梁珊

（黔南民族師范學(xué)院，貴州 都勻 558000）

改革開(kāi)放四十余年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，從而帶動(dòng)了我國(guó)城鎮(zhèn)家庭收入的增長(zhǎng)，與此同時(shí)，我國(guó)歷來(lái)是一個(gè)重教育的國(guó)家，每個(gè)家庭無(wú)論富裕與否，為了“望子成龍”“望女成鳳”，家長(zhǎng)都會(huì)愿意將大部分收入投資在子女教育方面。研究分析我國(guó)家庭教育消費(fèi)支出，對(duì)掌握我國(guó)整體教育經(jīng)費(fèi)情況，以及推進(jìn)教育改革，減輕家庭的教育支出負(fù)擔(dān)，具有十分重要的意義。

一、中國(guó)家庭教育消費(fèi)支出現(xiàn)狀

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于1978年改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得我國(guó)城鎮(zhèn)家庭不僅收入得以提高，而且生活水平也得到了顯著改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益富裕使得我國(guó)大多數(shù)家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化。自從進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)絕大多數(shù)家庭生活水平就趨于穩(wěn)定，生活消費(fèi)支出也趨向平穩(wěn)，人們的消費(fèi)觀念也在發(fā)生著變化，城鎮(zhèn)家庭的恩格爾系數(shù)大幅度下降，相較于20年前，降低了20個(gè)百分點(diǎn)。純生存型消費(fèi)和享樂(lè)性消費(fèi)被發(fā)展性消費(fèi)取代，特別是家庭教育消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，成為家庭消費(fèi)的一個(gè)大項(xiàng)。

2017年中國(guó)教育財(cái)政家庭調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)基礎(chǔ)教育階段生均家庭教育支出8143元，其中城鎮(zhèn)1.01萬(wàn)元，是農(nóng)村3936元的2.5倍。以每名學(xué)生每年教育支出占家庭總消費(fèi)支出的比例對(duì)全國(guó)家庭平均教育負(fù)擔(dān)率來(lái)衡量，義務(wù)教育階段家庭平均教育支出負(fù)擔(dān)率為11.9%。從校內(nèi)外家庭教育支出來(lái)看，學(xué)前階段校內(nèi)支出占教育支出的88.8%，校外支出占11.2%；小學(xué)階段校內(nèi)支出占教育支出的61.7%，校外支出占38.3%；初中階段校內(nèi)支出占教育支出的67.5%，校外支出占32.5%；普高階段校內(nèi)支出占教育支出的73.3%，校外支出占26.7%。

調(diào)查顯示，家庭校外教育支出主要是上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，雖然看上去校外教育培訓(xùn)支出所占比例低于校內(nèi)支出，但義務(wù)教育階段全國(guó)校外支出平均比例超過(guò)30%，這是很高的。如果再進(jìn)一步細(xì)化到單個(gè)家庭，會(huì)發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量家庭校外教育支出遠(yuǎn)高于校內(nèi)教育支出。

因此，我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出與自身收入水平、教育程度等因素密切相關(guān)，收入水平越高的家庭，在對(duì)子女教育方面的消費(fèi)支出就越多。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)家庭的教育消費(fèi)不僅僅只是子女義務(wù)教育以及后期受教育階段更高所要支付的費(fèi)用，還包括教育文化用品，以及上各種補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班的費(fèi)用。

此外，由于我國(guó)幅員遼闊，東、中、西部各地區(qū)間仍然存在消費(fèi)差距，并且差距顯著。正是由于各地區(qū)間消費(fèi)差距的存在，所以不同地區(qū)的家庭教育消費(fèi)支出也存在一定的差異，發(fā)展水平較高的東中部地區(qū)的城市，其投入的教育經(jīng)費(fèi)支出一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部落后地區(qū)。

二、影響家庭教育消費(fèi)支出的因素

（一）家庭人均收入水平

我國(guó)城鎮(zhèn)家庭的教育投資總量作為眾多學(xué)者的一個(gè)重點(diǎn)研究對(duì)象，該項(xiàng)指標(biāo)的增加也從側(cè)面反映出我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。而影響該指標(biāo)的因素之一就是中國(guó)城鎮(zhèn)家庭的人均收入。對(duì)于大多數(shù)我國(guó)城鎮(zhèn)的家庭人均收入而言，一般情況下不會(huì)出現(xiàn)較大的變動(dòng)，在一個(gè)家庭人均收入一定的時(shí)候，人均收入高的家庭，也會(huì)更傾向于把錢(qián)投資在教育方面，我國(guó)城鎮(zhèn)家庭的人均收入與該家庭的教育消費(fèi)支出是呈正相關(guān)的。

