蔡天琪

（廣州新華學(xué)院教務(wù)處 廣東 廣州 510520）

根據(jù)國務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》[1]提出“2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度”，標(biāo)志著新一輪高考招生改革正式開始。在新高考改革的背景下，高校招生發(fā)生了非常大的變化。例如，不分文理科，在語文、數(shù)學(xué)、外語的基礎(chǔ)上，由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇進行組成；志愿模式按照“院校專業(yè)組”進行投檔；學(xué)校的錄取分數(shù)線將以專業(yè)組分數(shù)線突出為主。

本文基于新高考改革背景下，從高校招生機制、專業(yè)建設(shè)、招生宣傳等方面分析研究，探索新高考改革背景下民辦高校招生工作的完善，以期更好地開展招生工作。

一、新高考改革模式

新高考模式是對傳統(tǒng)高考模式的創(chuàng)新，是基于高考模式和人才培養(yǎng)選拔模式的全新發(fā)展，主要傾向選拔兩類人才：一是技術(shù)型人才，考試內(nèi)容以文化知識+技能操作的設(shè)定方向為主。二是學(xué)術(shù)型人才，考試內(nèi)容以文化課為主。

高考主要模式如下：

（一）2017 年浙江省和上海市“3+3”新高考改革模式

浙江省：

1.批次變化

合并一二本等批次。

2.考試科目變化

不區(qū)分文理科；語文、數(shù)學(xué)、外語為必考科目，考生在物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、技術(shù)7門科目中選考3門；外語和選考科目有兩次考試機會，成績兩年有效；語文、數(shù)學(xué)、外語每門科目150分，選考科目按等級打分，每科滿分100分，總分750分。

上海市：

1.批次變化

合并一二本等批次。

2.考試科目變化

不區(qū)分文理科；語文、數(shù)學(xué)、外語為必考科目，考生在物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理6門科目中選考3門；外語有兩次考試機會；語文、數(shù)學(xué)、外語每門科目150分，選考科目分等級打分，每門最高70分，最低40分，總分660分。

（二）2018年北京市、天津市、山東省和海南省“3+3”新高考方案

考試科目變化：語文、數(shù)學(xué)、外語為必考科目，考生在物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理6門中選考3門；在高考成績計算時，語文、數(shù)學(xué)、外語以卷面原始成績計入高考總分，其余3門選考科目以等級賦分后的成績計入高考總分。

（三）2019 年河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8省發(fā)布的“3+1+2”高考綜合改革實施方案

“3”代表必考科目：語文、數(shù)學(xué)、外語。

“1”代表首選科目，歷史、物理（在其中選考一科）。

“2”代表再選科目，思想政治、地理、化學(xué)、生物（在其中選考兩科）。

二、新高考改革對高校招生的影響

（一）擴大高校招生自主權(quán)和學(xué)生選擇自主權(quán)

實現(xiàn)高校與考生之間的雙向選擇是新高考改革的最終方向。

1.新高考改革擴大了高校招生自主權(quán)

新高考背景對高校招生工作的主要影響體現(xiàn)在新高考改革擴大了高校招生自主權(quán)，實現(xiàn)高校招生方式的豐富性。一方面，高?？梢越Y(jié)合自身辦學(xué)定位，對不同考試招生模式進行選擇，決定招生工作的錄取模式。比如，按照專業(yè)招生錄取或按照專業(yè)類招生錄取，也能夠自定義招生類別。另一方面，高校還可以依據(jù)專業(yè)需求，確定招生要求。比如，綜合素質(zhì)評價信息使用與選考科目范圍等，從而充分體現(xiàn)新高考改革能夠?qū)Ω咝．a(chǎn)生擴大招生自主權(quán)的影響。

2.新高考改革擴大了考生選擇學(xué)校的自主權(quán)

在新高考背景下，考生可以自主選擇升學(xué)通道、考試次數(shù)、選考科目，以“院校專業(yè)組”為單位填報高考志愿，大大擴大了考生可選專業(yè)的方向，充分體現(xiàn)新高考尊重學(xué)生選擇報考高校專業(yè)的權(quán)利。[2]

（二）錄取批次發(fā)生變化，生源競爭加劇

《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》指出，“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”。這對于往年在不同批次錄取的民辦高校來說，有了和其他高校同時競爭優(yōu)質(zhì)生源的機會。高校自身的品牌，綜合實力，專業(yè)建設(shè)，辦學(xué)質(zhì)量，教學(xué)水平越來越影響考生的選擇。生源競爭將進一步加劇，高校不斷提升辦學(xué)實力，增強辦學(xué)特色，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強內(nèi)涵建設(shè)顯得尤為重要。

