王婧
山東大明工程咨詢(xún)有限公司 山東青島 233349
由于建筑工程流動(dòng)性大、施工面廣,建筑工程施工企業(yè)在造價(jià)審計(jì)上會(huì)面臨很多困難,而造價(jià)審計(jì)對(duì)企業(yè)決策、成本核算、資金調(diào)用具有十分重要的作用,因此需加強(qiáng)造價(jià)審計(jì)工作,采用科學(xué)的造價(jià)審計(jì)方法,來(lái)提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
很多建筑工程施工企業(yè)的管理觀念比較傳統(tǒng),派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理普遍忙于施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、施工進(jìn)度和滿(mǎn)足建設(shè)單位要求等,對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的重視程度不高,導(dǎo)致造價(jià)審計(jì)工作不能夠在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮作用。企業(yè)在建設(shè)期間不能及時(shí)收集對(duì)結(jié)算有利的證據(jù)資料,不能有效控制工程的施工成本,也很難有效規(guī)避一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
在開(kāi)展工程建設(shè)的時(shí)候,常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,進(jìn)而進(jìn)行改變?cè)镜氖┕D紙,而施工單位的造價(jià)管理人員由于自身力量的不足無(wú)法對(duì)工程的開(kāi)展進(jìn)行全面的監(jiān)督,如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,造價(jià)管理人員常常無(wú)法往往不能夠及時(shí)地了解設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致哪些工程量出現(xiàn)改變,最終導(dǎo)致編制的造價(jià)方案無(wú)法和實(shí)際情況相適應(yīng)。在另一方面,在開(kāi)展工程建設(shè)的時(shí)候,現(xiàn)場(chǎng)管理人員在管理人員施工無(wú)法依據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)所確定的單位工程消耗量進(jìn)行操作,具體的施工指標(biāo)常常會(huì)出現(xiàn)一定偏差。在造價(jià)管理人員方面則無(wú)法獲得準(zhǔn)確的更新數(shù)據(jù),不利于造價(jià)的控制。
在實(shí)際工作中,負(fù)責(zé)造價(jià)審計(jì)工作人員較少去施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展審計(jì)。在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)的過(guò)程中,對(duì)工程進(jìn)行測(cè)算的主要依據(jù)是圖紙和監(jiān)理簽字,但是這樣的審計(jì)方式有許多漏洞存在,非常容易出現(xiàn)偷工減料的情況,尤其是隱蔽工程更容易出現(xiàn)這樣的問(wèn)題。比如工程為土石方開(kāi)挖工程,如果簽證中施工方在土方與石方開(kāi)挖比例上弄虛作假;又如管道埋設(shè)工程,在管道回填土與回填砂之間弄虛作假,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理又不負(fù)責(zé)任,則施工造價(jià)出現(xiàn)非常明顯的虛增。所以對(duì)于這樣的情況則必須要杜絕,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)整個(gè)過(guò)程的全面控制。
審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力及職業(yè)素養(yǎng)上存在的缺陷也會(huì)影響到審計(jì)工作的可靠性,一是審計(jì)人員對(duì)工程施工圖紙及竣工圖紙的了解不足,無(wú)法有效分辨出兩者之間的區(qū)別,從而造成審計(jì)工作在進(jìn)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差,而這種圖紙辨別造成的偏差往往需要后期的大量重復(fù)工作才能彌補(bǔ);二是審計(jì)人員對(duì)清單計(jì)價(jià)了解的不夠全面深入。使得工程造價(jià)審計(jì)工作受到了嚴(yán)重影響。
