謝興龍
黨的十八大以來(lái),我們黨深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,其中將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)首要堅(jiān)持的重要原則①中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017.。2020年9月30日,國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上通過(guò)視頻發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),推進(jìn)全球環(huán)境治理需要各方持續(xù)堅(jiān)韌努力,中國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,正努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化②習(xí)近平.努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化[EB/OL].(2021-05-01)[2021-10-15].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1698535076272107189&wfr=spider&for=pc.。前段時(shí)間,一場(chǎng)全球矚目的中國(guó)云南野生亞洲象北移南返之旅隨著2021年9月10日象群渡過(guò)把邊江而正式落下帷幕。身為全球“網(wǎng)紅”的“斷鼻家族”象群一路逛吃,全部安全南返,沿途未造成任何人象傷亡,全體參與人工助遷的工作人員用實(shí)際行動(dòng)充分展示了中國(guó)政府高效的治理能力,彰顯了云南全省上下保護(hù)野生動(dòng)物、維護(hù)人與自然和諧的堅(jiān)強(qiáng)決心,深刻踐行了習(xí)近平總書(shū)記提出構(gòu)建的“人與自然是生命共同體”的理念,向全世界展現(xiàn)了可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。
亞洲象是現(xiàn)今亞洲范圍內(nèi)現(xiàn)存體形最大的陸生脊椎動(dòng)物,歷史上曾廣泛分布于亞洲地區(qū)。而如今,全世界亞洲象的數(shù)量約為5萬(wàn)只③趙宇,金崑.亞洲象分布、數(shù)量、棲息地狀況及種群管理[J].世界林業(yè)研究,2018,31(02):25-30.,僅零星分布于包括中國(guó)在內(nèi)的13個(gè)國(guó)家,其中印度境內(nèi)數(shù)量最多,越南境內(nèi)數(shù)量最少④王智紅,陳飛,楊子誠(chéng),王夢(mèng)君.中國(guó)亞洲象研究現(xiàn)狀與展望[J].林業(yè)建設(shè),2021(01):6-11.。當(dāng)前,亞洲象已被世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)列為瀕危物種(EN),被瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)列為瀕危物種(附錄Ⅰ)①宗建坤,劉生強(qiáng),許海龍,等.西雙版納自然保護(hù)區(qū)勐臘子保護(hù)區(qū)亞洲象種群數(shù)量與分布變遷[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2014,39(01):89-93.。亞洲象為群居動(dòng)物,移動(dòng)范圍較廣,棲息于亞洲南部熱帶雨林、季雨林及林間溝谷等地帶,集中在各國(guó)氣候濕潤(rùn)地帶且多呈跨境分布②譚愛(ài)軍,余玲江.我國(guó)亞洲象的分布與保護(hù)[J].防護(hù)科技林,2015(05):89-91.。中國(guó)歷史上亞洲象最北曾分布至河北陽(yáng)原③賈蘭坡,衛(wèi)奇.桑干河陽(yáng)原縣丁家堡水庫(kù)全新統(tǒng)中的動(dòng)物化石[J].古脊椎動(dòng)物學(xué)報(bào),1980(18):69-75,101-102.,17世紀(jì)時(shí)已處于瀕危狀態(tài)④許再富.歷史上向“天朝”上貢對(duì)滇南犀牛滅絕和亞洲象瀕危過(guò)程的影響[J].生物多樣性,2000(01):112-119.。20世紀(jì)80年代,僅有約150頭亞洲象分布在中國(guó)境內(nèi),同時(shí)面臨棲息地狹窄、零散、質(zhì)量下降、種群內(nèi)部遺傳多樣性降低等諸多問(wèn)題。近年來(lái),隨著持續(xù)加大保護(hù)力度,國(guó)內(nèi)野生亞洲象種群數(shù)量不斷增長(zhǎng)。截至2020年底,中國(guó)野生亞洲象種群數(shù)量已超過(guò)300頭,且全部分布在云南省境內(nèi),長(zhǎng)期活動(dòng)范圍已擴(kuò)大到西雙版納、普洱和臨滄3個(gè)州(市)的12個(gè)縣(市、區(qū))的55個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)。
