亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        以制度建設探究國有企業(yè)新時代發(fā)展變革

        2021-11-25 04:17:03張戈
        經(jīng)營者 2021年14期
        關鍵詞:規(guī)章制度流程國有企業(yè)

        張戈

        (河北鋼鐵集團灤縣司家營鐵礦有限公司,河北 唐山 063701)

        目前,國有企業(yè)在改革探索中取得了可喜的成就,但我們也應認識到國有企業(yè)在改革中還存在制度建設的不足,原有體制的局限在一定程度上制約著國企改革,國企無法有效融入市場環(huán)境,無法積極參與市場競爭。因此,國有企業(yè)在改革發(fā)展中必須重視制度體系建設,依托動態(tài)的市場環(huán)境,結合現(xiàn)行制度條例以及國內(nèi)外發(fā)展形勢,制訂健全和完善的制度推動自身高效高質(zhì)的運營發(fā)展。

        一、黨建理念下的制度建設統(tǒng)籌

        國有企業(yè)在制度建設中應基于黨建的思維,把控好黨建的大方向,以實現(xiàn)黨對國有企業(yè)制度建設的全面領導,讓制度建設符合黨政方針政策,使得國家方針政策重大部署真正體現(xiàn)在國有企業(yè)的運營發(fā)展中。國有企業(yè)要履行黨建責任,在制度建設中堅持兩個“一以貫之”,實現(xiàn)國有企業(yè)特色社會主義制度的建設與深化,以新的發(fā)展理念走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展之路。積極進行結構的調(diào)整、內(nèi)部的轉型、布局的優(yōu)化,完成國有企業(yè)供給側結構性改革,讓制度建設匹配市場發(fā)展形勢,符合企業(yè)運營發(fā)展實際,讓制度建設引導國有企業(yè)良性發(fā)展,且發(fā)揮去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿以及降成本、補短板的作用。而基于黨建思維去推動國有企業(yè)制度建設,也有利于發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,以黨員干部、工會組織聯(lián)系廣大群眾,帶來管理的民主化,切實保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等,使得職工在制度建設與實施中保持積極性、主動性與創(chuàng)造性。

        二、健全管理組織機構

        長期以來,在國有企業(yè)基層規(guī)章制度的執(zhí)行上,各部門采取的是分散性自行執(zhí)行的方式,各部門享有制度條例的調(diào)整權,在制度條例的制定與推行上可能會存在部門之間條款的重疊、沖突等問題,從而形成管理分割、信息阻塞的局面,這是制度建設與實施的一大不足。要想解決該問題,必須健全制度管理組織機構,要求其建立統(tǒng)一的管控體系,認真做好統(tǒng)一規(guī)范制度的建構與推行。成立規(guī)章制度管理委員會,能讓規(guī)章制度體系建設更規(guī)范、更專業(yè)。健全制度管理組織機構的核心在于加強制度體系工作隊伍能力建設,引導制度工作隊伍進行制度的修訂、制度的審核、制度的宣貫,推動制度的信息化變革,讓制度制定更合理,執(zhí)行更高效。

        三、構建科學合理的制度體系架構

        國有企業(yè)應根據(jù)各部門的職能劃分情況,打破部門之間的交流壁壘,在明確各部門管理職責的基礎上,推行完善的制度體系,建立完整的制度體系架構,以業(yè)務為主線建立綜合性的管理鏈條,實現(xiàn)各管理部門制度對接口的清晰說明,讓規(guī)章制度覆蓋面更廣、執(zhí)行更有力。一般來說,國有企業(yè)構建制度體系架構應堅持橫向到邊、縱向到底的原則[1],橫向由一、二、三級業(yè)務領域組成,形成三縱三橫制度框架體系,其中一級業(yè)務領域對應的是戰(zhàn)略決策、業(yè)務管理、保障支持、黨建服務四大模塊,而二、三級業(yè)務領域則可以基于國有企業(yè)各工作的具體管控要求以及各部門的職能劃分情況加以確定。一般來說,這會導致管理需求的變化,而管理需求的變化又會引發(fā)職能的變化,因此應定期調(diào)整三縱三橫的橫向領域,在二、三級業(yè)務模塊中實現(xiàn)各業(yè)務模塊互通互聯(lián),進行制度網(wǎng)格的全面覆蓋,以形成更理想的管理形態(tài)。

