肖菁

（達特電子〔上?！秤邢薰荆虾?200093）

隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，管理學的應用范圍不斷擴大，成為人們工作中的重要內(nèi)容。進入新發(fā)展時期后，信息技術革命的加快，以及制造企業(yè)產(chǎn)品利潤的進一步壓縮，要求制造企業(yè)嚴格控制費用支出，最大化地利用每筆資金、資產(chǎn)。固定資產(chǎn)在制造企業(yè)資產(chǎn)中的占比增加，其是制造企業(yè)資產(chǎn)管理中常被忽視的一環(huán)，制造企業(yè)在固定資產(chǎn)購置、使用、管理等方面都投入大量的資金，但投入產(chǎn)出常常不及預期，需要制造企業(yè)重點關注。

一、制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

固定資產(chǎn)就是企業(yè)為開展生產(chǎn)活動、出租銷售或提供勞務服務所持有的、使用時間超過一年的實物資產(chǎn)。固定資產(chǎn)可以按照產(chǎn)權所屬、經(jīng)濟用途、實物形態(tài)等分別核算。按照產(chǎn)權所屬，固定資產(chǎn)可以分為自有資產(chǎn)、接受投資和租賃引入這三項；按照經(jīng)濟用途，固定資產(chǎn)可以分為生產(chǎn)經(jīng)營用途和非生產(chǎn)經(jīng)營用途這兩項；按照實物形態(tài)，固定資產(chǎn)可以分為房屋地產(chǎn)、機械設備、電子設備、運輸設備、其他設備這五項。在實際管理工作中，以固定資產(chǎn)入庫到出庫為基本流程，通過成本預算、采購報備、組織招投標、資產(chǎn)驗收、庫存管理、日常維修、資產(chǎn)改建、資產(chǎn)盤點、資產(chǎn)報廢、資產(chǎn)調(diào)度等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全過程管理。固定資產(chǎn)管理牽涉多個部門，包括資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、采購部門、財務部門等，各責任部門各司其職，才能夠有效提高固定資產(chǎn)管理質量。財務管理的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，而企業(yè)價值創(chuàng)造也離不開財務計劃、財務分析、財務控制和財務決策。即財務管理實際上就是價值管理，作為一種管理手段，對固定資產(chǎn)采購、生產(chǎn)、銷售等活動都發(fā)揮著重要作用。

作為保證企業(yè)正常運行的物質基礎，制造企業(yè)固定資產(chǎn)具有價格較高、專業(yè)性強、數(shù)量多等特點，管理質量的高低對企業(yè)的業(yè)務發(fā)展具有直接影響。首先，對資產(chǎn)進行合理的管控，加大日常維護和保管的力度，可以極大地延長固定資產(chǎn)的使用期限，從而提高資產(chǎn)的使用效率和利用價值，減少資產(chǎn)維修和管理成本的支出。其次，企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)在投資以及后期的維修、保管和管理中需要大量的費用，增加了企業(yè)的資金占用，如果企業(yè)對固定資產(chǎn)不能采取相應的措施管控，容易引發(fā)各類風險問題，造成資產(chǎn)流失。采取科學有效的固定資產(chǎn)管理方法可以有效地規(guī)避和防控風險［1］。最后，固定資產(chǎn)是制造企業(yè)開展各項業(yè)務活動的基礎保證和前提條件。采取科學的管理方法，可以有效保證企業(yè)各項活動的正常開展，促進企業(yè)經(jīng)濟效益最大化目標的實現(xiàn)。同時，加強對固定資產(chǎn)的管理，可以有效減少設備、器械等故障引起的日常業(yè)務無法開展問題的發(fā)生，減少資產(chǎn)保養(yǎng)、維修、折舊等費用的支出，促進企業(yè)運行效率的提高。

二、制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度不夠完善

固定資產(chǎn)管理制度在采購層面對領導的審批權限進行了約束，提出了質量和技術方面的要求。就目前的實際情況而言，制造企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度不夠完善，具體表現(xiàn)在以下四個方面。

第一，企業(yè)管理層缺乏固定資產(chǎn)管理意識，固定資產(chǎn)無法直接創(chuàng)造價值，其是將價值轉移到產(chǎn)品中，因而企業(yè)管理層相對忽視固定資產(chǎn)管理，尤其是價值形態(tài)管理。