企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)拋棄原有的造價(jià)管理理念,加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工作的重視。在投標(biāo)階段,應(yīng)積極組織造價(jià)人員對(duì)招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單進(jìn)行仔細(xì)研判,找出利潤(rùn)可能出現(xiàn)的重要部位,采取有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),同時(shí)采用不平衡報(bào)價(jià)法等手段,為結(jié)算奠定有利條件;在施工過(guò)程中,對(duì)各類(lèi)可能會(huì)影響造價(jià)的施工情況及時(shí)進(jìn)行簽證,同時(shí)總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理,優(yōu)化施工方案,減少機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)次數(shù),統(tǒng)籌安排人員,提醒建設(shè)單位和監(jiān)理單位及時(shí)進(jìn)行材料核價(jià)、施工進(jìn)度認(rèn)證等;項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)整理施工資料,積極進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)對(duì)量,依據(jù)合同條款,及時(shí)收回工程質(zhì)保金等尾款。只有將造價(jià)管理的理念貫穿工程全過(guò)程,才能切實(shí)有效地控制施工成本,提高企業(yè)效益。
企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的審計(jì)機(jī)制,并且應(yīng)該有審計(jì)人員和管理人員配合執(zhí)行,以此來(lái)對(duì)每個(gè)工作人員的行為予以規(guī)范,使其能夠做好自己的本職工作。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該制定相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上,以此來(lái)培養(yǎng)審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),提升審計(jì)工作效率。最近這些年,我國(guó)對(duì)審計(jì)行業(yè)提出了更加嚴(yán)格的要求,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家提出的規(guī)定和要求,結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況制定好相應(yīng)的制度。審計(jì)工作人員在執(zhí)行各項(xiàng)工作制度的過(guò)程中,應(yīng)該以制度為核心,全面落實(shí)審計(jì)合同以及報(bào)告的施行工作,將企業(yè)的各項(xiàng)資金落到實(shí)處,最大限度提升資金的使用效率。
加強(qiáng)施工圖紙會(huì)審,對(duì)施工的進(jìn)度提高管理,加強(qiáng)質(zhì)量管理,對(duì)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)施工程序進(jìn)行嚴(yán)格審核。必須嚴(yán)格按照合同和國(guó)家的相關(guān)要求來(lái)開(kāi)展工作,深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)施工管理各項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料。另外對(duì)于工程變更要嚴(yán)格控制,杜絕初選返工問(wèn)題,如果確實(shí)要進(jìn)行施工變更,則必須及時(shí)分析出變更引起的工程造價(jià)增減變化,再經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主等多方的共同核實(shí)確認(rèn),避免不必要的費(fèi)用支出。還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工審計(jì)的管理,掌握材料、人工等各項(xiàng)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)變化,提高審計(jì)的及時(shí)性和有效性。
首先,需要重視對(duì)審計(jì)工作人員的培養(yǎng)及教育活動(dòng),不僅要重視理論知識(shí)、業(yè)務(wù)技能方面的提升,更需要做好審計(jì)人員的思想教育、廉政建設(shè)工作,幫助審計(jì)人員擺正位置、端正態(tài)度,確保審計(jì)工作能夠順利進(jìn)行、保質(zhì)保量完成。其次,還需要重視審計(jì)工作人員人際交往能力的強(qiáng)化,以使審計(jì)工作人員在工作時(shí)能夠與工程相關(guān)人員進(jìn)行有效交流,并全面了解工程的實(shí)際情況,進(jìn)而有效完成工程造價(jià)審計(jì)工作。最后,針對(duì)工程內(nèi)容的復(fù)雜程度及難易度,做好審計(jì)人員的派遣,進(jìn)而有效完成審計(jì)工作??傊?,要努力打造業(yè)務(wù)精通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、清正廉潔的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。
綜上所述,在進(jìn)行工程建設(shè)施工的過(guò)程中,工程造價(jià)審計(jì)工作非常重要。我們應(yīng)該,積極采取有效地策略對(duì)造價(jià)審計(jì)中的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn),掌握對(duì)應(yīng)的審計(jì)方法,不斷提高造價(jià)審計(jì)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制和管理,確保工程施工能夠按照預(yù)定的順利開(kāi)展,提升整個(gè)施工的工程效益。