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口不斷增長(zhǎng),人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的干擾和破壞日益顯著,亞洲象數(shù)量和分布范圍總體均呈下降縮小趨勢(shì)。而在中國(guó),雖然野生亞洲象數(shù)量在各方努力下較30年前有所增加,但人象沖突問(wèn)題并沒(méi)有隨之得到有效解決,反而愈發(fā)嚴(yán)峻。導(dǎo)致人象沖突的原因多樣而復(fù)雜,可主要?dú)w因于兩個(gè)方面,一是公路建設(shè)和各種經(jīng)濟(jì)林作物的種植,使得亞洲象天然棲息地、林地等區(qū)域急劇減少⑤蔡清秀,林柳,潘文婧,等.勐養(yǎng)保護(hù)區(qū)亞洲象微衛(wèi)星位點(diǎn)篩選及種群遺傳多樣性分析[J].獸類(lèi)學(xué)報(bào),2008(02):126-134.。由于原分布地區(qū)缺乏大面積、成片的棲息地,已不能滿足亞洲象種群擴(kuò)張需求,致使象群被迫擴(kuò)大其活動(dòng)范圍,更加頻繁地開(kāi)拓新區(qū)域,與大量農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林區(qū)域重疊,使當(dāng)?shù)鼐用竦睦媸艿絿?yán)重?fù)p害,人類(lèi)與亞洲象互相占用棲息地和影響各自的利益,造成人象沖突不斷升級(jí)。二是亞洲象自身發(fā)生改變,如取食習(xí)性改變和人象沖突導(dǎo)致象產(chǎn)生對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)行為。由于原棲息地內(nèi)的食源不充足,且棲息地之間有效聯(lián)通較少、破碎化程度高,象在原棲息地內(nèi)擴(kuò)張其覓食范圍受阻,行動(dòng)受限,進(jìn)而使其對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生了更大需求,其大量擴(kuò)張采食農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物的行為導(dǎo)致人象沖突問(wèn)題進(jìn)一步凸顯⑥李中員.亞洲象食物源基地建設(shè)對(duì)緩解人象沖突的作用[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2012,37(05):81-84.。
早在2020年3月15日,有16頭野生亞洲象從云南西雙版納州進(jìn)入普洱,一路北上,一頭母象于途中產(chǎn)下一頭幼象,象群成員數(shù)量增加至17頭。2021年4月16日,17頭亞洲象從普洱市墨江縣進(jìn)入玉溪市元江縣,此時(shí)象群已離開(kāi)其傳統(tǒng)棲息地。4月24日,2頭亞洲象返回普洱市墨江縣境內(nèi),并找到其他象群。5月24日,象群遷徙到玉溪市峨山縣。兩天后,象群進(jìn)入玉溪市紅塔區(qū)。6月2日,15頭野象進(jìn)入昆明市轄區(qū)。6月6日,一頭公象離群。7月7日,離群獨(dú)象被成功活捕后安全送返西雙版納自然保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)片區(qū)。直到8月8日,象群終于經(jīng)玉溪市元江縣元江橋安全渡過(guò)元江干流,從元江北岸返回適宜棲息的南岸,并繼續(xù)南返。9月4日,象群成功跨過(guò)阿墨江,距離原棲息地已越來(lái)越近。9月10日,14頭北移亞洲象安全渡過(guò)把邊江,從普洱市墨江縣完全進(jìn)入傳統(tǒng)棲息地普洱市寧洱縣境內(nèi),因河流阻隔可能導(dǎo)致種群隔離風(fēng)險(xiǎn)消除。至此,北移亞洲象安全防范和應(yīng)急處置工作全面結(jié)束,象群日常監(jiān)測(cè)交由市、縣級(jí)林草部門(mén)負(fù)責(zé)。
北移亞洲象群歷時(shí)5個(gè)月持續(xù)北移和南返,迂回行進(jìn)約1500公里,監(jiān)測(cè)分隊(duì)的車(chē)輛里程總計(jì)1.5萬(wàn)公里,為了監(jiān)測(cè)亞洲象,追象人行進(jìn)了象群10倍的路程,途經(jīng)普洱、玉溪、紅河、昆明4個(gè)州(市)9個(gè)縣(市、區(qū))。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),對(duì)云南“亞洲象北移”進(jìn)行報(bào)道的國(guó)內(nèi)外媒體超過(guò)3000家,相關(guān)報(bào)道接近7000篇,覆蓋全球近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)。