第二，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度中缺乏設備采購的可行性方面的內(nèi)容，造成資產(chǎn)購買存在一定的盲目性。比如新項目開始以后需要購買輔助設備，在采購過程中，沒有考察輔助設備與現(xiàn)有設備的匹配度，無法保證現(xiàn)有設備發(fā)揮最大的效力，容易造成固定資產(chǎn)使用效果下降，產(chǎn)生設備閑置問題。

第三，資產(chǎn)預算管理制度不完善。制造企業(yè)的固定資產(chǎn)預算制度對預算管理工作的指導作用較弱，導致固定資產(chǎn)配置合理性減弱，固定資產(chǎn)采購重復盲目，資產(chǎn)利用率較低。

第四，固定資產(chǎn)管理權限不清晰，影響固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性。制造企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)種類較多，部分資產(chǎn)在多個部門流通使用，企業(yè)未能及時將固定資產(chǎn)管理責任劃分至部門或個人，導致資產(chǎn)在部門間流通過程中出現(xiàn)丟失、損毀問題，并且難以準確追究責任。

（二）部分固定資產(chǎn)改造不成功，引起資源浪費

固定資產(chǎn)在利用過程中性能會不斷降低，使原材料使用量增加，影響企業(yè)成本管理，也會對產(chǎn)品質量造成負面影響，所以須對固定資產(chǎn)開展技術改造。然而，部分制造企業(yè)在進行固定資產(chǎn)技術改造時，因為沒有對項目進行科學的評估，改造存在隨意性，無法達到計劃的使用效果，造成技術改造的失敗，引起企業(yè)資源浪費［2］。

（三）未對備件折舊年限和使用壽命作出準確評估

以固定資產(chǎn)卡號的方式存在的備件，其折舊年限一般依據(jù)主設備折舊年限確定，但在使用時，由于備件磨損速度更快，需要更換，造成其使用壽命與主機設備存在差距。如果折舊年限按照主機設備確定，會造成前期折舊計提過少，后期出現(xiàn)損壞后在報廢過程中遭受較大的損失，無法將準確的折舊費用表現(xiàn)出來。

（四）資產(chǎn)未能及時進行報廢處理

部分企業(yè)財務人員在盤點資產(chǎn)損壞情況的過程中，沒有及時處理，比如設備保管人員沒有將備件損壞狀況開展報廢處理，也沒有及時告知財務管理人員，造成資產(chǎn)存在潛在的損壞風險。在使用固定資產(chǎn)的過程中，經(jīng)常發(fā)生零件損壞需要更換的情況，針對價值較高的零部件，設備保管人員沒有及時與財務部門溝通，或者財務人員沒有及時對零件進行報廢處理，引起資產(chǎn)價值估算和折舊計提的不準確。

（五）缺乏對閑置資產(chǎn)的有效管理

企業(yè)在發(fā)展過程中，資產(chǎn)設備需要不斷更新和替換，而且企業(yè)在生產(chǎn)過程中因為投資失誤或者產(chǎn)品更替等會造成資產(chǎn)的閑置問題，這部分資產(chǎn)不僅無法獲得收益，還會占據(jù)企業(yè)流動資金，而且企業(yè)要投入精力進行保養(yǎng)和維護，增加了人工成本和維護成本。

（六）固定資產(chǎn)信息化管理水平較低

目前，固定資產(chǎn)管理通常使用HRP系統(tǒng)中的資產(chǎn)管理模塊，但許多模塊功能開發(fā)不夠全面，而且無法利用其查詢功能，需要專門的人員給予指導。資產(chǎn)查詢需要一定的權限，操作人員無法查詢設備使用情況，嚴重影響了人員的工作積極性和資產(chǎn)管理效率。企業(yè)HRP系統(tǒng)與HIS系統(tǒng)缺乏有效的對接，各部門無法在線查詢固定資產(chǎn)使用情況，影響了資產(chǎn)管理的質量與效率。

