劉會(huì)平

黨的十九屆六中全會(huì)指出，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的光輝指引下，怒江州各族兒女以“滾石上山”的勇氣，以“不破樓蘭終不還”的決心，以“咬定青山不放松”的韌勁，攻克了深度貧困堡壘，以歷史性巨變，與全省全國(guó)一道同步全面建成小康社會(huì)。

一、邊疆各族人民百年奮斗，是中華民族恢宏史詩(shī)的重要組成部分

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗，開(kāi)辟了不同時(shí)期的偉大事業(yè)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的奇跡充分表明，馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界產(chǎn)生了巨大的影響。尤其是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)了對(duì)脫貧攻堅(jiān)的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立了中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系，一系列政策扶持、資金項(xiàng)目更多地涌向了邊疆少數(shù)民族地區(qū)，最困難的地區(qū)和最貧困的人口得到了最有效、最直接的扶持，邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，成功書(shū)寫(xiě)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史上壯麗的篇章，為第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。

（一）經(jīng)過(guò)百年奮斗，黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)的執(zhí)政根基更加穩(wěn)固

怒江州曾是全國(guó)深度貧困的“三區(qū)三州”之一，也是云南省貧困最具代表性的州。2016年，怒江貧困發(fā)生率高達(dá)38.24%，是“三區(qū)三州”中貧困發(fā)生率最高的州?！笆濉逼陂g，怒江州實(shí)現(xiàn)了“一步跨千年”的滄桑巨變，成功創(chuàng)造人類(lèi)減貧史上的“怒江案例”，這充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在邊疆少數(shù)民族地區(qū)落地生根、開(kāi)花結(jié)果的真實(shí)寫(xiě)照。

習(xí)近平總書(shū)記先后對(duì)怒江“兩次回信，一次接見(jiàn)，一次聽(tīng)取匯報(bào)，一次批示，一次授獎(jiǎng)”。2014年元旦前夕，習(xí)近平總書(shū)記在收到貢山縣干部群眾就貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)高黎貢山獨(dú)龍江公路隧道即將貫通的來(lái)信后，立即作出重要批示； 2015年1月20日，習(xí)近平總書(shū)記在昆明會(huì)見(jiàn)了怒江州少數(shù)民族干部群眾代表；2019年4月10日，習(xí)近平總書(shū)記給貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信，祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，提出了“建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆”的殷殷囑托；2020年3月6日，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記以視頻形式聽(tīng)取了怒江州脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)； 2020年8月14日，習(xí)近平總書(shū)記就高黎貢山生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)工作作出重要批示； 2021年2月25日，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記親自為怒江州委授獎(jiǎng)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)怒江工作的重要指示批示，讓怒江人民感受到了前所未有的尊嚴(yán)、幸福和自信，成為各族干部群眾奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大精神動(dòng)力，也必將成為優(yōu)秀文化基因，影響一代又一代怒江各族兒女。

如今，怒江州各族兒女實(shí)現(xiàn)了由“苦日子”到“熬日子”再到“好日子”的巨變，人民群眾臉上的笑容更加燦爛了，心中的幸福感獲得感更多了，增強(qiáng)了感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，黨在邊疆少數(shù)民族地區(qū)的執(zhí)政根基更加穩(wěn)固。