《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央廣播電視總臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》《焦點(diǎn)訪談》和《新聞?wù){(diào)查》等國(guó)內(nèi)媒體、欄目紛紛點(diǎn)贊云南生物多樣性保護(hù)。此外,來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯和日本等國(guó)的多家海外媒體也客觀公允地報(bào)道了此次云南“亞洲象北移”事件①云南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳.“北移亞洲象群安全渡過(guò)元江”新聞發(fā)布會(huì)[EB/OL].(2021-08-09)[2021-10-15].http://www.yn.gov.cn/ynxwfbt/html/2021/zuixinfabu_0810/4137.html.。
一是高度重視,高效應(yīng)對(duì)。自野生亞洲象群北移離開(kāi)原棲息地以來(lái),中共云南省委、云南省人民政府高度重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,云南省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度指導(dǎo),要求在確保人象安全的前提下,將野生亞洲象群科學(xué)有序地引導(dǎo)回傳統(tǒng)棲息地。國(guó)家林草局派出了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各有關(guān)司局負(fù)責(zé)人組成的指導(dǎo)組;省級(jí)成立了由林草、森林消防等部門(mén)組成的指揮部,沿途州(市)成立以黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部;各有關(guān)縣(市、區(qū))抽調(diào)林草、公安、應(yīng)急等部門(mén)人員,整合電力、通信、交通、宣傳、教育等部門(mén)力量,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組黨員干部,組建綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全管控、群眾工作等多個(gè)專項(xiàng)工作組,形成了“上下協(xié)同、前后銜接、專業(yè)有序”的工作機(jī)制。
二是科學(xué)引領(lǐng),專業(yè)操作。協(xié)調(diào)并邀請(qǐng)來(lái)自云南省內(nèi)外頂尖高校及科研院所的多位知名專家組成北移象群處置專家組,全程提供科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支持。云南省森林消防總隊(duì)組建了36人的無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)小組,全程跟蹤監(jiān)測(cè)。來(lái)自云南省野生動(dòng)植物救護(hù)繁育中心、云南野生動(dòng)物園等單位的專業(yè)技術(shù)人員與資深大象監(jiān)測(cè)員組成30余人的專業(yè)“護(hù)象隊(duì)”,全程協(xié)助布防工作,科學(xué)、有序、規(guī)范、高效地幫助北移亞洲象群向南遷移。
三是綜合施策,科學(xué)助遷。此次亞洲象群北移,歷時(shí)久、路程長(zhǎng),也是新中國(guó)成立以來(lái)第一次實(shí)施人工長(zhǎng)距離助遷野生亞洲象。云南省級(jí)指揮部以問(wèn)題為導(dǎo)向,制定“盯象、管人、助遷、理賠”八字方針,采取布控與投食相結(jié)合的柔性干預(yù)措施,達(dá)到了較為理想的效果:通過(guò)無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)結(jié)合人工地面跟蹤,對(duì)象群實(shí)施全天候立體監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握和研判象群活動(dòng)路線;同時(shí)對(duì)亞洲象可能經(jīng)過(guò)的區(qū)域,提前進(jìn)行交通管制,疏散轉(zhuǎn)移群眾,避免人象直接接觸;在綜合考慮象群移動(dòng)速度和活動(dòng)節(jié)律并提前規(guī)劃象群遷移路線的基礎(chǔ)上,布設(shè)大型車(chē)輛、移動(dòng)脈沖電圍欄等設(shè)施,結(jié)合補(bǔ)食補(bǔ)水誘導(dǎo)、人工開(kāi)路等措施,引導(dǎo)象群避開(kāi)人口密集區(qū)并按照預(yù)設(shè)路線向南遷移。
