王洪巖 程玲 楊汶山

中石油川慶鉆探公司安全環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院 四川廣漢 618300

企業(yè)管理制度對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展有著非常重要的影響：它可以有效約束員工的行為，引導(dǎo)其從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高工作效率，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在每個(gè)經(jīng)濟(jì)階段建立與之匹配的科學(xué)合理以及完善的企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提。黨的十九大報(bào)告中新征程的提出，更要以新發(fā)展理念來(lái)與之匹配完成[1]。

毋庸諱言，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)企的企業(yè)管理制度發(fā)生了一系列改革，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的主力軍，功勛卓著，有目共睹。但如果對(duì)制度上存在的問(wèn)題和缺陷不清醒地認(rèn)識(shí)和解決，將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展[2]。

1 企業(yè)管理制度需改進(jìn)的地方

1.1 監(jiān)管組織不健全、制度不落實(shí)

（1）我國(guó)部分地方政府職能部門缺乏對(duì)國(guó)有企業(yè)的有效監(jiān)管，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、監(jiān)督力度不足以及監(jiān)督范圍不明確的問(wèn)題。

（2）有部分國(guó)有企業(yè)對(duì)自身內(nèi)部管理制度缺乏足夠重視，存在組織不健全、制度不完善的現(xiàn)象，甚至有些國(guó)有企業(yè)監(jiān)管部門有職無(wú)權(quán)，還存在看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事的狀況，嚴(yán)重影響對(duì)國(guó)有企業(yè)的有效監(jiān)督。

1.2 管理者缺乏對(duì)管理制度必要性和重要性的認(rèn)識(shí)

首先，由于國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)缺乏合理性，有部分國(guó)有企業(yè)總經(jīng)理是由上級(jí)黨組織直接派遣，存在領(lǐng)導(dǎo)派頭，不全面了解企業(yè)又不愿聽從企業(yè)員工的意見；其次，在對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)，有一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)市場(chǎng)的深刻認(rèn)知，無(wú)法準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判，使企業(yè)內(nèi)部人事分配不合理，不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，并且還欠缺相應(yīng)的法律知識(shí)，嚴(yán)重制約國(guó)有企業(yè)的發(fā)展[3-4]。

1.3 激勵(lì)機(jī)制不足

科學(xué)的管理制度可以有效調(diào)動(dòng)員工的積極性以及創(chuàng)造性，并且完備的激勵(lì)機(jī)制以及約束機(jī)制在其中起著非常關(guān)鍵的作用。部分國(guó)有企業(yè)在制定相應(yīng)制度時(shí)沒有對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入調(diào)查，沒有切實(shí)了解員工的實(shí)際需求，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的激勵(lì)措施以及管理制度并不能滿足員工意愿，無(wú)法對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)作用，阻礙了企業(yè)發(fā)展[5]。

2 國(guó)有企業(yè)管理制度創(chuàng)新思路

2.1 完善監(jiān)管制度

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，當(dāng)代市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇,國(guó)有企業(yè)若想提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須對(duì)自身制度全面梳理，切忌墨守成規(guī)，固步自封。其中實(shí)行國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管尤為必要。在堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，要依據(jù)相關(guān)法律對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，使其保值、增值。要建立完善的政府部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督以及人民群眾監(jiān)督的三重監(jiān)管方式。將國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)狀況、資金流動(dòng)情況公開給相關(guān)管理部門，從而實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理工作，企業(yè)相關(guān)管理人員更要自覺加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。為國(guó)有企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航[6]。

2.2 完善績(jī)效考核機(jī)制

隨著改革開放的不斷深入，國(guó)有企業(yè)與其它企業(yè)一樣，需要自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，企業(yè)高層管理人員肩負(fù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益以及推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重任。在我國(guó)，權(quán)利與義務(wù)是相輔相成的，權(quán)利越大、責(zé)任也就越大。因此，對(duì)績(jī)效考核制度進(jìn)行完善，將企業(yè)個(gè)人收益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化對(duì)制度管理過(guò)程的監(jiān)督與檢查，可以有效提高從業(yè)人員的工作積極性。除此之外，還需要堅(jiān)持制度面前人人平等，要保障制度的公平性，只有制度的公平合理，才可以保障績(jī)效考核的真實(shí)性以及精確性[7]。

2.3 樹立以人民為中心的思想，完善激勵(lì)機(jī)制

黨的十九大的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中明確提出堅(jiān)持以人民為中心，這是企業(yè)管理必須要秉持的思想。通過(guò)制定一系列公平合理的選人用人、績(jī)效掛鉤公開公正、激發(fā)人才創(chuàng)造性的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)等等制度，建立自身的企業(yè)文化，提高企業(yè)員工的滿足感以及幸福感，增加企業(yè)凝聚力，使員工產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感。在對(duì)企業(yè)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，要多考慮員工的實(shí)際需求，要協(xié)調(diào)員工需求與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間的平衡，考核指標(biāo)與激勵(lì)機(jī)制要合理，不能簡(jiǎn)單采取簡(jiǎn)單粗暴的管理方式，在企業(yè)轉(zhuǎn)型中為職工創(chuàng)造新崗位，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，壓縮勞動(dòng)時(shí)間增加福利，切實(shí)保障員工權(quán)利以及尊嚴(yán)。用完善的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情，調(diào)動(dòng)員工的情感，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，使員工可以積極主動(dòng)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中，提高企業(yè)工作效率，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是個(gè)永遠(yuǎn)無(wú)法結(jié)束的大命題，筆者僅僅從自身的視角做粗淺的分析，希望可以對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展有些許的參考價(jià)值。