摘 要：殘疾大學(xué)生融入網(wǎng)絡(luò)社交平臺過程中遇到一些違法問題，嚴(yán)重危害殘疾大學(xué)生的身心健康以及人身財產(chǎn)安全。文章以浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院為例，通過研究互聯(lián)網(wǎng)時代殘疾大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社交現(xiàn)實情況，分層次分析殘疾大學(xué)生遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙的具體原因，并從國家、社會、學(xué)校、家庭、個體等多維度提出網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的具體防范對策，如國家注重立法司法行政監(jiān)管、學(xué)校與家庭共管共育、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)企業(yè)自我約束、社會力量支持、殘疾大學(xué)生認(rèn)真學(xué)法知法守法，以保障殘疾大學(xué)生健康成長成才，維護(hù)社會安定和諧。

關(guān)鍵詞：殘疾大學(xué)生;網(wǎng)絡(luò)社交;法律風(fēng)險;法治教育;防范意識;防范能力

中圖分類號：G641;G711 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2021）34-0025-03

一、引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，新型的網(wǎng)絡(luò)社交平臺不斷涌現(xiàn)，極大地提升了人們社會交往的便利性和開放性，更是深刻影響著廣大殘疾大學(xué)生的社會交往。作為青年大學(xué)生的一部分，殘疾大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)社交平臺也有著同樣的喜歡與依賴，但有時也同樣面臨著一些法律風(fēng)險。作為一個特殊的群體、弱勢的群體，殘疾大學(xué)生身心存在不同程度的障礙，客觀上較正常的大學(xué)生更依賴于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在很大程度上彌補(bǔ)了他們的身心障礙導(dǎo)致的交流不便，為他們提供了公平參與社會競爭的最大可能性。但由于殘疾，他們對人對事的認(rèn)知可能存在局限性，心智比較單純，心理比較自卑和敏感，情緒容易被激化，風(fēng)險辨識與防范能力明顯較弱，這使得他們更容易成為網(wǎng)絡(luò)信息犯罪的受害者。文章以筆者所在單位為研究對象，研究當(dāng)代殘疾大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺可能遇到的法律風(fēng)險，并提出防范對策與建議。

二、個案研究情況

浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院是全國第一所獨立設(shè)置、浙江省唯一一所主要面向殘疾人開展高等職業(yè)教育的院校，針對殘疾大學(xué)生的專業(yè)主要有電子商務(wù)、數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計、中西面點工藝、工藝美術(shù)品設(shè)計、康復(fù)治療技術(shù)（推拿方向）。目前，在校生中有殘疾大學(xué)生1201名，殘疾類別主要有聽障、視障、肢殘和多重殘疾。課題組以此為研究個案，隨機(jī)抽取200名殘疾在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，同時對8名遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙的當(dāng)事人進(jìn)行訪談，收集相關(guān)素材，并對結(jié)果進(jìn)行提煉分析。