（二）經(jīng)過(guò)百年奮斗，邊疆各族人民始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1953年，怒江傈僳族自治區(qū)成立，各族群眾獲得解放，告別壓迫和剝削，翻身當(dāng)家做了主人。有18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從原始社會(huì)末期、奴隸社會(huì)初期直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)，“直過(guò)區(qū)”人口占全州總?cè)丝诘?2%；怒江州有22個(gè)少數(shù)民族，其中有傈僳族、怒族、獨(dú)龍族、普米族等世居少數(shù)民族。從民族分布區(qū)域看，怒江是全國(guó)唯一的傈僳族自治州，全國(guó)唯一的獨(dú)龍族、怒族聚居區(qū)。面對(duì)解放初期特殊的地理環(huán)境和落后的生產(chǎn)力、深度貧困的經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)實(shí)，如何開(kāi)展邊疆民族工作、實(shí)現(xiàn)從原始社會(huì)末期向社會(huì)主義直接過(guò)渡，是地方黨委、政府必須要解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。1951年到1953年的3年間，怒江特區(qū)工委對(duì)碧江、福貢、貢山、瀘水四縣無(wú)償發(fā)放了各種鐵制農(nóng)具3萬(wàn)余件，救濟(jì)款75000余元，救濟(jì)口糧和籽種540000余斤，救濟(jì)寒衣25000多套，解決了群眾最迫切需要的困難；在生產(chǎn)上幫助群眾開(kāi)溝開(kāi)田，積肥施肥，改進(jìn)耕作技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，改善了群眾生產(chǎn)生活，密切了黨和群眾的魚(yú)水關(guān)系。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，黨中央發(fā)出到祖國(guó)最需要的地方去、到祖國(guó)最艱苦的地方去發(fā)光發(fā)熱的號(hào)召后，全國(guó)各地?zé)嵫嗄旰涂萍冀逃藛T響應(yīng)黨中央的號(hào)召，從城市和先進(jìn)地區(qū)來(lái)到怒江支邊，為國(guó)防鞏固、邊疆穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展、人民生活改善等作出了重要貢獻(xiàn)。中共云南省委以“團(tuán)結(jié)、生產(chǎn)、進(jìn)步”作為長(zhǎng)期的工作方針，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大勞動(dòng)人民，團(tuán)結(jié)和教育與群眾有聯(lián)系的民族的與宗教的領(lǐng)袖人物，通過(guò)人民政府和先進(jìn)民族長(zhǎng)期有效的幫助，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、副業(yè)和手工業(yè)，發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸，有重點(diǎn)地發(fā)展民族的文化衛(wèi)生事業(yè)，認(rèn)真培養(yǎng)民族干部，以積極穩(wěn)步地增加社會(huì)主義因素，創(chuàng)造條件逐步消除民族的落后因素，通過(guò)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、合作化的道路，逐步地過(guò)渡到社會(huì)主義。

一直以來(lái)，怒江各族人民深深懂得，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有今天的幸福生活，獨(dú)龍族老縣長(zhǎng)創(chuàng)作歌曲《太陽(yáng)照到獨(dú)龍江》，獨(dú)龍族群眾用獨(dú)龍語(yǔ)改編歌曲《幸福不忘共產(chǎn)黨》在獨(dú)龍江傳唱，福貢縣群眾發(fā)自內(nèi)心制作快板《十謝共產(chǎn)黨》，黨的旗幟和共產(chǎn)黨人的形象深深印刻在怒江州各族兒女心中，各族兒女始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗，促進(jìn)了邊疆民族地區(qū)跨越發(fā)展

脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，怒江州深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以其真理的光輝指引怒江州打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)怒江州各族干部群眾的奮力拼搏，使怒江與全省全國(guó)同步建成了小康社會(huì)，在人類(lèi)減貧史上創(chuàng)造了卓有成效的“怒江案例”。

（一）怒江州“一步跨千年”的脫貧成就是黨百年奮斗的生動(dòng)寫(xiě)照

黨的十八大以來(lái)，大量扶貧資金涌向貧困地區(qū)，滬、粵、滇三地在東西部扶貧協(xié)作上攜手拔“窮根”。怒江州在脫貧攻堅(jiān)期間得到黨和國(guó)家、社會(huì)各界巨大的財(cái)力、物力、人力支持。怒江州人民深刻銘記習(xí)近平總書(shū)記為怒江州發(fā)展指航定向，多次對(duì)怒江工作作出重要指示批示，給各族人民巨大的鼓舞、激勵(lì)和鞭策。

早在2013年開(kāi)展建檔立卡貧困識(shí)別時(shí)，怒江州總?cè)丝?5萬(wàn)人中，逾三分之一的人口年收入不足2300元，有6萬(wàn)多農(nóng)戶處于人畜混居狀態(tài)，墾殖系數(shù)不足4%，人均受教育年限僅為5年，貧困人口達(dá)26.96萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達(dá)56.24%，兩個(gè)怒江人中就有一個(gè)是窮人。2014年以來(lái)，對(duì)怒江州的各級(jí)各類(lèi)扶貧資金總投入達(dá)334.43億元，先后實(shí)施了5.77萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，近17萬(wàn)貧困群眾解決了住危房問(wèn)題。通過(guò)易地扶貧搬遷，共建成67個(gè)“新家園”，10.2萬(wàn)群眾搬出大山、遷入城鎮(zhèn)，脫離生存環(huán)境惡劣的特定“貧困空間”，從根本上阻斷了貧困代際傳遞，各族人民群眾戶戶有新居，家家有新業(yè)。怒江州26.96萬(wàn)貧困人口全面脫貧，249個(gè)貧困村全部退出，獨(dú)龍族、怒族、普米族、傈僳族等“直過(guò)民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，各族人民告別了貧困封閉，正向幸福美麗的新生活跨越，這是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)怒江州各族兒女不懈奮斗取得的偉大成就。