        四、積極推動制度的信息化變革

        國有企業(yè)在改革發(fā)展中應基于信息化建設思維去統(tǒng)籌制度建設,以提升制度的信息化效能。具體來說,應從三個方面入手。第一,要打造三縱三橫制度體系可視化平臺,以管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化的理念開展制度全生命周期管理,讓制度體系形象、直觀。在企業(yè)信息管理系統(tǒng)中推出規(guī)章制度可視化平臺[2],讓制度現(xiàn)行狀態(tài)、所屬層級、各項信息的發(fā)布一目了然,各管理部門可以基于精確查找獲取具體的制度細則,支持責任部門查詢發(fā)布時間,支持橫向領域和縱向層級的查詢,也支持制度名稱、發(fā)布文號的查詢。第二,建立在線全生命周期管理流程,以國有企業(yè)原有的信息管理系統(tǒng)為依托,推行全生命周期管理。流程制度起草完成并通過部門評審后提交到全生命周期管理流程中,相關部門在線評審并進行法務審核紀檢監(jiān)督[3],確保制度合規(guī)且廉潔,部門評審結束后,流程自動流轉,匯總到規(guī)章制度委員會,接受在線審核,制度委員會審核通過后,統(tǒng)一提交給相關會議審核,形成縱橫協(xié)同的制度審核機制??v向方面實現(xiàn)了部門及審核規(guī)章制度委員會審核、會議審核的三級審核,在多層審核中實現(xiàn)了多角度的研判,減少了制度漏洞??v向則構建了多部門聯(lián)合在線會審機制,各部門配合、黨支部參與,進行規(guī)章制度合規(guī)性、廉潔性、適用性的評審。制度建立與推行有各方的參與,會議審核通過后制度管理委員會進行制度的整理與歸檔,從而完成全生命周期管理整個流程。第三,開展流程固化工作,主要是為了解決制度制定與制度執(zhí)行脫軌的問題,以提高制度執(zhí)行力。以企業(yè)原有的信息管理系統(tǒng)為載體,基于三縱三橫制度體系可視化平臺,制度管理委員會牽頭進行制度流程匹配分析,建立制度流程二維表,分析固化流程的條款以及流程的適配性,增強條款流程的可操作性,定期對制度流程進行調(diào)整,以減少制度推行中存在的重復、沖突等問題,正是基于制度的信息化建設讓制度修訂自動跟進調(diào)整,制度管理模塊也與業(yè)務模塊實現(xiàn)有機融合。

        五、制度的全面清理優(yōu)化

        在制度建設的過程中也應關注制度的調(diào)整,對不合理的制度進行清理優(yōu)化,進行制度建設成果的梳理,及時解決制度缺失和體制障礙等問題[4]?;谝婪ㄟM行、依規(guī)治企的工作思路明確國有企業(yè)改革發(fā)展的重點、難點、風險點,扎實有效地開展制度清理優(yōu)化,讓各部門基于留廢改立的原則去梳理現(xiàn)有的零散的制度,制作年度部門計劃清單,交制度委員會審核,并評估現(xiàn)有制度的合理性,在審核無誤后讓各部門按照制度計劃清單進行制度的修訂。對于內(nèi)容與當前環(huán)境時代脫節(jié)嚴重的、操作性不強且不能發(fā)揮原有作用的規(guī)章制度要行廢除處理;對于不符合當前形勢、不符合當前國有企業(yè)發(fā)展任務需求、存在一些制度漏洞缺陷的規(guī)章制度要進行修訂和完善;而對于不夠健全的規(guī)章制度要調(diào)查研究、科學論證,及時補充完善。國有企業(yè)制度的全面清理優(yōu)化讓國有企業(yè)內(nèi)部秩序井然,制度建設思路清晰。