三、制造企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化策略

（一）建立固定資產(chǎn)管理制度

制造企業(yè)的管理層應當增強固定資產(chǎn)管理意識，明確認識到固定資產(chǎn)對企業(yè)價值創(chuàng)造的積極作用，既要重視固定資產(chǎn)的實物形態(tài)管理，也要重視資產(chǎn)的價值形態(tài)管理，消除重視資金管理輕視資產(chǎn)管理的偏見。企業(yè)領導要做好表率，帶領企業(yè)全體員工參與固定資產(chǎn)管理。同時，從戰(zhàn)略層面對固定資產(chǎn)的采購、日常管理以及處置各環(huán)節(jié)工作進行分析，根據(jù)固定資產(chǎn)管理要求，完善相關管理制度細則。比如針對固定資產(chǎn)采購，除了政府集采外，對自行采購的部分，應由財務人員、技術人員以及使用部門等展開討論，確定固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量等，結合市場情況制定采購預算，要求采購人員嚴格按照固定資產(chǎn)采購清單、預算計劃書進行購置，避免采購人員弄虛作假，購置不達標、不合規(guī)或是價格偏高的設備。固定資產(chǎn)采購完成以后，財務部門、實物管理部門和使用部門要聯(lián)合對實物進行驗收，并簽字確認。最后，固定資產(chǎn)管理部門要對資產(chǎn)進行登記，根據(jù)使用部門的需求為資產(chǎn)編制電子卡片，并制定標簽粘貼在實物上，使用部門如要領取固定資產(chǎn)，須在資產(chǎn)管理部門辦理手續(xù)，交付財務部門、實物管理部門和使用部門各保存一份領用單據(jù)，相關負責人簽字確認，便于對實物使用進行監(jiān)督和追究責任［3］。

制造企業(yè)要對固定資產(chǎn)購買以后的使用效果進行全面的審核，假如設備出現(xiàn)閑置或者使用效果不佳，要追究有關責任人的責任，保證企業(yè)采購的資產(chǎn)能夠創(chuàng)造最大的效益。除此之外，制造企業(yè)還應當建立完善的固定資產(chǎn)預算制度，并加強績效考核，企業(yè)要結合自身的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃編制科學合理的固定資產(chǎn)預算方案，有效投資和配置固定資產(chǎn)，大幅度提升固定資產(chǎn)使用效率。企業(yè)財務部門應該全面收集各個部門提供的資產(chǎn)預算草案，根據(jù)專家組的可行性分析后，確定最終的固定資產(chǎn)預算方案，然后交由企業(yè)的權力機構審批。同時，在資產(chǎn)預算執(zhí)行期間，如遇到重大變化須申請增加固定資產(chǎn)，則要按照調(diào)整程序申報，得到具體批復后方可采購。

為保證固定資產(chǎn)使用效率，制造企業(yè)還應建立績效考核機制，將固定資產(chǎn)管理責任劃分至相關部門或是個人，設計定量和定性指標結合的指標體系，全面實施績效考核，準確評價固定資產(chǎn)使用效益，績效考核人員及時將考核結果反饋至相關部門，方便企業(yè)調(diào)整固定資產(chǎn)配置。

（二）加強對技術改造項目的管理

為了確保固定資產(chǎn)經(jīng)過技術改造后在性能和使用效果方面獲得大幅提升，避免企業(yè)資源浪費，企業(yè)要加強對技術改造項目的管理和控制，在企業(yè)內(nèi)部設立技術改造項目審核小組，對技術改造項目開展有效的評估和審核，對技術項目改造的申請、資金預算和過程進行控制，對使用效果進行評判。還要建立科學有效的固定資產(chǎn)技術改造項目管理制度，通過合理的獎勵和懲罰制度，對改造效果較差的責任人進行追責。

（三）準確評估備件的使用年限

備件的折舊年限應當依據(jù)其使用頻率和利用年限準確評估，從而保證折舊費的有效性，所以財務人員要加強與一線生產(chǎn)部門的交流，不得私自依據(jù)主機設備的屬性確定備件折舊年限。比如企業(yè)研發(fā)設備所需的芯片燒錄部件，通常會作為固定資產(chǎn)卡號進行單獨管理，跟隨研發(fā)設備（其折舊年限通常設定為10年）開展計提折舊，但在生產(chǎn)時會出現(xiàn)磨損和需要維修的情況，通過科學有效的評估，將其折舊年限設定為6年，保證了折舊費用的合理性與科學性。