眾所周知，一個(gè)人的受教育程度越高，就意味著該家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會(huì)越重，畢竟高等教育的費(fèi)用不菲。一個(gè)家庭收入越低，那么其承擔(dān)教育支出的能力就越弱，相較于高收入家庭而言，負(fù)擔(dān)比較重，比較吃力。但是從目前的實(shí)際狀況來(lái)看，有些低收入家庭在教育方面的消費(fèi)支出并不低于高收入家庭，為了保證子女“不輸在起跑線上”，部分家庭在教育消費(fèi)中投入較多，有時(shí)支出占比甚至?xí)c高收入家庭持平。

（二）教育市場(chǎng)的價(jià)格因素

我國(guó)家庭的教育消費(fèi)支出變動(dòng)不僅與該家庭的收入密切相關(guān)，而且也是由相關(guān)教育商品或服務(wù)的價(jià)格作用引起的，價(jià)格的變化在一定程度上能夠影響家庭的教育支出，從而改變?cè)摷彝ソ逃С鲈诩彝タ傁M(fèi)支出的占比。假設(shè)我國(guó)城鎮(zhèn)家庭的收入不變，但是教育相關(guān)的教育用品以及服務(wù)價(jià)格都上漲了，那么勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)該家庭的教育支出同比增加。

（三）受教育者所處的教育層次

家庭教育消費(fèi)隨著教育層次的升高而相應(yīng)增加的，在九年制義務(wù)教育階段，家長(zhǎng)承擔(dān)的教育消費(fèi)大多為孩子的入學(xué)費(fèi)用，餐宿費(fèi)，圖書(shū)費(fèi)以及相關(guān)的文化用品費(fèi)用，家庭的消費(fèi)支出主要集中在興趣班、培訓(xùn)班等的學(xué)習(xí)中，這時(shí)期家庭的教育消費(fèi)支出相對(duì)可控。而當(dāng)子女進(jìn)入高中、大學(xué)及更高層次教育階段學(xué)習(xí)后，學(xué)習(xí)中各項(xiàng)費(fèi)用都水漲船高了，此階段的家庭教育消費(fèi)支出明顯高于其他教育層級(jí)。

（四）我國(guó)家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，我國(guó)國(guó)民的收入水平得到顯著提高，從而導(dǎo)致我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之變化，以2013-2018年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)居民人均食品煙酒消費(fèi)占比28%，占比最多，與之相對(duì)應(yīng)是的居民住房、交通通訊、文教娛樂(lè)及醫(yī)療保健等占比的上升。越來(lái)越多的家長(zhǎng)愿意“節(jié)衣縮食為教育”，大多數(shù)家庭將教育投入排在家庭消費(fèi)的首位，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示我國(guó)很多家庭的儲(chǔ)蓄存款中，專門(mén)用于子女教育的資金占到了存款的1/3以上。

此外城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)的進(jìn)化，表現(xiàn)為部分農(nóng)民進(jìn)入城市成為新城市人。進(jìn)入城市生活或打工的新城市人需要面對(duì)城市生活對(duì)自身原有生活狀態(tài)、生活習(xí)慣等的沖擊，繼而出現(xiàn)孩子教育、精神情感需求、社交需求、技能再培訓(xùn)需求等。因此隨著農(nóng)村家庭收入的增多，80后、90后的家長(zhǎng)也越來(lái)越重視教育，農(nóng)村家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在變化，對(duì)子女教育、文化娛樂(lè)的投入力度也在不斷加大。

三、政策建議

綜上所述，我國(guó)城鎮(zhèn)家庭在教育方面的消費(fèi)支出與中國(guó)城鎮(zhèn)家庭的人均收入成正相關(guān)，與價(jià)格指數(shù)變動(dòng)呈負(fù)相關(guān)。所以對(duì)此情況，特提出以下幾點(diǎn)政策建議：

（一）加大教育經(jīng)費(fèi)投入，提升教育消費(fèi)水平

我國(guó)政府歷年來(lái)通過(guò)各種渠道不斷加大教育方面的資金投入，頒布各類教育政策來(lái)減輕不同收入家庭的教育負(fù)擔(dān)。從全社會(huì)來(lái)看，教育投資收益具有正外部性[2]。我國(guó)推行的九年義務(wù)教育政策，對(duì)校外教育市場(chǎng)規(guī)范化的管理以及亂收費(fèi)等現(xiàn)象的大力整治，等等舉措都能夠在一定程度上規(guī)范了我國(guó)家庭教育消費(fèi)的市場(chǎng)。各種教育消費(fèi)亂象一旦得到規(guī)范，教育就能夠得到良性的發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)進(jìn)而得到提高，也能夠推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。政府應(yīng)該繼續(xù)加大義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，特別是加大對(duì)西部地區(qū)的教育投資，擴(kuò)大教育供給，使教育投入滿足教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，縮小東中西部教育差距，實(shí)現(xiàn)教育公平。