四是發(fā)動(dòng)群眾,全民護(hù)象。在象群途經(jīng)區(qū)域采取嚴(yán)格管控措施,總結(jié)出“熄燈、關(guān)門(mén)、管狗、上樓”的現(xiàn)場(chǎng)處置工作口訣,提前排除人為干擾,確保象群順利通過(guò)多個(gè)重要關(guān)口;通過(guò)野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)定損賠付機(jī)制,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,消除了沿途群眾的后顧之憂。象群北移過(guò)程中,沿途群眾和企業(yè)表現(xiàn)出了極大的寬容和耐心,積極支持配合保護(hù)防范工作,體現(xiàn)了全民愛(ài)象護(hù)象的社會(huì)精神。
五是加強(qiáng)宣傳,正向引導(dǎo)。在中共云南省委宣傳部的高位統(tǒng)籌謀劃下,通過(guò)推送新聞通稿、組織現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布、專題采訪、專家解讀等方式,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,國(guó)內(nèi)外主流媒體廣泛深入報(bào)道,全球輿論總體呈現(xiàn)正向宣傳。2021年8月9日,云南省級(jí)指揮部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了北移亞洲象群安全渡過(guò)元江的信息和北移亞洲象安全防范工作總體情況。8月12日,國(guó)家林草局北移大象處置工作指導(dǎo)組、云南省林草局、普洱市政府、墨江縣政府在墨江縣舉辦“大象回歸、人象和諧”主題宣傳活動(dòng)。8月12日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目,以“‘象’往之路”為主題,報(bào)到了亞洲象群遷移工作,點(diǎn)贊了北移亞洲象安全防范和應(yīng)急處置工作,肯定了云南省野生動(dòng)物保護(hù)工作取得的成效,這是該欄目近年來(lái)首次正面報(bào)到云南省林草相關(guān)工作。國(guó)家主席習(xí)近平在COP15大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話中專門(mén)提及“云南大象的北上及返回之旅,讓我們看到了中國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的成果”①央視新聞.習(xí)近平提及云南大象北上之旅:中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效[EB/OL].(2021-10-12)[2021-10-15].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1713394953625483740&wfr=spider&for=pc.。這些宣傳報(bào)道,用真實(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)的視頻、圖片及文字從各個(gè)角度和層面向全世界展示了中國(guó)云南人工助遷北移亞洲象安全南返的整體全貌,生動(dòng)講述了云南生態(tài)保護(hù)故事,使這次亞洲象群北移南返之旅,成為一次科學(xué)之旅、探索之旅、保護(hù)之旅,立體、全面地展示了中國(guó)保護(hù)生物多樣性的力度之強(qiáng)及生物多樣性保護(hù)工作取得的成效之大,特別是整個(gè)過(guò)程中展現(xiàn)出的針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力更是我國(guó)強(qiáng)大綜合國(guó)力的集中體現(xiàn),展現(xiàn)出我國(guó)在共建地球生命共同體過(guò)程中的大國(guó)責(zé)任和大國(guó)擔(dān)當(dāng),在國(guó)際上塑造了良好的中國(guó)形象。
亞洲象的這次長(zhǎng)途“旅行”,給全世界提供了一次高品質(zhì)科學(xué)宣傳和探索之旅,更是一次我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成效的展示,具有標(biāo)志性意義。作為亞洲最大的陸生動(dòng)物,亞洲象除了龐大的體形外,還具有極高的智慧,同時(shí)兼具長(zhǎng)距離遷徙的本能,使得亞洲象與人類(lèi)之間的沖突一直是最典型的人類(lèi)與野生動(dòng)物沖突的案例之一。從20世紀(jì)80年代至今,中國(guó)持續(xù)不斷地在摸索一條“人象和諧共處”之路,在此過(guò)程中雖付出了巨大的努力和代價(jià),但取得了令人滿意的保護(hù)成果,此次象群“遠(yuǎn)行”就如同一面鏡子,映射著我國(guó)在人與自然和諧共處路上的持續(xù)探索。