郝麗潔

（內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭師范學(xué)院，內(nèi)蒙古 包頭 014030）

刑事訴訟過(guò)程就是在事實(shí)的基礎(chǔ)上適用法律處理案件的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，證據(jù)發(fā)揮著基礎(chǔ)性的重要作用，其中證人證言甚至在很多案件中都有著不可或缺性，一些案件如果沒(méi)有證人證言這種關(guān)鍵性證據(jù)會(huì)導(dǎo)致案件的處理無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。我國(guó)刑事訴訟法一直將證人證言作為法定的證據(jù)種類(lèi)之一加以規(guī)定。證人出庭作證，在法庭上接受控辯雙方的質(zhì)證詢(xún)問(wèn)，不但有助于解決案件事實(shí)的細(xì)節(jié)性問(wèn)題和分歧性問(wèn)題，也有利于進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)并證明案件事實(shí)真相。另外重要的一方面是，控辯雙方的質(zhì)證權(quán)和辯論權(quán)因證人出庭作證而得到了行使或更充分地行使，直接言辭的審判原則得以進(jìn)一步落實(shí)，這無(wú)疑使得程序的公正性和庭審的實(shí)質(zhì)化得到了更加直觀的體現(xiàn)。

一、證人作證義務(wù)的法定性和道德性及權(quán)利保障的特殊需求

（一）證人作證義務(wù)的法定性和高道德性

我們強(qiáng)調(diào)證人有作證的義務(wù)，不僅僅是出于社會(huì)秩序、法律權(quán)威和案件處理的需要，這種作證義務(wù)也是建立在每一個(gè)人對(duì)于安全的需要基礎(chǔ)上的。所以說(shuō)，證人作證是對(duì)國(guó)家法律承擔(dān)的義務(wù)，也是對(duì)自身安全需要承擔(dān)的義務(wù)，這種義務(wù)既具有利他性，也具有利己性，是證人作為社會(huì)成員理所當(dāng)然的不容推卸的社會(huì)責(zé)任。

另一方面，我們也應(yīng)當(dāng)注意到，證人在履行作證義務(wù)的時(shí)候并沒(méi)有必然的利益上的獲取，這使得證人的作證行為的付出性更加突出。證人作證義務(wù)的依法履行，受益人是案件的一方當(dāng)事人，推而廣之是所有的社會(huì)成員。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，證人作證的利他性色彩更為濃厚。證人依法履行作證義務(wù)，多是出于對(duì)于案件事實(shí)真相的揭示的目的、出于公正心、出于社會(huì)成員對(duì)于法律秩序的責(zé)任感，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，證人作證義務(wù)的無(wú)私性更為突出。在很多案件中，證人擔(dān)心會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù)等等，種種顧慮是可以理解的并且是現(xiàn)實(shí)存在的，在這種情況下，一些證人仍然選擇出庭作證，其行為更具有義舉性。

（二）證人在權(quán)利保障上的特殊需求

在權(quán)利保障方面，證人更需要的是預(yù)防性的保障措施?！懊總€(gè)法院都必須依靠證人，證人應(yīng)當(dāng)自由地、無(wú)所顧忌地作證，這對(duì)于執(zhí)法者來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的?！保?］“無(wú)所顧忌地作證”需要的是事前的保護(hù)，這種“事前”應(yīng)當(dāng)提前到作證之前。事后的“保護(hù)”是對(duì)證人所受損害的救濟(jì)和對(duì)違法犯罪行為人的懲處，已經(jīng)不是證人因作證而需要的預(yù)先保護(hù)，已經(jīng)不具有證人保護(hù)的關(guān)鍵性意義。即使是證人作證期間的保護(hù)，也難以起到全面的預(yù)防性的作用。證人保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)避免證人因作證而遭受現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)甚至侵害，將針對(duì)證人實(shí)施的違法犯罪行為發(fā)生的可能性降到最低，在具體案件中甚至要做到杜絕其發(fā)生。另一方面，也包括最大限度第一時(shí)間減輕消除證人的擔(dān)心和恐懼，從根本上給證人以作證的安全感。從案件需要來(lái)說(shuō)，這是證人敢說(shuō)話(huà)敢說(shuō)真話(huà)敢于出庭說(shuō)真話(huà)的保證，同時(shí)也是證人依法履行作證義務(wù)之前就應(yīng)當(dāng)享有的必然的權(quán)利要求。