        六、重視制度宣貫,引入獎懲機制

        制度建設的目的是實現(xiàn)制度的落地推行,為鞏固制度體系建設的成果,必須積極開展制度宣貫工作,并配合有效的獎懲機制,讓制度價值得以發(fā)揮,讓國有企業(yè)全體員工充分掌握制度的內(nèi)涵、核心,產(chǎn)生制度執(zhí)行的自覺性,真正實現(xiàn)制度管人、制度管事價值的發(fā)揮,也有利于國有企業(yè)內(nèi)部形成清廉、清正、清明的良好氛圍。當務之急是做好制度的宣貫,以“誰主管培訓誰負責”的原則進行制度宣貫推廣,在宣貫過程中嘗試多元化的宣貫模式,根據(jù)國有企業(yè)實際工作需要,進行規(guī)章制度分層次、分領域的整理歸納,以個人自學、集中學習、分散學習、研討會等方式讓制度被員工熟知,讓通用制度人人盡知,形成良好的制度學習氛圍,讓員工對各項制度內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行。在國有企業(yè)的制度推行中,一些制度實施到位,并取得預期成效,但也有部分制度沒有落實到位,逐漸流于形式。要想保證制度落實到位,必須要求國有企業(yè)定期對制度建立和實施情況進行檢查,引入績效考核獎懲機制,按照檢查成果,對于執(zhí)行控制制度的部門和員工進行精神和物質(zhì)嘉獎,對于違背制度的進行懲戒,并將制度執(zhí)行情況與個體職位晉升關聯(lián),做到動力和壓力的有機結合,讓績效考核、約束、激勵作用得以發(fā)揮。

        七、結語

        國有企業(yè)要想深化改革,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,必須將制度作為約束和保障。制度的不健全是當前國有企業(yè)改革面臨的主要困境,基于這一困境,國有企業(yè)要想輕裝上陣,就必須認清當前行業(yè)的發(fā)展形勢、國際競爭形勢和自身的戰(zhàn)略目標,著力推動制度體系建設,梳理好國有企業(yè)各項業(yè)務及各項管理流程,以提高企業(yè)在市場中的核心競爭力,以制度的完善建設促進自身管理水平的穩(wěn)步提升,讓國有企業(yè)在激烈的競爭中突破重圍,贏得新的發(fā)展。

        猜你喜歡
        規(guī)章制度流程國有企業(yè)
        新時期加強國有企業(yè)內(nèi)部控制的思考
        吃水果有套“清洗流程”
        國有企業(yè)加強預算管理探討
        如何做好國有企業(yè)意識形態(tài)引領工作
        活力(2019年19期)2020-01-06 07:35:32
        “墻化”更需“強化”
        黨員生活(2018年8期)2018-06-07 09:45:56
        違反流程 致命誤判
        勞動保護(2018年5期)2018-06-05 02:12:10
        第三部分 規(guī)章制度
        本刊審稿流程
        析OGSA-DAI工作流程
        完善國有企業(yè)內(nèi)部審計工作思考
        看全色黄大色大片免费久久久 | 精品熟妇av一区二区三区四区| 亚洲精品中文字幕不卡| 无遮掩无码h成人av动漫| 东北老女人高潮疯狂过瘾对白| 亚洲永久精品ww47永久入口| 国产目拍亚洲精品二区| 在线观看亚洲第一黄片| 人妻少妇精品视频无码专区| 精品国产免费Av无码久久久| 日日麻批视频免费播放器| 精品国产一区二区三区色搞| 黑人巨大av在线播放无码| 国产九色AV刺激露脸对白 | 久久精品国产亚洲av成人文字| 国产成人a在线观看视频免费 | 天堂av一区二区在线观看| 久久综合伊人有码一区中文字幕| 成品人视频ww入口| 高潮毛片无遮挡高清免费| 麻豆AV无码久久精品蜜桃久久| 久久这里都是精品99| 69一区二三区好的精华| 欧美黄色免费看| 久久老熟女乱色一区二区| 国语自产精品视频在线看| 亚洲精品成人网站在线观看| 精品无码国产一二三区麻豆| 被灌醉的日本人妻中文字幕| 国产精品亚洲αv天堂无码| 欧美一级视频精品观看| 国产自拍在线视频观看| √天堂资源中文www| 久草热8精品视频在线观看| 国产美女黄性色av网站| 久久在一区二区三区视频免费观看 | 偷拍一区二区三区黄片| 中文字幕人妻伦伦| 亚洲爆乳无码专区| 亚洲一区二区精品在线看| 国产精品视频亚洲二区|