堅(jiān)定信念、無與倫比的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力、靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，譜寫了光耀千秋、氣壯山河的壯麗史詩(shī)。這與歷史上的舊式軍隊(duì)形成了鮮明對(duì)比?？v觀近代以來，從清政府的八旗、綠營(yíng)到曾國(guó)藩的湘軍，從李鴻章的淮軍再到丁汝昌的北洋水師，從袁世凱的新建陸軍到蔣介石的國(guó)民革命軍，舊式軍隊(duì)問題的根源并不在于裝備落后，而在于體制腐敗、軍紀(jì)廢弛和風(fēng)氣敗壞。好的作風(fēng)增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力、提升戰(zhàn)斗力。相反，一旦軍紀(jì)松弛、精神頹廢、風(fēng)氣敗壞，即使曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌戰(zhàn)績(jī)，也難逃衰亡的命運(yùn)。回看我軍歷史，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我軍培育和形成了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，集中體現(xiàn)了人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨，為我軍不斷從勝利走向勝利提供了重要保障，成為人民軍隊(duì)區(qū)別于舊式軍隊(duì)的顯著標(biāo)志。

（二）作風(fēng)優(yōu)良是塑造英雄部隊(duì)的根本前提?！白黠L(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師?！边@一論斷指出了一個(gè)深刻道理：軍隊(duì)作風(fēng)是強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的根本保證，唯有具有優(yōu)良作風(fēng)的軍隊(duì)，才能稱得上是英雄的部隊(duì)。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我軍在強(qiáng)大的敵人、惡劣的環(huán)境、兇險(xiǎn)的考驗(yàn)面前之所以戰(zhàn)無不勝，一個(gè)重要原因就是具有寶貴傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這樣的好作風(fēng)，貫穿了人民軍隊(duì)90多年的發(fā)展史，從革命時(shí)期到建設(shè)時(shí)期再到改革時(shí)期，傳承至今。中華民族走出苦難，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)解放，有賴于一支英雄的人民軍隊(duì)；中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)更加美好生活，同樣有賴于一支英雄的人民軍隊(duì)。然而，一段時(shí)期，由于處于長(zhǎng)期相對(duì)和平的環(huán)境，社會(huì)上一切不良風(fēng)氣如病菌不斷侵蝕部隊(duì)的機(jī)體，使部分官兵精神懈怠、耽于安樂，滋生了“嬌”“驕”二氣，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)不同程度有所表現(xiàn)，有的還很嚴(yán)重。對(duì)此，習(xí)主席突出強(qiáng)調(diào)了作風(fēng)優(yōu)良的必要性和緊迫性，為新時(shí)代軍隊(duì)建設(shè)指明了方向。在新的歷史起點(diǎn)上，人民軍隊(duì)必須把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)乎生死存亡的重大問題來對(duì)待，要以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

（三）作風(fēng)優(yōu)良是強(qiáng)軍興軍的有力保證。2013年3月，習(xí)主席在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。”這是習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一條，要求必須把作風(fēng)建設(shè)作為軍隊(duì)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)。黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是一個(gè)完整的體系，其中聽黨指揮是靈魂、決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向，能打勝仗是核心、反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向，兩者的實(shí)現(xiàn)都有賴于作風(fēng)優(yōu)良。只有在作風(fēng)優(yōu)良發(fā)揮好保證作用的前提下，才能更好地推動(dòng)聽黨指揮、能打勝仗落地生效，才能實(shí)現(xiàn)全面建成世界一流軍隊(duì)。作風(fēng)問題具有頑固性和長(zhǎng)期性，抓作風(fēng)建設(shè)貴在常、長(zhǎng)兩字，必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持之以恒、鍥而不舍，善始善終、善作善成。推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍、備戰(zhàn)打仗的新任務(wù)，對(duì)我軍作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八大以來，我軍高度重視作風(fēng)建設(shè)，取得了顯著成效。中央政治局研究出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，中央軍委出臺(tái)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”，隨后在全黨、全軍開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，掀起了正風(fēng)反腐的熱潮。軍隊(duì)各級(jí)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，扭住關(guān)鍵出擊，著力破解作風(fēng)建設(shè)的癥結(jié)難題，特別是糾治官兵反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，部隊(duì)風(fēng)氣隨之煥然一新。我們要把改進(jìn)作風(fēng)工作不斷引向深入，貫徹到軍隊(duì)建設(shè)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)，夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基，以作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)為強(qiáng)軍興軍提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、把紅色基因一代代傳下去