證人保護(hù)的持續(xù)性需要。證人保護(hù)從時(shí)間上看，不僅僅是預(yù)先保護(hù)、作證過(guò)程中的保護(hù)，還應(yīng)當(dāng)包括作證后的保護(hù)。對(duì)于犯罪分子來(lái)講，針對(duì)證人的報(bào)復(fù)，可能是在其出獄后，也可能是其同伙等在其入獄期間進(jìn)行。尤其是一些較為重大的刑事案件，證人面臨的各種危險(xiǎn)系數(shù)較高，危險(xiǎn)持續(xù)的時(shí)間也較長(zhǎng)，其心理安全感的需求和現(xiàn)實(shí)的安全需要持續(xù)的時(shí)間也較長(zhǎng)。這都是立法應(yīng)當(dāng)為證人考慮到的。

證人在人身安全和財(cái)產(chǎn)必要補(bǔ)償之外的保護(hù)保障需要。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的證人保護(hù)包括人身安全和財(cái)產(chǎn)的必要補(bǔ)償?shù)谋Ｕ?，其他方面未有涉及。如果證人因作證而遭遇網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，對(duì)證人必然會(huì)造成不同程度的影響和傷害。另外，一些案件的證人的顧慮是工作環(huán)境和工作安全的問(wèn)題。如果這些問(wèn)題得不到預(yù)防性的解決，證人就無(wú)法得到全方位的保護(hù)。

證人因作證而產(chǎn)生的物質(zhì)方面的肯定性激勵(lì)性補(bǔ)償需要。我國(guó)目前的刑事訴訟法規(guī)定的證人補(bǔ)償范圍過(guò)窄，可以理解為僅限于避免證人因作證而受到的必要的損失，未考慮到證人因作證而產(chǎn)生的時(shí)間成本、獲得競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)金的機(jī)會(huì)等問(wèn)題。這些問(wèn)題在證人匿名作證中更應(yīng)當(dāng)?shù)玫疥P(guān)注。

二、證人保障措施的改進(jìn)及完善

（一）證人在作證之前的預(yù)防性保護(hù)

我們目前的證人保護(hù)是伴隨著證人作證的同時(shí)進(jìn)行或在證人作證后才進(jìn)行的，筆者認(rèn)為這個(gè)時(shí)間可以再提前，提前到知道案件情況的人還未履行作證義務(wù)就開(kāi)始適用證人保護(hù)措施，這種保護(hù)措施的采用或者以知道案件情況的人的申請(qǐng)為前提，或者可以在公安司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之后證人還未開(kāi)始作證之前立即展開(kāi)。

（二）建立持續(xù)性的證人保護(hù)制度

從保護(hù)的時(shí)間長(zhǎng)度和持續(xù)性上完善證人保護(hù)制度，需要考慮到必要性和司法成本的問(wèn)題，所以這種持續(xù)性的保護(hù)應(yīng)當(dāng)是建立在個(gè)案評(píng)估的基礎(chǔ)上的，而不是普遍性的做法。評(píng)估應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的危害程度、違法行為人的主觀惡性程度、證人證言在該案證據(jù)體系中的重要性程度并結(jié)合違法行為人的心理測(cè)評(píng)等方面進(jìn)行綜合考量。持續(xù)性的保護(hù)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)犯罪分子的獄中和出獄前的教育和警示、告誡等措施，可以考慮由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)某些存有一定危險(xiǎn)性的刑滿(mǎn)釋放人員進(jìn)行定期不定期的跟蹤隨訪(fǎng)，考察其是否有對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的可能性，并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的防范措施。

（三）證人的多方面權(quán)益保護(hù)的完善

如前文所述，除了法律所規(guī)定的人身安全和財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償之外，名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等精神方面的權(quán)益保障和財(cái)產(chǎn)安全也應(yīng)當(dāng)包括在證人保護(hù)制度之中。另外，如果案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人的親屬等與證人是同事關(guān)系，證人的工作安全問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)納入證人的保護(hù)范圍。就人身安全的保障來(lái)看，現(xiàn)行法律規(guī)定的“證人及其近親屬”的范圍過(guò)窄，有擴(kuò)大的必要，立法上除了在保護(hù)的親屬范圍上作出明確規(guī)定之外，可以考慮在個(gè)案中采納證人在保護(hù)對(duì)象范圍上的請(qǐng)求加以靈活掌握。