國(guó)新辦已于2021年10月8日正式發(fā)布《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書(shū),其中著重強(qiáng)調(diào)中國(guó)始終秉持人與自然和諧共生理念,將努力提升生物多樣性保護(hù)成效及治理能力,同時(shí)會(huì)繼續(xù)深化全球生物多樣性保護(hù)合作。云南作為我國(guó)生物多樣性資源最為豐富的省份,享有“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“世界花園”“物種基因庫(kù)”和“藥材之鄉(xiāng)”之稱。省會(huì)昆明已于2021年10月11日至15日成功舉辦聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(CBD COP15)第一階段會(huì)議,本次大會(huì)主題為“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”,這是聯(lián)合國(guó)首次以生態(tài)文明為主題召開(kāi)的全球性會(huì)議。其中高級(jí)別會(huì)議達(dá)成的《昆明宣言》是大會(huì)取得的標(biāo)志性成果,為后續(xù)全球生物多樣性磋商提供了政治指引,為各國(guó)采取行動(dòng)確保最遲在2030年前使生物多樣性走上恢復(fù)之路的決心和意愿注入新動(dòng)力②央視網(wǎng).聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》 第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議今天通過(guò)《昆明宣言》[EB/OL].(2021-10-13)[2021-10-15].http://m.news.cctv.com/2021/10/13/ARTIvLO4yAhXZ3STZ0UQegPk211013.shtml.。COP15大會(huì)期間,中國(guó)向世界提供了很多行之有效的推進(jìn)“人與自然和諧共生”的智慧與方案,國(guó)際社會(huì)紛紛表達(dá)了對(duì)中國(guó)在此進(jìn)程中取得成效的認(rèn)可和贊揚(yáng)。云南省相關(guān)地方和部門(mén)應(yīng)抓住機(jī)遇,加強(qiáng)和改進(jìn)生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制,持續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,向全球展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的云南行動(dòng)。
一是為緩解“人獸沖突”提供新借鑒。中國(guó)正在建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,目前已正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等地首批5個(gè)國(guó)家公園①寇江澤.首批國(guó)家公園正式設(shè)立[N].人民日?qǐng)?bào),2021-10-13.,這對(duì)于保護(hù)亞洲象、緩解人象沖突提供了重要借鑒。建設(shè)國(guó)家公園,可使各類(lèi)自然保護(hù)地有機(jī)整合,片區(qū)之間的連通性得以增強(qiáng),亞洲象棲息環(huán)境和周邊居民生活條件得以改善,人象空間的重疊度逐步降低,通過(guò)資源合理利用反哺亞洲象保護(hù)。但現(xiàn)有的國(guó)家公園及各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)并不是專為保護(hù)亞洲象而建,保護(hù)區(qū)內(nèi)林木密度過(guò)大會(huì)造成亞洲象林下食源減少;同時(shí)只是將現(xiàn)有各級(jí)自然保護(hù)地整合為國(guó)家公園,而不將自然保護(hù)地周邊的大象遷移、覓食及活動(dòng)的潛在區(qū)域納入國(guó)家公園,依舊無(wú)法解決亞洲象棲息地內(nèi)長(zhǎng)久存在的“島嶼化”問(wèn)題。將自然保護(hù)地之外的區(qū)域納入國(guó)家公園范圍,是我國(guó)國(guó)家公園體制建設(shè)進(jìn)程中的重大突破與創(chuàng)新,要充分考慮原自然保護(hù)地外長(zhǎng)期生產(chǎn)生活的原住群眾的生存發(fā)展問(wèn)題。國(guó)家公園并不是“無(wú)人區(qū)”,要引導(dǎo)原住群眾實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型并通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)當(dāng)?shù)卣途用褚蛏鷳B(tài)保護(hù)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目退出而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行一定程度的彌補(bǔ)。