（二）怒江取得歷史性的滄桑巨變是合力攻堅(jiān)的偉大奇跡

“十三五”期間，怒江州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)均位居全省16個(gè)州（市）前列。在交通方面實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍，保瀘高速公路、美麗公路建成通車(chē)，蘭坪豐華機(jī)場(chǎng)投入使用，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善。怒江州255個(gè)行政村、17個(gè)居委會(huì)100%通硬化路、通郵、通客車(chē)，自然村通硬化路率達(dá)77.16%，骨干網(wǎng)絡(luò)和綜合交通全面提升。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，怒江新城、福貢新城、蘭坪新城等新城鎮(zhèn)拔地而起。怒江州城鎮(zhèn)化率由2015年的40.42%提高至2020年的52.35%。群眾生活水平顯著提高，怒江州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2015年的19000元提升到2020年的27506元，年均增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的4791元提升到2020年的7810元，年均增長(zhǎng)10.3%。這是黨和國(guó)家凝聚各方合力，破解區(qū)域性發(fā)展難題的典范，是中共云南省委、云南省人民政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南工作重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐，是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，把社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為深度貧困地區(qū)脫貧效能的偉大實(shí)踐，是怒江州各族干部群眾奮力戰(zhàn)貧的偉大成果。

三、民族區(qū)域自治制度的成功實(shí)踐，是邊疆少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的制度保障

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以后，就非常重視民族問(wèn)題。毛澤東同志親自倡導(dǎo)開(kāi)展少數(shù)民族社會(huì)大調(diào)查，用電影的形式記錄各民族生產(chǎn)生活狀況，其中對(duì)獨(dú)龍族原始生活的影視紀(jì)錄片成為現(xiàn)今各界學(xué)者研究獨(dú)龍族的珍貴影視資料。由于加深了對(duì)少數(shù)民族的了解和認(rèn)識(shí)，黨中央制定的符合我國(guó)國(guó)情的民族區(qū)域自治政策，成為解決中國(guó)民族問(wèn)題的國(guó)策。

（一）重視民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)邊疆穩(wěn)固

黨在怒江州“直過(guò)區(qū)”實(shí)施了一系列特殊民族政策，促進(jìn)了全州各族人民的團(tuán)結(jié)和諧?！爸苯舆^(guò)渡”是黨運(yùn)用馬克思主義理論結(jié)合邊疆實(shí)際，解決邊疆少數(shù)民族如何進(jìn)入社會(huì)主義問(wèn)題的一個(gè)重要理論創(chuàng)造，是中共云南省委在深入細(xì)致的調(diào)查研究后慎重提出的一項(xiàng)針對(duì)云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊情況的特殊政策。一是組建民族工作隊(duì)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族干部，通過(guò)做好事、交朋友、團(tuán)結(jié)民族上層、調(diào)解民族糾紛、送醫(yī)送藥、發(fā)展教育等工作，打開(kāi)工作局面。二是通過(guò)辦培訓(xùn)班、選送民族干部深造等形式，培養(yǎng)一批決心跟黨走、忠誠(chéng)執(zhí)行黨的方針政策的優(yōu)秀民族干部，全面開(kāi)展各項(xiàng)民族工作。三是開(kāi)展重點(diǎn)鄉(xiāng)建制工作，通過(guò)建立健全基層黨組織和基層人民政權(quán)，貫徹落實(shí)“直接過(guò)渡”相關(guān)政策。四是開(kāi)展互助合作運(yùn)動(dòng)，試辦合作社，確立多勞多得思想，完成生產(chǎn)關(guān)系的跨越。五是無(wú)償發(fā)放農(nóng)具、籽種、糧食、食鹽、衣被等，幫助“直過(guò)區(qū)”群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。六是發(fā)展教育文化事業(yè)，通過(guò)免費(fèi)上學(xué)、掃盲、放電影等形式，培養(yǎng)大批人才，倡導(dǎo)新文化、新生活，改變?nèi)罕娐浜笥^念。七是實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生員，改善群眾健康狀況。八是團(tuán)結(jié)廣大信教群眾開(kāi)展反帝愛(ài)國(guó)斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)，擺脫帝國(guó)主義勢(shì)力對(duì)中國(guó)宗教事務(wù)的控制，消除宗教內(nèi)的反動(dòng)勢(shì)力和封建勢(shì)力，廢除舊的剝削和壓迫制度，把舊的宗教事業(yè)變成新的宗教事業(yè)，堅(jiān)持獨(dú)立、自主、自辦原則和自傳、自養(yǎng)、自治“三自”方針，調(diào)動(dòng)廣大信教群眾為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行社會(huì)主義改造貢獻(xiàn)力量。