紅色基因是人民軍隊(duì)的根，也是人民軍隊(duì)的魂。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“要把紅色資源運(yùn)用好，把紅色基因傳承好，培養(yǎng)一茬茬、一代代合格的紅軍傳人”。2014年4月習(xí)主席視察新疆軍區(qū)某紅軍師，在參觀師史館時(shí)語重心長(zhǎng)地對(duì)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說，“你們開展的‘紅色基因代代傳’工程建設(shè)，把‘紅色基因’融入官兵血脈，這個(gè)做法很好”。堅(jiān)如磐石的理想信念、百折不撓的英雄氣概、敢于勝利的斗爭(zhēng)風(fēng)范、“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神……構(gòu)成了我們黨、我們軍隊(duì)的紅色基因。紅色基因植根于先烈們用鮮血染紅的泥土中，傳承于英雄人物用行動(dòng)譜寫的事業(yè)中。

（一）始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。全心全意為人民服務(wù)既是黨的根本宗旨，也是人民軍隊(duì)的根本宗旨。2015年9月，習(xí)主席在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人民解放軍是人民的子弟兵，全軍將士要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”2017年8月，習(xí)主席在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年大會(huì)上進(jìn)一步指出，推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)，“必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終做人民信賴、人民擁護(hù)、人民熱愛的子弟兵”。人民軍隊(duì)9O多年的光輝歷程，就是踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的光榮歷史。全心全意為人民服務(wù)，既是人民軍隊(duì)的初衷和基因本色，也是人民軍隊(duì)的根本使命和價(jià)值追求，更是人民軍隊(duì)不斷發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉。我軍從勝利走向勝利、不斷發(fā)展壯大的光輝歷史，充分證明了一個(gè)顛撲不破的真理：兵民是勝利之本，人民是軍隊(duì)靠山。人民軍隊(duì)的根脈，深扎在人民的深厚大地；人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力，來源于人民的偉大力量。中國(guó)人民解放軍來自人民、依靠人民、為了人民。在任何時(shí)候任何情況下，始終堅(jiān)持與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)，始終堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)信人民群眾是真正的英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)。只要把人民放在心上，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持同人民群眾水乳交融、生死與共的關(guān)系，始終當(dāng)人民的子弟兵，做人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者，我們的軍隊(duì)就能獲得無往不勝的偉力，就能構(gòu)筑起鞏固國(guó)防的銅墻鐵壁。

（二）大力弘揚(yáng)和培育戰(zhàn)斗精神。軍人的血性就是戰(zhàn)斗精神，核心就是一不怕苦、二不怕死的精神。習(xí)主席對(duì)培育和發(fā)揚(yáng)“兩不怕”戰(zhàn)斗精神高度重視。2017年12月，習(xí)主席視察王杰生前所在部隊(duì)時(shí)指出，“一不怕苦、二不怕死精神過去是、現(xiàn)在是、將來永遠(yuǎn)是我們的寶貴精神財(cái)富”。2020年1月，習(xí)主席向全軍發(fā)布開訓(xùn)動(dòng)員令，要求人民軍隊(duì)要“突出錘煉作風(fēng)，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)摔打部隊(duì)，發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，敢于戰(zhàn)勝一切困難，敢于壓倒一切敵人，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)”。戰(zhàn)斗精神作為我軍克敵制勝的重要優(yōu)勢(shì)，是我們這支新型人民軍隊(duì)的一個(gè)本質(zhì)規(guī)定，是同我軍相伴而生、相隨而行的。在血與火的奮斗中，我軍官兵以生命和鮮血、忠誠(chéng)和無畏昭告世人：戰(zhàn)斗精神，就是那種不怕死，面對(duì)強(qiáng)敵敢于亮劍的英雄氣概。大力弘揚(yáng)戰(zhàn)斗精神，是我軍履行職能使命的內(nèi)在要求，也是我軍對(duì)整個(gè)國(guó)家和民族應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任。習(xí)主席在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)強(qiáng)軍實(shí)踐的進(jìn)程中，對(duì)如何弘揚(yáng)和培育戰(zhàn)斗精神，有過一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)要深入開展馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀和我軍根本職能教育，打牢弘揚(yáng)和培育戰(zhàn)斗精神的思想基礎(chǔ)；強(qiáng)調(diào)要從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)摔打部隊(duì)，發(fā)揮訓(xùn)練管理實(shí)踐對(duì)戰(zhàn)斗精神的砥礪作用；強(qiáng)調(diào)要從提升軍人職業(yè)的榮譽(yù)感入手，強(qiáng)化政策制度在戰(zhàn)斗精神培育中的激勵(lì)功能；強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展中國(guó)特色強(qiáng)軍文化，為戰(zhàn)斗精神培育提供價(jià)值支撐。在新的歷史征程中，我們必須牢記習(xí)主席的囑托，以祖國(guó)的名義、人民的名義，把戰(zhàn)斗精神這個(gè)特有優(yōu)勢(shì)繼承好、強(qiáng)固好、發(fā)揚(yáng)好。