此外,通過(guò)探索建立野生動(dòng)物致害補(bǔ)償保險(xiǎn)制度并完善生態(tài)護(hù)林員選聘制度,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c國(guó)家公園日常保護(hù)及管理,增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦墨@得感和幸福感。建立人與自然和諧共生的亞洲象國(guó)家公園將成為探索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高效協(xié)同模式,創(chuàng)新高水平、高質(zhì)量的人與自然和諧共生制度措施與技術(shù)手段的有效實(shí)施途徑,更是習(xí)近平生態(tài)文明思想在國(guó)家公園體制中的集中體現(xiàn)。作為國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物的亞洲象,目前在我國(guó)境內(nèi)僅分布于云南省的西雙版納、普洱、臨滄三地。為筑牢國(guó)家邊境生態(tài)安全屏障,緩解人象沖突,促進(jìn)人與自然和諧共生,國(guó)家林業(yè)和草原局和云南省人民政府將構(gòu)建局省共建協(xié)作機(jī)制,高質(zhì)量推動(dòng)亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建,加快推進(jìn)亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作②新華社.我國(guó)加快推進(jìn)亞洲象國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作[EB/OL].(2021-07-09)[2021-10-15].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1704821414925918678&wfr=spider&for=pc.。此外,云南還可立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞國(guó)家跨境野生動(dòng)植物保護(hù)工作,例如,針對(duì)亞洲象可擴(kuò)大聯(lián)合保護(hù)區(qū)域,完善跨境亞洲象種群調(diào)查與監(jiān)測(cè)機(jī)制。
二是為云南綠色高質(zhì)量發(fā)展提供新思路?!霸诒Wo(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”長(zhǎng)久以來(lái)一直是云南生物多樣性保護(hù)工作遵循的理念。這次COP15大會(huì)落址云南充分體現(xiàn)出云南的生物多樣性保護(hù)不僅具有全國(guó)意義,而且具有世界意義。極為豐富的生物資源,為云南省未來(lái)的發(fā)展提供了巨大的想象空間。云南省應(yīng)合理開(kāi)發(fā)利用良好的生態(tài)環(huán)境及豐富的生物資源,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全力打造世界一流“三張牌”。農(nóng)業(yè)生物多樣性在云南省脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,通過(guò)選育優(yōu)勢(shì)品種極大地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木的抗病及抗逆性,保證了廣大農(nóng)民群眾的收入。在此后的工作中,通過(guò)科學(xué)技術(shù)集合生物多樣性原理將使云南豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。截至2020年底,云南省以水電為主的綠色電源裝機(jī)占比達(dá)85%,綠色能源發(fā)電量總占比達(dá)90%,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平,極大地減少了溫室氣體的排放,為維持生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和生物多樣性水平的穩(wěn)定提供了有力保障。此外,通過(guò)發(fā)展綠色文旅產(chǎn)業(yè)走出一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”之路,將生物多樣性資源合理轉(zhuǎn)化為金山銀山。例如,以“象往之地”為主題發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)西雙版納野象谷觀象旅游。