（四）及時報廢資產(chǎn)并進行財務處理

實踐中，由于技術水平的提升，設備更新?lián)Q代速度加快。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)日常使用中，常存在以下問題：部分固定資產(chǎn)在達到報廢時間時其實還存在一定的剩余價值；部分固定資產(chǎn)養(yǎng)護較好，在到達報廢時間時，還可以繼續(xù)使用。因而，針對固定資產(chǎn)的處理，事業(yè)單位應從提高資產(chǎn)利用率角度出發(fā)，對于到達報廢時間仍然可以使用的，可以邀請專業(yè)人士進行安全性鑒定，若不存在安全隱患，且能滿足使用需求，可以繼續(xù)使用；對于使用頻率不高，或者是限制的規(guī)定資產(chǎn)，可以及時變賣；對于到達報廢年限且無法繼續(xù)使用的，應及時報廢，避免繼續(xù)占用庫存，增加單位管理成本。

（五）建立閑置資產(chǎn)信息庫以及考核體系

信息時代，事業(yè)單位可以通過構建或完善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來達到對固定資產(chǎn)信息的實時掌握。首先，事業(yè)單位須積極優(yōu)化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)管理流程，構建固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，將單位所有的固定資產(chǎn)信息分門別類地統(tǒng)計，并和單位業(yè)務系統(tǒng)、財務系統(tǒng)等聯(lián)通，以便實時更新固定資產(chǎn)使用狀況以及進行財務處理，從而使單位管理人員及時獲取相關資產(chǎn)信息，了解真實的固定資產(chǎn)管理情況，合理制定固定資產(chǎn)采購或管理決策。另外，也可以實時掌握固定資產(chǎn)狀況，實時追蹤固定資產(chǎn)使用情況，合理劃分使用責任，為單位考核管理提供有效的數(shù)據(jù)支撐，更好地約束單位各部門人員使用固定資產(chǎn)過程中的行為，減少人為損壞。

（六）建立資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理

企業(yè)要提升固定資產(chǎn)管理能力，須建立完善的固定資產(chǎn)一體化系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)進行全過程管理，實現(xiàn)資產(chǎn)臺賬、盤點、賬實互通、數(shù)據(jù)分析、管理計劃等模塊的科學對接。臺賬模塊主要是可以完整展現(xiàn)資產(chǎn)臺賬，方便管理者實時查詢固定資產(chǎn)分布情況，掌握資產(chǎn)詳情。資產(chǎn)盤點模塊可以實現(xiàn)對資產(chǎn)的快速盤點，提高盤點的效率，可以增加對二維碼、條碼等方法的使用，將固定資產(chǎn)的各項信息全部放入條碼中，固定資產(chǎn)的出入庫以及流通過程中的使用部門都可通過掃描條碼或二維碼獲得，準確跟蹤固定資產(chǎn)，避免資產(chǎn)不合規(guī)領用或是丟失，最大限度地保證固定資產(chǎn)安全完整，減少固定資產(chǎn)的使用成本。全周期管理模塊可以實現(xiàn)對資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)的查詢，對資產(chǎn)采購、使用、歸還、折舊報廢、維護等全過程進行記錄管理。賬實互通模塊可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)實物和財務系統(tǒng)的有效對接，保證數(shù)據(jù)的共享和調(diào)用，解決賬實不符問題，實現(xiàn)企業(yè)對固定資產(chǎn)的集約型精細化管理。

四、結語

制造企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，須投入大量的固定資產(chǎn)。制造企業(yè)要加強對固定資產(chǎn)的管理，重視固定資產(chǎn)的采購、驗收管理、處置，建立健全固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，加強對資產(chǎn)報廢的管理，及時進行財務處理，將真實、準確的固定資產(chǎn)信息反饋給領導、管理層，科學制定固定資產(chǎn)管理決策。并且在后續(xù)經(jīng)營發(fā)展期間，制造企業(yè)仍要保持對固定資產(chǎn)管理的重視，結合時下最新的技術和工具優(yōu)化固定資產(chǎn)管理，充分利用固定資產(chǎn)，促進企業(yè)價值創(chuàng)造水平提升，保證企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。