研究發(fā)現(xiàn)，總體上來看，受調(diào)查學(xué)生100%使用了網(wǎng)絡(luò)社交平臺，也都能熟練地使用主流的網(wǎng)絡(luò)社交工具，這與當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對生活的廣泛滲透背景是一致的，說明殘疾大學(xué)生沒有封閉在自我的世界，而是積極地參與社會交往，體現(xiàn)了殘疾大學(xué)生對社會的積極融入，是社會發(fā)展的積極信號。同時，在訪談中也了解到，網(wǎng)絡(luò)社交平臺對殘疾大學(xué)生而言，相較于正常人有著更為重要的社會意義。網(wǎng)絡(luò)社交平臺為他們提供了社會交往的更大便利，使得他們能夠克服聽力、視力、語言、行動等諸多障礙，平等地參與社會生活，實現(xiàn)與他人與社會的無縫交往互動。這給他們帶來了學(xué)習(xí)、生活、工作的便利，也給他們原本閉塞的空間打開了廣闊的天地，注入了無窮的活力。具體表現(xiàn)上，調(diào)查發(fā)現(xiàn)了幾個突出的特點。一是使用率最高的網(wǎng)絡(luò)社交平臺依次是微信、QQ、微博、釘釘、小紅書，基本上是當(dāng)下主流的社交平臺。這與平臺本身所具備的豐富功能、交互的便利性和私密性、使用群體的廣泛性等直接相關(guān)。二是使用社交平臺的時間方面相對而言比較長，一天3小時及以上的占46%，這可以反映出殘疾大學(xué)生對其依賴性極大。個別訪談中也有學(xué)生表示，自己與智能手機(jī)已如影相隨，片刻難分，否則感覺被世界隔絕了。三是關(guān)于對網(wǎng)絡(luò)信息的信任程度，42%的學(xué)生表示不信任，52%的學(xué)生表示會視情況選擇。課題組經(jīng)過分析認(rèn)為，這與實際發(fā)生的個案有所出入。究其原因，首先是樣本隨機(jī)選擇，可能存在個體差異。其次可能存在調(diào)查的主觀誤差。同一個問題，正面提問得到的答案可能與他們實際面對具體案例時的表現(xiàn)不一致。一方面是其心性不一定一直保持同一種狀態(tài)，另一方面是在具體情境中詐騙分子深諳大學(xué)生的心理并精準(zhǔn)把握，同時手段“高明”，手法多變，難免防不勝防。四是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的種類，學(xué)校在這方面宣傳比較頻繁，所以殘疾大學(xué)生對相關(guān)種類都表示知曉。但從實例分析來看，其套路還是那些老套路，顯然學(xué)生對這些違法犯罪行為的具體表現(xiàn)形式缺乏足夠的識別力和判斷力。五是關(guān)于遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙的原因，多數(shù)認(rèn)為是心智過于單純，防范能力不足，法治意識不強(qiáng)，對網(wǎng)絡(luò)上的誘惑存在貪小便宜的心態(tài)，也有的認(rèn)為是無聊，覺得好玩，還有的認(rèn)為是出于想自力更生，減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，或者向他人證明自己的價值。

學(xué)校通常安排保衛(wèi)部門、學(xué)生管理部門采取多種形式抓法治教育，但每年還是無法杜絕校園網(wǎng)絡(luò)詐騙事件的發(fā)生，甚至有階段性的高發(fā)反彈。分析其中原因，主要有以下幾個方面。

（1）主觀原因。一方面，殘疾大學(xué)生共性原因。部分大學(xué)生涉世不深，對新鮮事物充滿好奇，虛榮心較強(qiáng)，消費上好攀比，還有部分大學(xué)生談戀愛或者沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲買裝備等花費大，希望自己早日實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立。但同時這些大學(xué)生又容易相信陌生人，對網(wǎng)絡(luò)上的詐騙手法缺乏足夠的辨識和判斷能力。在高發(fā)的詐騙種類中，較多的是充值返現(xiàn)、兼職刷單、冒充好友借錢、“套路貸”等，金額從幾百元到幾萬元不等，究其原因無非是一個“錢”字作怪。另一方面，殘疾大學(xué)生個性原因。殘疾大學(xué)生或多或少地在身心障礙的狀態(tài)中成長，相較于正常的大學(xué)生而言，他們心性比較單純。尤其是聽力障礙、語言障礙群體，他們接收到的外界信息比較有限，對于有限信息的理解也往往是偏向直觀具象，缺乏對抽象復(fù)雜的事情的基本理解能力。而且他們比較自卑、脆弱，內(nèi)心渴望得到他人的認(rèn)同和尊重。因此，他們對網(wǎng)絡(luò)平臺表現(xiàn)為更加突出的依賴與信任，對非常簡單的騙子手法都缺乏足夠的認(rèn)知與抵御能力。盲生在這方面好很多，一是受制于視力障礙，獲取視覺網(wǎng)絡(luò)信息受限，二是很大一部分是先參加工作再來校求學(xué)，有一定的社會閱歷，相對比較成熟，法治意識也相對較強(qiáng)。而肢殘生則相對復(fù)雜，從表面上看他們僅僅有肢體上的殘疾，應(yīng)該無異于常人，但還是免不了有不少上當(dāng)受騙的案例。一部分是相信有快速發(fā)財?shù)穆纷?，難免上當(dāng)，一部分是家庭經(jīng)濟(jì)困難，容易受到誘惑而上當(dāng)受騙。

