黃小明

“飯圈”亂象不僅有違公序良俗、挑戰(zhàn)公民認知、觸碰道德底線，還可能涉及違法犯罪，應(yīng)根據(jù)不同情形，運用民事、行政、刑事法律予以規(guī)制。

近期，中央網(wǎng)信辦通過“清朗·‘飯圈亂象整治”專項行動，關(guān)閉、解散了一批誘導集資、造謠攻擊、侵犯隱私等影響惡劣的賬號、群組，從嚴處置“飯圈”中無良粉絲用于惡意營銷、組織網(wǎng)絡(luò)水軍等的違法違規(guī)賬號，并處置了縱容亂象的網(wǎng)絡(luò)平臺。

在行政手段治理之后，法律的重拳將進一步打擊“飯圈”中的不法分子。在此提醒一眾粉絲，以下“飯圈”行為觸及法律紅線，切不可為。

危害粉絲群體的涉“飯圈”詐騙犯罪。這類犯罪不需要過多解釋。犯罪分子以非法占有為目的，虛構(gòu)事實、隱瞞真相，利用“飯圈”中粉絲盲目追星的心理騙取財物，其行為違反《刑法》第二百六十六條有關(guān)詐騙罪的規(guī)定。

泄露明星、藝人隱私犯罪。根據(jù)我國法律，泄露并買賣個人隱私信息是違法行為，但在“飯圈”，這一度被忽視。一些無良粉絲將明星的個人信息視為“追星福利”。常有黃牛販賣或者粉絲之間分享諸如航班信息、手機號碼等明星私人信息。我國《刑法》規(guī)定了侵犯公民個人信息罪。明星身份號碼、私人電話號碼、住址等都屬于其私人信息。違反法律規(guī)定向他人出售或提供明星私人信息，情節(jié)嚴重的，將受到懲處。

需要指出的是，十三屆全國人大常委會第三十次會議于8月20日通過了《個人信息保護法》，該法將于今年11月1日起實施。

《個人信息保護法》明確了適用范圍，健全了個人信息處理規(guī)則，完善了個人信息跨境提供規(guī)則，明確了個人信息處理活動中個人的權(quán)利和處理者的義務(wù)，也明確了履行個人信息保護職責的部門。該法為外界所關(guān)注的一點是，確立了以“告知——同意”為核心的一系列個人信息處理規(guī)則。這意味著，處理個人信息應(yīng)當在事先充分告知的前提下取得個人同意，并且個人有權(quán)撤回同意。

我國《民法典》對隱私權(quán)和個人信息保護作出規(guī)定：個人信息是以電子或者其他方式記錄的，能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等?！秱€人信息保護法》沒有具體列舉個人信息項，避免了立法重復。它在規(guī)定個人信息的概念時，既強調(diào)個人信息的權(quán)利保護，也強調(diào)對個人信息權(quán)的規(guī)范行使和運用。

《個人信息保護法》還與《刑法》作出相應(yīng)銜接，明確“違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的”，依法追究刑事責任。根據(jù)《刑法》中的侵犯公民個人信息罪，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

《個人信息保護法》設(shè)置專節(jié)，對處理敏感個人信息作出更嚴格的限制。這將更有利于從法律層面對“飯圈”中無良粉絲的極端行為說“不”。

尋釁滋事罪、非法侵入住宅罪、交通肇事罪和以危險方法危害公共安全罪。不要以為這些罪名與追星沾不上邊。例如“飯圈”中的“送機”“刷關(guān)”操作：粉絲不僅在機場大廳集體為明星“送機”，還會根據(jù)明星的航班信息購買與其同一個航班的機票，在機上與明星近距離接觸。等到飛機即將起飛時，這些粉絲會要求下機，并到機場服務(wù)大廳辦理退票，即所謂“刷關(guān)”。這種胡亂“刷關(guān)”的行為有可能登上民航機構(gòu)的“黑名單”，影響日后的個人出行。如果與機場方面發(fā)生糾紛，粉絲還可能涉嫌尋釁滋事罪。

又例如，“私生飯”為滿足私欲，跟蹤、偷拍、騷擾明星，甚至入侵明星的住宅。他們還會采取追車、超車、強行變道等方式，逼停明星的車輛。這些行為嚴重時，均涉嫌擾亂公共秩序，給公共安全帶來隱患。

法律規(guī)定，未經(jīng)允許進入他人住處，被要求退出而拒不退出的行為，涉嫌非法侵入住宅罪。非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。挑釁、毆打、騷擾他人，或者損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事，嚴重破壞社會秩序的，涉嫌尋釁滋事罪。尋釁滋事一次的，可以三年以下有期徒刑、拘役來量刑;糾集他人三次尋釁滋事（每次都構(gòu)成犯罪），嚴重破壞社會秩序的，可處五至七年有期徒刑。

追車、超車、強行變道逼停明星車輛等行為，極易造成安全事故。若造成了嚴重后果，可能構(gòu)成交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪，須承擔刑事責任。

誹謗罪、侮辱罪。有些無良粉絲，以對偶像明星的“愛”為由，在網(wǎng)絡(luò)上對其他藝人或普通人進行侮辱、誹謗。法律規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)上誹謗、侮辱他人，侵害他人人格尊嚴、名譽權(quán)，情節(jié)嚴重的可能涉嫌誹謗罪、侮辱罪。

具體來說，公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和法人的名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害，公民或者法人要求賠償損失的，人民法院可以根據(jù)侵權(quán)人的過錯程度，侵權(quán)行為的具體情節(jié)、后果和影響確定其賠償責任;在網(wǎng)絡(luò)上使用暴力或者以其他方法，公然貶損他人人格，破壞他人名譽，涉嫌侮辱罪，情節(jié)嚴重的，應(yīng)予立案處罰。涉嫌誹謗罪的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;誹謗、侮辱他人被起訴，為逃避制裁，偽造身份證件來證明“發(fā)出誹謗、侮辱言論的社交平臺賬號并非其本人注冊”，這種行為涉嫌偽造證件罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

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中央網(wǎng)信辦再出重拳

8月27日，中央網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于進一步加強“飯圈”亂象治理的通知。為進一步加大治理力度，壓緊壓實網(wǎng)站平臺主體責任，切實突破重點難點問題，不斷鞏固和擴大專項行動成果，重拳出擊解決“飯圈”亂象問題，提出十項措施：1.取消明星藝人榜單。2.優(yōu)化調(diào)整排行規(guī)則。3.嚴管明星經(jīng)紀公司。4.規(guī)范粉絲群體賬號。5.嚴禁呈現(xiàn)互撕信息。6.清理違規(guī)群組版塊。7.不得誘導粉絲消費。8.強化節(jié)目設(shè)置管理。9.嚴控未成年人參與。10.規(guī)范應(yīng)援集資行為。