傣族神話文化中把象奉為神明,有“神象”一說(shuō);佤族的班老“貢象節(jié)”是我國(guó)唯一一個(gè)與亞洲象有關(guān)的節(jié)日,源于滄源班老鄉(xiāng)佤族群眾對(duì)大象的喜愛(ài)和崇敬。以上護(hù)象、愛(ài)象和敬象的少數(shù)民族文化都值得在文旅產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行推廣。同時(shí)還可在云南文旅產(chǎn)業(yè)中加大與亞洲象相關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,抓牢此次亞洲象“旅行”帶來(lái)的宣傳效應(yīng)。
三是為共建地球生命共同體提供新范例。亞洲象作為國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,數(shù)量稀少,種群內(nèi)部生物多樣性水平較低;同時(shí)作為亞洲地區(qū)最大的陸生動(dòng)物,亞洲象是局部食物鏈乃至生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán)。綜上原因,每一頭亞洲象都異常珍貴,沿途保護(hù)亞洲象并將它們引回傳統(tǒng)棲息地的原因,一是考慮到后期氣溫變化不適宜象群生存;二是為了使它們能夠與其他亞洲象種群進(jìn)行接觸,互相之間進(jìn)行基因交流,增強(qiáng)基因的復(fù)雜性,避免滅絕。故此次人工助遷北移亞洲象南返是非常典型的保護(hù)生物多樣性的過(guò)程。另外,象群北移南返過(guò)程中都有足夠食源和棲息場(chǎng)所也說(shuō)明了沿途植被環(huán)境良好,這是植物多樣性保護(hù)良好的體現(xiàn),亞洲象雖一路有人為投食和引導(dǎo),但其食物和棲息地的主要來(lái)源還是自然環(huán)境,而亞洲象種群數(shù)量上升也是由于生態(tài)環(huán)境相對(duì)改善,生態(tài)環(huán)境改善意味著生物多樣性的提高。保護(hù)生物多樣性是達(dá)到人與自然和諧共生的必要條件,除此之外,還需改善氣候變化,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)非生命環(huán)境的保護(hù),例如,降低對(duì)礦產(chǎn)資源、水資源等的開(kāi)采力度。國(guó)新辦于發(fā)布《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書(shū)后的第19天發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū),進(jìn)一步表明了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化、解決氣候問(wèn)題上一貫的正面立場(chǎng)和積極態(tài)度,彰顯了推進(jìn)全球氣候治理的中國(guó)擔(dān)當(dāng)。為期12天的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)(COP26)已于10月31日在英國(guó)格拉斯哥成功召開(kāi),結(jié)合剛剛閉幕的COP15大會(huì),世界正將越來(lái)越多的目光匯聚于生態(tài)保護(hù)。國(guó)際社會(huì)已深刻認(rèn)識(shí)到,全球生態(tài)系統(tǒng)是不可分割的整體,氣候變化與生物多樣性喪失間互為因果有著緊密聯(lián)系,解決以上兩大問(wèn)題需要國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)。亞洲象在野生動(dòng)物中具有很高的智商水平,且具有遷徙的本能,故其棲息地與人類(lèi)活動(dòng)區(qū)域有很大重疊交叉,加之農(nóng)作物也是它們的食物來(lái)源,所以“人象沖突”一直以來(lái)都是人與野生動(dòng)物沖突類(lèi)型中的典型代表。共建地球生命共同體就是為了讓地球上的所有生命之間能夠和諧相處,共繁共榮,任何一個(gè)物種的消失對(duì)人類(lèi)和其他物種來(lái)說(shuō)都將是一場(chǎng)災(zāi)難。本次針對(duì)北移亞洲象群的安全防范工作直觀且生動(dòng)地體現(xiàn)出了中國(guó)參與構(gòu)建地球生命共同體的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。生物多樣性是地球生命共同體的血脈,是地球充滿生機(jī)和人類(lèi)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。古語(yǔ)“太平有象”寄托著人們對(duì)天下太平、萬(wàn)物和諧的美好愿望??茖W(xué)合理地化解“人象沖突”,讓大象早日有“家”可安,吉“象”的寓意才能成為現(xiàn)實(shí)。