（2）客觀方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，人們在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中不免泄露許多個人信息甚至是隱私，這成了犯罪分子緊盯不放的“肥肉”。基于利益的驅(qū)使，網(wǎng)絡(luò)犯罪分子精心策劃，采用團(tuán)隊化分環(huán)節(jié)分工合作的方式，通過上游下游的有效對接，形成一條嚴(yán)密的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，如“殺豬盤”“套路貸”等。相較于傳統(tǒng)詐騙類犯罪，網(wǎng)絡(luò)詐騙類犯罪采用了更先進(jìn)的技術(shù)、更隱秘多變的手段，詐騙實施快速精準(zhǔn)，成功率較高，實施成功之后迅速轉(zhuǎn)移消除痕跡，致使案發(fā)后警察介入查處難度較大。在實際生活中，連反詐宣講員也有被騙的經(jīng)歷，更別說缺乏社會經(jīng)驗的殘疾大學(xué)生，而這反過來更助長了犯罪分子的氣焰。

三、對策與建議

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)滲透到社會生活的各個角落，伴隨而來的網(wǎng)絡(luò)犯罪也充斥各個角落，并日漸呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、跨國化的特點。而提高殘疾大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)社交風(fēng)險防范意識與能力，是一個多層面多維度共同努力的系統(tǒng)工程。

1.國家層面的立法司法行政維度

國家非常重視針對網(wǎng)絡(luò)的立法，除了制定《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，還制定了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等。除了完善立法之外，相關(guān)行政監(jiān)管部門也要加大查處力度，司法部門也要提高工作時效，嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。此外，互聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，所謂魔高一尺道高一丈，用技術(shù)方法解決技術(shù)漏洞最為直接快速見效。因此，各級政府部門要加大對互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)研發(fā)的投入力度，用技術(shù)手段防范杜絕網(wǎng)絡(luò)信息犯罪。

2.學(xué)校與家庭共管共育維度

高校是青年大學(xué)生從校園象牙塔步入社會的過渡區(qū)，不僅是學(xué)習(xí)更深更高層次知識的殿堂，更是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的主陣地。目前，高校法治教育存在兩個方面的問題。一是一般設(shè)置一年的思政課程，將法律知識安排在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程中，在大一第一學(xué)期完成。其中法律知識占三個章節(jié)，主要是基本法理知識的普及性教育，很少涉及大學(xué)生容易遇到的經(jīng)濟(jì)法、知識產(chǎn)權(quán)法、刑法等方面的知識。而且思政課強(qiáng)調(diào)抽象的思政理論多于直觀的法治教育，其他專業(yè)課程思政融入仍然不足，對大學(xué)生的思想道德教育與法治教育不夠體系化和持續(xù)化。二是部分大學(xué)生對思政課程的認(rèn)識不到位，普遍覺得枯燥無味，缺乏學(xué)習(xí)興趣，甚至出現(xiàn)逃課現(xiàn)象。因此，高校要樹立“大思政”理念，承擔(dān)起青年大學(xué)生道德法治教育主陣地的職責(zé)，改革現(xiàn)有教育教學(xué)模式，將原設(shè)一年的思政理論課程改為覆蓋全學(xué)制且以道德法治教育實踐為主。要采用課堂理論教學(xué)和課外實踐教學(xué)相結(jié)合且側(cè)重課外實踐教學(xué)的模式，注重線上線下互動，組織以案說法、法庭旁聽、法律社團(tuán)沙龍、法律知識競賽等活動，努力提高青年大學(xué)生的法治意識，引導(dǎo)他們形成正確的娛樂觀、消費觀、人際交往意識，將道德法治教育貫穿學(xué)制始終。此外，要有效落實“課程思政”，藝術(shù)化地將相關(guān)法律知識有機(jī)融入到其他專業(yè)課程中，達(dá)到潛移默化的教育效果。還要以學(xué)校保衛(wèi)部門工作人員、思政輔導(dǎo)員、心理咨詢教師為主，并邀請轄區(qū)民警、律師、銀行工作人員、社區(qū)綜治管理人員等組成反詐宣傳組，以案例展示、反詐法律宣教等方式對學(xué)生進(jìn)行道德法治教育，形成長效全覆蓋的反詐宣傳網(wǎng)絡(luò)。