（三）志愿填報模式轉(zhuǎn)變，對專業(yè)建設(shè)提出更高要求

現(xiàn)行高考的志愿設(shè)置是以每所學(xué)校為單獨的志愿單位，新高考改革后的志愿填報及投檔模式按照“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿投檔，每所院校有若干個院校專業(yè)組，每一個院校專業(yè)組由若干個專業(yè)組成。考生對于高校的選擇不再按照傳統(tǒng)文理科分數(shù)線劃分，更多是按照專業(yè)投檔線來劃分?？忌年P(guān)注點將從關(guān)注學(xué)校到關(guān)注專業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變，辦學(xué)實力好、辦學(xué)特色突出、適應(yīng)發(fā)展需求的專業(yè)越來越容易受到考生家長的青睞，這些專業(yè)更容易獲得優(yōu)質(zhì)生源。而報考率不高、志愿滿足率低的專業(yè)生源質(zhì)量會受到影響，甚至還會出現(xiàn)無法完成招生計劃的情況。[3]

三、新高考改革對高校招生工作的啟示

（一）完善招生機制，提升招生水平

招生是民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新高考改革對民辦高校來說，既有壓力，也是實現(xiàn)彎道超車的重要節(jié)點。招生工作機制在高校的招生整體工作中具有系統(tǒng)性和指導(dǎo)性的作用。一方面，高?？梢酝ㄟ^完善招生的廣度和深度，提高招生工作的前瞻性，連續(xù)性，效用性，確保招生工作的順利開展；另一方面通過建立招生工作的長效機制，創(chuàng)新工作思路和辦法，確保生源的穩(wěn)定和提高，從而推動高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對此，應(yīng)從招生領(lǐng)導(dǎo)體系、招生人員隊伍、常態(tài)化招生三個方面入手，完善新高考改革背景下的招生機制。

1.建立“三位一體”工作體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展招生工作

招生是一項全局性工作，民辦高?？梢酝ㄟ^建立招生領(lǐng)導(dǎo)工作小組、招生部門、各招生院系相互配合的三位一體招生工作體系，促進招生工作的發(fā)展。招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對外做好與上級單位、其他高校、社會團體單位的溝通與聯(lián)系，積極爭取上級單位對學(xué)校工作的支持，加強與其他高校的溝通與聯(lián)系，不斷學(xué)習(xí)，相互促進；對內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好高校各部門的工作，從而提高招生工作效率。招生部門主要在招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組下落實好各項招生工作，積極研究學(xué)習(xí)新高考改革政策，針對高校的實際情況提出相應(yīng)行之有效的招生工作方案，為招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考，為各招生院系專業(yè)的發(fā)展提供建議；科學(xué)合理地做好招生專業(yè)計劃編報工作，對各招生專業(yè)進行常年動態(tài)的數(shù)據(jù)分析，為學(xué)校整體專業(yè)的建設(shè)、評估、發(fā)展提供參考依據(jù)；發(fā)揮招生過程中的中間環(huán)節(jié)作用，積極和各招生院系保持溝通聯(lián)系，做好招生宣傳和人員培訓(xùn)工作，提高生源質(zhì)量，確保招生錄取工作順利完成。新高考改革背景下，專業(yè)的認可度和競爭力越來越受到考生的關(guān)注，各招生院系要提高自身專業(yè)的辦學(xué)實力和認可度，促進專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展；重視招生宣傳工作，組建院系的招生宣傳隊伍，搭建院系招生宣傳平臺，結(jié)合自身辦學(xué)特點設(shè)計有特色亮點，形式豐富的招生宣傳方案，提高專業(yè)的知名度和影響力。

2.完善招生隊伍建設(shè)，建立考評機制

招生工作的順利開展，離不開招生工作人員隊伍。高校要從招生崗位要求出發(fā)，對招生部門的人員進行認真遴選，確保招生工作人員素養(yǎng)。面對新高考改革的新形勢，要加強招生工作人員的培訓(xùn)教育工作，提高招生工作人員對于新高考政策的理解與運用，更新工作理念和工作方法，發(fā)揮創(chuàng)造性，促進招生工作的深入落實。建立考評機制，對于在招生工作中有突出貢獻、表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，要及時給予肯定與獎勵，充分調(diào)動招生人員的積極性與主觀能動性，促進招生工作的落實與提升。[4]

3.及時總結(jié)，常態(tài)化招生

傳統(tǒng)的招生工作一般在每年4—9月集中進行，新高考改革背景下，這種集中式的招生工作無法滿足民辦高校的招生需求，招生部門應(yīng)轉(zhuǎn)變招生工作理念，建立常態(tài)化招生工作機制。在完成好常規(guī)性的招生工作任務(wù)后，在其余時間要及時總結(jié)招生工作，針對招生情況通過數(shù)據(jù)化分析，研判明年的招生專業(yè)計劃設(shè)置，確保招生資源的合理利用。針對招生宣傳工作進行總結(jié)，做好常態(tài)化招生宣傳工作，提高招生宣傳效用。

（二）明確辦學(xué)定位，重視生源基地建設(shè)

