周開香

平度市蓼蘭鎮(zhèn)人民政府 山東青島 266000

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，人力資源和社會保障工作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力，社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展反過來又有助于促進(jìn)人力資源和社會保障工作的順利開展，提升人社工作的質(zhì)量水平。這兩者之間相輔相成、互相促進(jìn)，形成了一個不可分割的整體。

1 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

1.1 背景

由于我國早期的人力資源發(fā)展背景以計劃經(jīng)濟(jì)為主，故而不可避免地限制了經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展，對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響。但是在改革開放之后，市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)因素非?；钴S，逐漸打破了既有的計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不同經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸進(jìn)入聯(lián)系密切、競爭激烈的時代，多樣化的發(fā)展模式也打破了粗放式的發(fā)展模式，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新經(jīng)濟(jì)、資源、人力調(diào)動需求。

1.2 特征

全新的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢奠定了新社會保障和人力資源變化的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，新的供給側(cè)特點(diǎn)開始涌現(xiàn)，給經(jīng)濟(jì)帶來較大變動性。在當(dāng)前狀態(tài)下，這些特征已經(jīng)開始顯現(xiàn)，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須要脫離傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植方式，更多地去關(guān)注規(guī)?；臋C(jī)械農(nóng)業(yè)。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不再是我們追求的唯一目標(biāo)，在當(dāng)前的社會背景下，要立足于可持續(xù)發(fā)展理念，創(chuàng)建更合理的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源和社會保障工作優(yōu)化對策

2.1 完善社會保障體系

目前，我國通過立法已全面確定了關(guān)于社會保險、救助、補(bǔ)貼等各個方面的基本保障制度，這樣做的目的是為了能夠在進(jìn)一步深化社會保障體系建設(shè)的過程中，逐漸使得中國的社會保障制度適應(yīng)社會發(fā)展的動態(tài)需求。瞄準(zhǔn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的變化，借助社會保障制度變化的措施細(xì)節(jié)，利用多元化的社會保障力量，加入社會保障制度的因素，有助于推進(jìn)社會企業(yè)的組織性發(fā)展進(jìn)程。只有在社會保障過程中采取多種措施來鼓勵企業(yè)積極發(fā)展自身，并身處其中推動社會保障體系建設(shè)進(jìn)程，才有助于提高企業(yè)在吸納社會人才方面的自主競爭力。

2.2 推進(jìn)城鄉(xiāng)居民保障體系的平衡發(fā)展

目前，中國的廣大農(nóng)村已經(jīng)建立了基礎(chǔ)層面的社會保障體系，但是這種保障體系的力度與城鎮(zhèn)居民社會保障體系相比較，其發(fā)展仍舊處于不夠成熟的階段。中國的城鄉(xiāng)社會保障制度存在著一定的差異，農(nóng)村的保障標(biāo)準(zhǔn)相對較低，由于最低生活保障水平滯后，在反映中國城鄉(xiāng)差距的同時，也對于當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的態(tài)勢給予了最真實(shí)的反饋。農(nóng)村社會保障體系的特點(diǎn)是：起步晚、保障收入低、生活質(zhì)量不高等。潛在的不公正因素充斥其中，中國大部分區(qū)域的城鄉(xiāng)社會保障機(jī)制均因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡而呈現(xiàn)出特定的矛盾。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對于農(nóng)村社會保障體系的建設(shè)和投入力度，通過不斷發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，并且努力提高農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)收入，建構(gòu)比較完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。并且在合理對待城鄉(xiāng)保障和生活水平差異的基礎(chǔ)上，試圖逐步、分層次地推進(jìn)社會保障機(jī)制的建設(shè)，通過城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，提升農(nóng)民的社會保障意識，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對于農(nóng)村社會保障水平的扶持作用，從多種渠道募集資金，從而能夠?yàn)檗r(nóng)村社會保障體系提供良好的資金和人力支持。

2.3 加強(qiáng)對人社部門工作人員的管理

做好人力資源的管理工作是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這需要有關(guān)部門從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢入手，全方位多角度地思考人力資源的管理形式。及時調(diào)整人力資源政策，積極引入人才，從社會保障角度為引入人才提供可靠的條件，如此才能實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。不僅如此，人力資源和社會保障部門內(nèi)部還應(yīng)當(dāng)建立起嚴(yán)格的賞罰制度，充分調(diào)動員工的積極性，以提高工作效率。

2.4 保障各部門工作的開展

我們要想做到社會保障的精準(zhǔn)落實(shí)，就離不開各部門的合作。首先要求人力資源管理部，及時制定社會保障的工作制度、合理分配服務(wù)人員，其次各地區(qū)政府要對本地區(qū)的社會保障進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)察和管理，做到真正落實(shí)社會保障，宣傳部門要加大宣傳力度，讓社保網(wǎng)上辦案可以得到民眾的認(rèn)可，還要找專業(yè)人士對我國目前社會保障事業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行分析，并根據(jù)專家的建議制定有效的計劃，監(jiān)察部門的人員要明確監(jiān)察的方向和目的，在有關(guān)部門的共同努力下保障社會保障的安全有序進(jìn)行。

2.5 社會保障的信息化發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)信息化給大家?guī)聿簧俦憷?，而作為社保工社會保障工作也要緊跟時代的步伐，通過網(wǎng)絡(luò)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)，對社會保障工作進(jìn)行完善，在社會保障工作中充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)給我們帶來的便利。社會保障工作的信息化建設(shè)，可以讓每一位人民的信息進(jìn)行保存，實(shí)現(xiàn)不同地方的數(shù)據(jù)共享，但社保工作平臺的信息不是所有人都可以獲取的，只有工作人員在經(jīng)過管理人員同意的情況下才可以提取人民信息，減少工作人員的工作負(fù)擔(dān)。在享受網(wǎng)絡(luò)便捷的同時，也提高了社會保障工作的工作效率。

2.6 提升人員人力資源綜合素質(zhì)

讓人們充分了解新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況，各人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)必須做好當(dāng)?shù)厝罕姷男麄鞴ぷ?，及時向市民傳達(dá)重點(diǎn)政策，讓人們更好地了解中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r現(xiàn)狀。加強(qiáng)人力資源和社會保障工作人員思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高工作溝通能力。

3 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，人力資源和社會保障的重要性以及二者的關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對有關(guān)部門的要求也有所提升，我們要加強(qiáng)部門和工作人員的責(zé)任意識和綜合素質(zhì)教育。根據(jù)時刻發(fā)生的經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)行計劃的修改和制度的制定也是重中之重。關(guān)注基層百姓的生活，關(guān)注民工的就業(yè)情況是社會保障需要做到的；對人才進(jìn)行合理地分配和管理是人力資源要做到的。我相信在這兩大工作的同時進(jìn)行下，我國的經(jīng)濟(jì)一定會得到更好的發(fā)展。