家庭是學(xué)生成長的搖籃，父母是孩子的第一任教師。因此，學(xué)校要加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系，注重家校共管共育，促進(jìn)學(xué)生健康成長。家長要嚴(yán)格控制學(xué)生的消費支出情況，對于大額的支出要及時核實嚴(yán)控。學(xué)校則應(yīng)該積極聯(lián)系殘聯(lián)組織或者校外企業(yè)，多方挖掘校內(nèi)外資源，為學(xué)生提供勤工儉學(xué)的機(jī)會，滿足學(xué)生自食其力的愿望。針對特別困難的學(xué)生，要提高助學(xué)金、獎學(xué)金補(bǔ)助，但要協(xié)同家長監(jiān)督補(bǔ)助資金的去向。

3.網(wǎng)絡(luò)行業(yè)企業(yè)的自我約束和社會力量的支持

首先，網(wǎng)絡(luò)社交平臺的相關(guān)行業(yè)企業(yè)要形成共識，樹立責(zé)任意識，利用行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等組織形式協(xié)同防范，建立共同防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的體系。要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，從網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)源頭、平臺內(nèi)部消除網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的溫床，如平臺賬號嚴(yán)格進(jìn)行實名認(rèn)證、人臉驗證，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立操作便利反應(yīng)及時的舉報與投訴機(jī)制，對不良網(wǎng)民及時列入黑名單，使其無處遁形。其次，殘聯(lián)、共青團(tuán)等組織要多方籌劃，為殘疾大學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)援助或提供勤工助學(xué)的機(jī)會，切實關(guān)心關(guān)愛殘疾大學(xué)生的健康成長。

4.殘疾大學(xué)生認(rèn)真學(xué)法知法守法

作為殘疾大學(xué)生，要認(rèn)清學(xué)生學(xué)習(xí)的本職，認(rèn)真學(xué)法、知法、守法。不去參與違法違紀(jì)行為，也不要貪圖一時的蠅頭小利，不亂下載陌生的APP，也不亂點陌生鏈接。凡是需要打錢需要輸銀行卡身份證等個人信息的，要多問幾個為什么，并通過幾個環(huán)節(jié)核實信息的真實性。

四、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)安全方面法規(guī)的正式實施，一定程度上遏制了網(wǎng)絡(luò)信息犯罪的高發(fā)態(tài)勢，但出現(xiàn)在部分網(wǎng)絡(luò)社交平臺的一些違法情形仍然不容忽視。殘疾人是社會弱勢群體，而殘疾大學(xué)生是其中年輕且充滿希望的中堅力量，如何提高殘疾大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)社交平臺風(fēng)險防范意識與能力，引領(lǐng)廣大殘疾人共享科學(xué)技術(shù)帶來的生活紅利，是高校和社會管理部門的共同課題。高校要堅守思想道德與法治教育的主陣地，動員全社會力量共同提高殘疾大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)社交平臺風(fēng)險防范意識與防范能力，促進(jìn)他們健康成長，讓他們早日擔(dān)當(dāng)起社會重任，實現(xiàn)個人價值與社會價值的完美升華。

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Research on Legal Risk Education of Online Social Platform for Disabled College Students

Ying Wuling

（Zhejiang Vocational College of Special Education， Hangzhou 310023， China）

Abstract： Disabled college students encounter some illegal problems in the process of integrating into the network social platform， which seriously endangers the physical and mental health， personal and property safety of disabled college students. Taking Zhejiang vocational college of special education as an example， by studying the network social reality of disabled college students in the internet age， this paper analyzes the specific reasons why disabled college students encounter network fraud at different levels， and puts forward specific countermeasures against network risks from the multi-dimensional aspects of the state， society， school， family and individual， such as the state pays attention to legislation， judicial and administrative supervision， schools and families jointly manage and educate， enterprises in the network industry self-discipline， social forces support， disabled college students seriously study the law， know the law and abide by the law， so as to ensure the healthy growth of disabled college students and maintain social stability and harmony.

Key words： disabled college students; social networking; legal risks; legal education; prevention consciousness; preventive ability

基金項目：本文系2019年浙江省教育廳課題“殘疾大學(xué)生社交平臺法律風(fēng)險防范研究——以浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院為例”（項目編號：Y201943012）研究成果

作者簡介：應(yīng)武伶（1978-），女，浙江永康人，浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院高級經(jīng)濟(jì)師、副教授，碩士研究生，從事互聯(lián)網(wǎng)法律研究。