（三）不斷保持艱苦奮斗的革命本色。艱苦奮斗是黨和軍隊(duì)事業(yè)朝氣蓬勃、興旺發(fā)達(dá)的重要保證。習(xí)主席指出：“要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，把軍費(fèi)管好用好，使國(guó)防投入發(fā)揮最大效益?！彼邳h的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際?！比绻惶岢D苦奮斗，而是貪圖享受，不可能成為一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)?？梢哉f，正是點(diǎn)滴之間的艱苦樸素生活作風(fēng)養(yǎng)成，最終成就了人民軍隊(duì)的傳奇戰(zhàn)功，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨的不朽偉業(yè)。今天無論是在渺無人煙的荒漠海島、天寒地凍的高原邊陲駐防執(zhí)勤，還是在高溫悶熱的甲板機(jī)艙、風(fēng)雨交加的山野叢林訓(xùn)練演習(xí)，人民子弟兵都把艱難困苦當(dāng)成砥礪意志的“磨刀石”、成長(zhǎng)進(jìn)步的“奠基石”，在艱苦奮斗中展現(xiàn)軍人價(jià)值、創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)。新時(shí)代強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗，就要永遠(yuǎn)保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那么一股勁、那么一種革命熱情、那么一種拼命精神，始終牢記社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際，體諒國(guó)家和人民的難處，與人民一塊苦、一塊過、一塊干；始終堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，防止“舌尖上的浪費(fèi)”和大手大腳、鋪張浪費(fèi)；始終保持堅(jiān)定的革命意志和旺盛的戰(zhàn)斗精神。

三、用鐵的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治軍

嚴(yán)明的紀(jì)律是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的重要原因。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要深入開展紀(jì)律教育，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，用鐵的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍。”當(dāng)前，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的路上，更好地貫徹紀(jì)律建設(shè)要求，保證紀(jì)律的作用得到充分發(fā)揮，對(duì)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍意義重大。

（一）務(wù)必以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行黨的紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是戰(zhàn)斗力的重要源泉。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“人民軍隊(duì)素以紀(jì)律嚴(yán)明著稱于世，自創(chuàng)建之日起就把革命的堅(jiān)定性、政治的自覺性、紀(jì)律的嚴(yán)肅性結(jié)合起來，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，千軍萬馬有令必行、有禁必止，攻如猛虎、守如泰山?！弊黠L(fēng)問題很多都是紀(jì)律問題的外在表現(xiàn)。我軍作為新型人民軍隊(duì)，一貫注重保持鐵的紀(jì)律?！叭蠹o(jì)律、八項(xiàng)注意”是我軍紀(jì)律嚴(yán)明的鮮明寫照。正是由于有了建立在高度政治覺悟基礎(chǔ)上的革命紀(jì)律，將士們哪怕凍餓交加，也不拿群眾一針一線；哪怕烈火焚身，也巋然不動(dòng)，直至付出生命；哪怕身陷絕境，也堅(jiān)守戰(zhàn)位，慷慨赴死。戰(zhàn)爭(zhēng)年代我們打勝仗靠紀(jì)律，和平時(shí)期加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)同樣離不開紀(jì)律作保證。人民軍隊(duì)始終把紀(jì)律建設(shè)作為核心內(nèi)容，強(qiáng)化官兵號(hào)令意識(shí)，培養(yǎng)部隊(duì)嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止、步調(diào)一致的良好作風(fēng)，始終加強(qiáng)軍事法治建設(shè)，狠抓條令條例和規(guī)章制度落實(shí)，培養(yǎng)官兵自覺而又嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，保持部隊(duì)正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序。黨的十八大以來，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)過程中，更是下大氣力整肅軍紀(jì)，認(rèn)真解決管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛問題，加大對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，對(duì)不守紀(jì)律、陽奉陰違、明知故犯的嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)違紀(jì)違法的嚴(yán)肅查處，保證人民軍隊(duì)始終是高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗集體，始終保持了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。俗話說，治軍之道，得之于嚴(yán)、失之于松，嚴(yán)則所向披靡、松則潰不成軍。強(qiáng)軍新征程上，人民軍隊(duì)必須用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍，任何時(shí)候任何情況下都要做到一切行動(dòng)聽指揮、步調(diào)一致向前進(jìn)。