1.明確高校定位，重視內(nèi)涵化發(fā)展

民辦高校要明確自身辦學(xué)定位，發(fā)展路徑，人才培養(yǎng)目標(biāo)。注重內(nèi)涵化發(fā)展，加強師資隊伍建設(shè)，引進高層次人才，建設(shè)一支高水平、專業(yè)化、結(jié)構(gòu)層次合理、穩(wěn)定的師資隊伍，努力提高教學(xué)質(zhì)量。加強國際交流合作，提高中外合作辦學(xué)水平。通過內(nèi)涵建設(shè)打造學(xué)校品牌，形成競爭優(yōu)勢，促進招生工作的順利開展。

2.重視生源基地建設(shè)，加強與高中聯(lián)系

生源是一所高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，高校要在現(xiàn)有生源的基礎(chǔ)上，認真分析其來源，加強與生源地高中的聯(lián)系，穩(wěn)定現(xiàn)有生源，不斷提高生源質(zhì)量?？梢酝ㄟ^舉辦高校進高中的活動，組織師資隊伍為高中師生帶來科技、專業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)等信息，與目標(biāo)中學(xué)在人才培養(yǎng)等方面開展交流，為日后的生源報考做準(zhǔn)備。也可以通過邀請高中師生、家長進大學(xué)課堂的形式，讓考生提前感受高校，熟悉高校，為日后的報考提供選擇。

通過高校與高中相互交流的方式，為共同的人才培養(yǎng)提供了基礎(chǔ)，建立了生源基地，提高了生源數(shù)量和人才質(zhì)量。

（三）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，打造優(yōu)勢專業(yè)

民辦高校要把握高考改革的契機，對現(xiàn)有專業(yè)發(fā)展情況進行重新審視，提升辦學(xué)質(zhì)量，突出自身優(yōu)勢，打造屬于自己的專業(yè)品牌。完善自身的專業(yè)建設(shè)，引進專業(yè)淘汰機制，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，避免教學(xué)資源浪費。營造良好的學(xué)術(shù)交流環(huán)境，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，穩(wěn)步推進重點學(xué)科建設(shè)，加強新學(xué)科、新專業(yè)建設(shè)力度，提升專業(yè)質(zhì)量和水平，吸引優(yōu)質(zhì)生源報考。

民辦高校的專業(yè)設(shè)置要結(jié)合社會發(fā)展和地方人才需求，服務(wù)好地方經(jīng)濟，促進就業(yè)質(zhì)量的提升。可以通過建立招就聯(lián)動機制，與就業(yè)單位簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，通過訂單式人才培養(yǎng)模式、就業(yè)定向班等形式校企聯(lián)合，做好人才培養(yǎng)工作。

建立專業(yè)導(dǎo)師制的模式，與其他高校建立本碩聯(lián)合培養(yǎng)機制，從大一開始針對準(zhǔn)備考研的學(xué)生進行培養(yǎng)。通過小班化特色教學(xué)的模式，量身定制人才培養(yǎng)方案，促進學(xué)生的個性化發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)模式，打造優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)、精品專業(yè)，吸引考生報考。

（四）精心組織，做好招生宣傳工作

1.立體化招生宣傳體系，多元化招生隊伍

高校要建立全員化的招生宣傳制度，一方面，要構(gòu)筑由學(xué)?？傮w層面、招生院系、學(xué)生校友相互配合的招生宣傳體系，形成上下招生宣傳一盤棋。發(fā)揮各招生專業(yè)的窗口宣傳作用，學(xué)生和校友的良好口碑，注重溝通協(xié)調(diào)，帶動考生報考熱情。另一方面，高?？梢詮目傮w生源分布地域出發(fā)，組建來自相同區(qū)域但學(xué)科不同的文、理、經(jīng)、工、法、藝等學(xué)科相互交融招生宣傳人員小分隊，采取學(xué)科專業(yè)相互結(jié)合的辦法，以生源片區(qū)為責(zé)任田，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，吸引生源片區(qū)考生報考。

2.科學(xué)合理制定宣傳方案，提升招生宣傳效果

伴隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，民辦高校的招生宣傳工作要建立在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析各種招生宣傳方式的效果，從而制定行之有效的招生宣傳方案，確保招生宣傳資源的合理高效利用。

在做好官網(wǎng)、官微（微信公眾平臺，微博）、報考目錄、招生指南、招生宣傳材料、招生咨詢會等傳統(tǒng)宣傳的途徑基礎(chǔ)上，可以通過建立直播間、拍攝短視頻等方式，邀請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、招生部門負責(zé)人、專家學(xué)者在線講解新高考改革模式、志愿填報變化、專業(yè)選擇等考生家長關(guān)注的報考信息，為考生家長服務(wù)。[5]

通過創(chuàng)建獨具風(fēng)格、適合需求、通俗易懂的招生信息，多種招生宣傳渠道相互融合的方式，提高與考生家長的互動性與黏合度，提升招生宣傳效果，擴大高校的知名度與影響力。