（二）民族區(qū)域自治制度維護(hù)了邊疆長(zhǎng)治久安

實(shí)踐證明，實(shí)行民族區(qū)域自治，促進(jìn)了各民族的共同發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨在開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育、宣傳黨的路線方針政策中以身作則，做出榜樣，群眾看到、體會(huì)到共產(chǎn)黨的干部是為人民服務(wù)的，從而自發(fā)擁護(hù)黨的路線方針政策。20世紀(jì)50年代以來(lái)，一代代支邊干部為培養(yǎng)民族干部心甘情愿地付出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)：“我們是來(lái)支邊的，不是來(lái)爭(zhēng)位子當(dāng)干部，培養(yǎng)出比自己職位高的民族干部才算盡了職責(zé)，不枉人生?！痹邳h的民族政策指導(dǎo)下，疏通各民族之間的關(guān)系，消除了各民族之間的隔閡，在人民心中牢牢地樹(shù)立共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)好、社會(huì)主義制度好的思想觀念，把各族人民緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)囵B(yǎng)了大批少數(shù)民族干部，建立了農(nóng)村黨團(tuán)組織，加強(qiáng)了農(nóng)村的組織建設(shè)，發(fā)展了教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，對(duì)于發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定邊疆、鞏固邊防都起到了極其重要的作用。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)深入人心

中華民族是一個(gè)大家庭，一家人都要過(guò)上好日子，各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展?！笆濉逼陂g，怒江州被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，建成4個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（市）、7個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、118個(gè)示范村（特色村寨）、4個(gè)示范社區(qū)，2個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和3名模范個(gè)人受到國(guó)務(wù)院表彰、4個(gè)模范集體和8名模范個(gè)人受到云南省人民政府表彰，6個(gè)單位被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、181個(gè)單位被命名為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。怒江州55.3萬(wàn)各族干部群眾肩并肩、手挽手，用實(shí)際行動(dòng)奏響了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代強(qiáng)音。今后，必須一以貫之貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，有力促進(jìn)各族兒女手足相親、守望相助，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固中華民族大家庭安定團(tuán)結(jié)的和諧發(fā)展局面，努力為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出示范。

四、深懷“感恩共產(chǎn)黨、感恩總書(shū)記”的真摯情感，踐行好“守護(hù)好邊疆，建設(shè)好家鄉(xiāng)”的殷殷囑托

黨的十九屆六中全會(huì)指出，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，是在建黨百年歷史條件下開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要。從黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地踐行初心使命，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。因此，邊疆少數(shù)民族地區(qū)取得的一點(diǎn)一滴成就，都是黨百年奮斗的成功路上的結(jié)晶，總結(jié)好邊疆民族地區(qū)自身發(fā)展取得的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，將更進(jìn)一步凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量，努力在共同富裕路上邁出新步伐。

（一）要提高感恩意識(shí)，不忘黨恩

當(dāng)下的中國(guó)，比任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，要以更加昂揚(yáng)的斗志和必勝的信念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。怒江州各族人民要不忘對(duì)黨的感恩情懷，牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，深懷“感恩共產(chǎn)黨、感恩總書(shū)記”的真摯情感，任何時(shí)候都不能忘懷，永遠(yuǎn)感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝聚起“建設(shè)好家鄉(xiāng)，守護(hù)好邊疆”的磅礴力量，為譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)云南篇章而努力奮斗。黨的百年奮斗歷程使怒江州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，因而更要講述好中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各族人民永葆感恩之情，激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力，在全體人民共同富裕路上奮發(fā)有為。

（二）要增強(qiáng)奮進(jìn)意識(shí)，切實(shí)建設(shè)好家鄉(xiāng)

黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)又一個(gè)的勝利果實(shí)唯有靠不懈奮斗創(chuàng)造，百年奮斗使黨和國(guó)家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是邊疆少數(shù)民族地區(qū)的起點(diǎn)低，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，邊疆少數(shù)民族地區(qū)依然是基礎(chǔ)最薄弱地區(qū)，這就需要以時(shí)不我待的緊迫感，增強(qiáng)奮進(jìn)意識(shí)，站在新的歷史起點(diǎn)，立足當(dāng)下，著眼未來(lái)。怒江州發(fā)展雖已站在新的歷史起點(diǎn)上，但與全省其他州（市）、全國(guó)其他地區(qū)相比，發(fā)展還有巨大差距。2020年，全州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為27506元，相當(dāng)于全國(guó)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入43834元的62.75%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入為7810元，相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)村常住居民人均可支配收入17131元的45.59%。當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然繁重；產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱；城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化依然有短板；綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后；基本公共服務(wù)供給依然不足；黨員干部能力素質(zhì)與高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求依然有差距；管黨治黨各項(xiàng)工作依然還需進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)；等等。這就需要進(jìn)一步增強(qiáng)各族干部群眾奮進(jìn)意識(shí)，以更加頑強(qiáng)的意志將脫貧攻堅(jiān)精神繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，圍繞下一個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈奮斗、砥礪前行，在新的趕考路上凝聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展的磅礴力量，切實(shí)為建設(shè)好家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的力量。

（三）要增強(qiáng)趕超意識(shí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

2021年4月，中共云南省委、云南省人民政府在怒江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上提出了建設(shè)“脫貧致富示范區(qū)、生物多樣性保護(hù)核心區(qū)、世界級(jí)高山峽谷旅游勝地”的發(fā)展目標(biāo)。怒江州脫貧成效顯著，各族人民團(tuán)結(jié)和諧、安居樂(lè)業(yè)，具備打造脫貧致富示范區(qū)的良好基礎(chǔ)條件；生態(tài)資源儲(chǔ)備優(yōu)渥，生態(tài)建設(shè)成效顯著，是打造生物多樣性保護(hù)核心區(qū)的不二之選；自然旅游資源富足，多元民族文化資源頗具特色，兩者相得益彰，更具打造世界高山峽谷旅游勝地的王牌潛質(zhì)，要以打造“兩區(qū)一勝地”為目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要在以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn)的社會(huì)治理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化上取得明顯成效，創(chuàng)建邊疆治理新模式；要在以素質(zhì)教育為核心的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育上開(kāi)啟新跨越，勞動(dòng)者素質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升；要以高于全國(guó)全省的平均發(fā)展速度和不斷遞增的發(fā)展質(zhì)量，以超常規(guī)的路徑和膽略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

（四）要加強(qiáng)社會(huì)治理，切實(shí)守護(hù)好邊疆

成績(jī)代表過(guò)去，新的發(fā)展必然涌現(xiàn)出更多的問(wèn)題，更需要以更大智慧應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)社會(huì)治理，切實(shí)守護(hù)好邊疆。怒江州沿邊境靠西藏，邊境線長(zhǎng)450公里，有3個(gè)邊境縣（市）、15個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)邊境村、697個(gè)抵邊自然村，有1個(gè)國(guó)家二類(lèi)口岸、5條通緬公路通道、15個(gè)邊民互市點(diǎn)、30余條人行步道，處于反分裂、反滲透、反顛覆的前沿陣地。疫情防控期間，怒江州以“鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸、管住邊境、守好國(guó)門(mén)”的決心，通過(guò)全面加強(qiáng)邊境物理阻攔設(shè)施，安裝了技防系統(tǒng)，實(shí)行“五級(jí)段長(zhǎng)制”，抵邊村“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格等有效措施，保持了疫情“零”輸入的良好局面。基于涉邊涉藏的實(shí)際，怒江州要始終繃緊維護(hù)國(guó)家安全這根弦，堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，要加強(qiáng)邊境管控，堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”利用怒江潛入潛出，防范境內(nèi)外各種勢(shì)力以民族、宗教、非政府組織等為切入點(diǎn)危害我國(guó)國(guó)家安全，加大法律法規(guī)宣傳，依法管理好宗教，筑牢邊境地區(qū)安全屏障。此外，10.2萬(wàn)人搬遷進(jìn)城之后，社區(qū)治理難度加大，更需要加強(qiáng)社會(huì)治理，盡快使搬遷群眾融入社區(qū)生活，不僅穩(wěn)得住，還要能致富，鼓勵(lì)他們用勤勞雙手創(chuàng)造更加美好的明天。