義務(wù)教育階段實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、一體化發(fā)展，在保證學(xué)校教育支出的同時(shí)，為向素質(zhì)教育更好轉(zhuǎn)化，教育消費(fèi)支出轉(zhuǎn)投入其他素質(zhì)教育相關(guān)方面，這樣一來(lái)，孩子們德、智、體、美、勞多方面素養(yǎng)能夠得到發(fā)展和提高，有利于教育形式多樣化的發(fā)展，也有利于為國(guó)家培養(yǎng)出高素質(zhì)的全面人才，另一方面也促進(jìn)到了經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的增長(zhǎng)。

（二）增加對(duì)高等教育的投入，減輕低收入家庭在非義務(wù)教育階段的壓力

從教育公平角度來(lái)看，對(duì)于低收入家庭而言，要保障這類家庭的孩子能公平享受教育成果，接受更高層次的教育，政府應(yīng)該提高對(duì)高等教育的經(jīng)費(fèi)投入，制定更精準(zhǔn)的政策來(lái)保障不同收入群體，特別是低收入家庭子女的學(xué)而無(wú)憂，減輕大多數(shù)工薪家庭的教育負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，我國(guó)政府還應(yīng)增加對(duì)低收入人群的教育經(jīng)費(fèi)投入，提高教育支出的總量以及總體水平。由于教育政策的支持，可以在極大程度上減輕了我國(guó)城鎮(zhèn)家庭教育消費(fèi)支出的負(fù)擔(dān)，在教育改革發(fā)展方面也起到了積極作用。另外，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)以多種形式辦學(xué)，大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)社會(huì)力量以各種形式舉辦中等和高等職業(yè)教育，以滿足不同群體對(duì)教育的需求。

（三）改善教育消費(fèi)環(huán)境，完善教育市場(chǎng)監(jiān)督

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，制定相關(guān)政策措施，調(diào)動(dòng)教師從事教育的積極性，以此提高教育質(zhì)量。從根本上優(yōu)化和改善教育消費(fèi)的環(huán)境，營(yíng)造良好的教育消費(fèi)環(huán)境，能夠?yàn)榻逃M(fèi)者解決教育所帶來(lái)的消費(fèi)顧慮。一是要完善教育服務(wù)的管理體系，對(duì)于全社會(huì)的教育環(huán)境的改善起到規(guī)范行業(yè)自律、加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等。二是要明確教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感，為莘莘學(xué)子提供高質(zhì)量的教育服務(wù)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和社會(huì)使命感，并加強(qiáng)對(duì)破壞或損壞人民教育消費(fèi)利益的不良教育機(jī)構(gòu)打擊力度，三是完善教育服務(wù)業(yè)的綜合調(diào)控和監(jiān)管，將教育機(jī)構(gòu)等有效信息納入信息系統(tǒng)，建立共享可查的信息交換平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)違法失信教育機(jī)構(gòu)的防患，逐步養(yǎng)成誠(chéng)信為本的教育服務(wù)的良好風(fēng)氣。

（四）調(diào)整教育消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)家長(zhǎng)消費(fèi)心理

隨著年輕一代新家長(zhǎng)教育觀念的更新，社會(huì)整體的教育觀也在逐步發(fā)生變化，對(duì)子女教育的重視程度，以及在教育上家庭開(kāi)支的逐漸增多，正確引導(dǎo)家長(zhǎng)們的教育消費(fèi)心理和行為，合理調(diào)整家庭教育消費(fèi)結(jié)構(gòu)，在子女教育問(wèn)題上從子女的實(shí)際出發(fā)，因人施教，注意子女的全面發(fā)展，減少在教育消費(fèi)中的從眾心理。不僅僅關(guān)注子女智力因素，更注重非智力因素的開(kāi)發(fā)。家長(zhǎng)積極進(jìn)行家庭教育的學(xué)習(xí)，跟上時(shí)代的發(fā)展，滿足素質(zhì)教育的要求，實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育能上一個(gè)新臺(tái)階。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，影響我國(guó)家庭教育消費(fèi)的因素有很多：家庭的整體收入水平；家庭對(duì)于教育的重視程度；父母的受教育程度、家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化等等。近些年來(lái)，隨著教育多層次、多元化的深入發(fā)展，我國(guó)家庭的教育消費(fèi)傾向也隨之發(fā)生變化，這樣一來(lái)，有利于教育的均衡、穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)教育消費(fèi)支出良性增加不但會(huì)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也會(huì)減輕家庭的教育支出負(fù)擔(dān)，也必將讓老百姓在教育提升質(zhì)量、擴(kuò)大公平中有更強(qiáng)的獲得感。