（二）嚴(yán)肅軍紀(jì)，執(zhí)紀(jì)如鐵。厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)的基本規(guī)律。在推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革進(jìn)程中，習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要立規(guī)明矩，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為‘帶電的高壓線’，防止出現(xiàn)‘破窗效應(yīng)’?！蔽覀凕h和軍隊(duì)在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，始終十分重視嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》只有15條，但涉及紀(jì)律的就有6條。黨的二大通過的黨章將“紀(jì)律”單獨(dú)成章。1929年古田會(huì)議決議鮮明地提出“嚴(yán)格的執(zhí)行紀(jì)律，廢止對(duì)紀(jì)律的敷衍現(xiàn)象”，有效解決了紅軍“黨員質(zhì)量差、組織松懈”等問題。到了建設(shè)和改革時(shí)期，也同樣十分注重紀(jì)律建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在越來越重要的位置，各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定不斷得到健全和完善，如黨中央兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，特別是黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，充分體現(xiàn)了對(duì)織密紀(jì)律之網(wǎng)的重視和投入。在推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的征程中，習(xí)主席也十分強(qiáng)調(diào)從制度層面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要性，近年陸續(xù)制定、修訂了多個(gè)紀(jì)律條規(guī)，督導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)系統(tǒng)健全完善管權(quán)治權(quán)規(guī)章制度，不斷扎緊扎密制度籠子。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革過程中，還從組織機(jī)構(gòu)上提供紀(jì)律建設(shè)保障，組建新的軍委紀(jì)委、政法委，向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，這些舉措為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)提供了組織保障。隨著改革的不斷深化，亟須進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理模式和運(yùn)行機(jī)制法治化，完善執(zhí)法制度，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，使厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)成為鐵律。

（三）遵守紀(jì)律是無條件的。守紀(jì)律、講規(guī)矩、令行禁止、步調(diào)一致，是我們這支軍隊(duì)的一個(gè)鮮明特征。習(xí)主席指出，“要牢記，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定”。習(xí)主席還指出，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，“要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文”。這些重要論述高屋建瓴、思想深刻、振聾發(fā)聵、令人警醒，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，標(biāo)志著我們黨對(duì)紀(jì)律建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從嚴(yán)治黨的行動(dòng)指南，也是從嚴(yán)治軍的根本遵循。軍隊(duì)中的黨員、干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上，應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，努力抓在實(shí)處、走在前列。制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的，單是停留在增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)層面是不夠的。如果我們對(duì)已經(jīng)違反紀(jì)律的行為不能夠執(zhí)行紀(jì)律，那紀(jì)律就會(huì)流于形式；只有對(duì)違反了紀(jì)律的行為嚴(yán)格地執(zhí)行紀(jì)律，才能保證紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。執(zhí)行紀(jì)律就是要明確哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做。黨的十八大以來，我軍在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面重拳出擊，取得了重大成效。堅(jiān)持從軍委做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅(jiān)持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展；堅(jiān)決查處腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，暢通官兵舉報(bào)和監(jiān)督渠道。只有加大法規(guī)執(zhí)行力度，讓法治精神、法治理念進(jìn)入工作、深入人心，法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性才能彰顯。在部隊(duì)真正建成不敢違紀(jì)、不能違紀(jì)、不愿違紀(jì)的良好環(huán)境，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平就能大幅提升。