（四）證人補(bǔ)償及肯定性激勵(lì)性補(bǔ)償?shù)耐晟?/h3>

可以考慮設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的最低限度的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在證人因作證而沒(méi)有或減少收入、或其單位收入低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)適用。證人補(bǔ)償不應(yīng)受刑事訴訟法所稱(chēng)的“所在單位”的限制，不應(yīng)因證人沒(méi)有“單位”或“單位”的各種考核制度、收入計(jì)算辦法的不同而受到補(bǔ)償上的差別對(duì)待。證人可能因作證而產(chǎn)生的時(shí)間成本，也應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入補(bǔ)償當(dāng)中。另外，證人可能獲得的競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)勵(lì)亦應(yīng)考慮在補(bǔ)償范圍之內(nèi)，這可以說(shuō)是對(duì)證人的工作的可能性成果的一種肯定?！白C人因作證而導(dǎo)致的工作、教育機(jī)會(huì)等無(wú)形損失應(yīng)該予以合理折算，不能忽略。”［2］

（五）擴(kuò)大證人匿名作證、視頻作證的案件范圍

考慮到庭審中控辯雙方詢(xún)問(wèn)證人和對(duì)質(zhì)辯論權(quán)利行使的需要，證人出庭作證是必要的。但如果我們考慮到證人出庭之后面臨的危險(xiǎn)，考慮到這些危險(xiǎn)是無(wú)法為公安司法機(jī)關(guān)完全發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除的，那么出于證人安全的考慮、出于鼓勵(lì)證人敢于作證的考慮，擴(kuò)大匿名作證、視頻作證的案件范圍就是必要的了。在技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，庭審現(xiàn)場(chǎng)完全可以做到證人以本人面對(duì)審判人員，以經(jīng)過(guò)處理的聲音影像面對(duì)控辯雙方。這樣既能夠滿(mǎn)足證人安全保障的需要，又能夠以出庭的形式接受控辯雙方的質(zhì)證詢(xún)問(wèn)。另外，幫助證人更換工作單位、身份等方式，必要時(shí)也應(yīng)考慮采用。

（六）針對(duì)證人的違法犯罪行為的法律制裁的特殊規(guī)定

我國(guó)治安管理處罰法規(guī)定對(duì)于證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的應(yīng)當(dāng)從重處罰。刑法規(guī)定了妨害作證罪和打擊報(bào)復(fù)證人罪，最高刑期均為七年有期徒刑。由于針對(duì)證人的犯罪危害了證人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，對(duì)于正常的刑事訴訟程序和案件的公正處理造成破壞，其違法危害的嚴(yán)重性程度在違法行為發(fā)生時(shí)就已經(jīng)存在。筆者認(rèn)為立法和司法實(shí)踐中認(rèn)定其危害性程度時(shí)，不能與其他侵犯人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪相提并論，并且在刑罰的設(shè)置上考慮提高量刑幅度，以強(qiáng)化其威懾性并以此加強(qiáng)對(duì)于證人的特別保護(hù)。

三、結(jié)語(yǔ)

證人在刑事訴訟中作證，安全顧慮和現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)都是普遍存在的。證人依法履行作證義務(wù)，需要依靠證人自覺(jué)勇敢維護(hù)法律尊嚴(yán)維護(hù)公平正義，需要依靠法律強(qiáng)制手段強(qiáng)迫證人作證和出庭作證，同時(shí)我們更應(yīng)當(dāng)依靠的是完善的強(qiáng)大的證人保護(hù)保障制度。我們應(yīng)當(dāng)從肯定證人作證義務(wù)的高道德性的角度出發(fā)，建立全面完善的證人保護(hù)制度，更以此帶動(dòng)鼓勵(lì)更多的人共同維護(hù)社會(huì)秩序，維護(hù)法治秩序。