□ 張文濤

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，殘疾人是社會大家庭的平等成員，也是人類文明發(fā)展的一支重要力量。伴隨中國特色社會主義制度優(yōu)勢愈加彰顯，獨(dú)具中國特色的殘疾人事業(yè)秉持“平等、參與、共享”的理念，日益呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展局面，并成為當(dāng)今中國人權(quán)事業(yè)的一大亮點(diǎn)。這些亮色，不僅體現(xiàn)在黨對殘疾人等最困難群體民生福祉的關(guān)懷重視，還體現(xiàn)在殘疾人事業(yè)所承載和塑造的特色文化已成為新時代中國精神、中國價值的重要內(nèi)容，生動鮮活地詮釋共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家對人民生命的無比珍愛和充分尊重。就是這種珍愛和尊重，催生了更加體現(xiàn)人文關(guān)懷的殘疾人福利保障制度，厚植了自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的民族精神，弘揚(yáng)了樂善好施、團(tuán)結(jié)互助的傳統(tǒng)美德，凸顯了文明進(jìn)步、開放包容的時代氣象，這一特色文化現(xiàn)象值得深入挖掘和廣泛弘揚(yáng)。

生命至上是馬克思主義人民立場的邏輯起點(diǎn)，為人民謀幸福是共產(chǎn)黨人矢志不移的初心使命。馬克思主義經(jīng)典作家都把尊重自然、尊重生命存在、實(shí)現(xiàn)人類解放作為認(rèn)識世界、改造世界的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。我們黨為人民服務(wù)的根本宗旨，以人民為中心的發(fā)展思想，以及倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，都充分體現(xiàn)當(dāng)代馬克思主義的生命觀及其鮮明的人民立場。近8 年來，我們黨舉全國之力，按照習(xí)近平總書記提出“不漏一戶、不落一人”和精準(zhǔn)扶貧要求，攻堅(jiān)克難，取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，讓包括700 萬貧困殘疾人在內(nèi)的近1 億貧困人口成功實(shí)現(xiàn)脫貧，創(chuàng)造了人間奇跡。習(xí)近平總書記鄭重提出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。這無不體現(xiàn)，我們黨踐行初心使命，尊重人民生命的價值追求。事實(shí)證明，我們的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅僅是脫了“貧”，更是堅(jiān)定了全國人民聽黨話、感黨恩、跟黨走的“心”。去年面對突如其來的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記堅(jiān)定指出，“堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位”“人民生命重于泰山！只要是為了人民生命負(fù)責(zé)，那么什么代價、什么后果都要擔(dān)當(dāng)”。正是在這種思想指引下，全國人民萬眾一心、眾志成城，在8 個多月的時間里，進(jìn)行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，取得了重大勝利，創(chuàng)造了人類疾病斗爭史上的又一英勇壯舉。事實(shí)證明，疫情防控，不僅僅抗了“疫”，更是以雷霆萬鈞之勢守住了我國高質(zhì)量發(fā)展的“勢”。無論是脫貧攻堅(jiān)，還是疫情防控等等，橫向?qū)Ρ任鞣絿?，無不彰顯馬克思主義生命至上、人民至上的理念光輝，無不彰顯我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義國家的強(qiáng)大制度優(yōu)勢和厚重文化底蘊(yùn)。

立足生命重建開啟中國特色殘疾人康復(fù)事業(yè)，著眼全面發(fā)展將殘疾人事業(yè)拓展到全生命周期。早在1954 年，毛主席就曾說：“盲人是世界上最痛苦的人?！痹邳h和政府的關(guān)懷支持下，立足中國國情，從籌建康復(fù)中心、實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、小兒麻痹后遺癥矯正手術(shù)和聾兒語訓(xùn)等康復(fù)項(xiàng)目做起，乘改革開放之勢，開啟了中國特色殘疾人康復(fù)事業(yè)。上個世紀(jì)80 年代各級殘聯(lián)組織相繼成立后，圍繞促進(jìn)殘疾人社會融合和全面發(fā)展，通過近40 年艱苦努力，殘疾人工作從起初的康復(fù)發(fā)展到了涉及殘疾預(yù)防、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、托養(yǎng)服務(wù)、無障礙建設(shè)、文化藝術(shù)、體育、盲文手語推廣等涵蓋殘疾人全生命周期的系統(tǒng)工程。黨的十八以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，通過統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，構(gòu)建起更加科學(xué)完備的殘疾人社會保障和服務(wù)體系，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。以山東為例，立足抓早、抓小，率先實(shí)施“0-6 歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工程”，并推動救助工作由項(xiàng)目向制度化轉(zhuǎn)變，僅從為聽障兒童“有一做一”免費(fèi)實(shí)施人工耳蝸植入手術(shù)一項(xiàng)看，已徹底改變5576 名聽障兒童命運(yùn)，目前又將所有類型殘疾兒童康復(fù)救助擴(kuò)大到17周歲，實(shí)現(xiàn)有需求殘疾人總體康復(fù)服務(wù)率達(dá)到99%以上；還從生命源頭抓起，積極構(gòu)建3 級殘疾預(yù)防體系，先天性殘疾明顯減少，目前全省持證0-16 歲殘疾兒童少年僅占3.6%。還通過送教上門、隨班就讀、特殊教育、15 年免費(fèi)教育以及提供高考便利等措施，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到99.47%，殘疾人整體受教育程度明顯提高。通過大力實(shí)施按比例就業(yè)、集中就業(yè)、輔助性就業(yè)等多元化方式就業(yè)政策，讓越來越多有一定勞動能力的殘疾人順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，許多還成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有生力量；通過脫貧攻堅(jiān)和兜底保障，讓49.2 萬人脫貧仍享受政策，170.9 萬人領(lǐng)取兩項(xiàng)補(bǔ)貼，為2.4 萬人提供托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)和20 萬戶實(shí)施家庭無障礙改造。動員社會力量積極開展“陽光助殘行動”，扶殘助殘氛圍日益濃厚。發(fā)動殘疾人及全社會投身文化創(chuàng)作，涌現(xiàn)了一大批主旋律文藝精品。積極組織參戰(zhàn)殘奧會、亞殘運(yùn)會、殘運(yùn)會、特奧會等重大殘疾人體育賽事，塑造了頑強(qiáng)奮斗者形象。通過殘疾人事業(yè)的全面協(xié)調(diào)推進(jìn)，歧視偏見等各種障礙不斷消除，殘疾人整體面貌煥然一新，社會參與顯著提升，公平正義更加凸顯。

新時代殘疾人事業(yè)所承載的特色文化，內(nèi)涵豐富、生動鮮活，對弘揚(yáng)社會主義核心價值觀發(fā)揮著獨(dú)特作用。我國殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，根植于中國大地汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)，才能有中國特色殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。事實(shí)證明，發(fā)展殘疾人事業(yè)本身也蘊(yùn)藏著十分豐富的文化元素、價值取向和精神內(nèi)涵。通過精心打造特色文化，以發(fā)展殘疾人事業(yè)的特有方式，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律，對講好中國故事、弘揚(yáng)中國精神、傳播中國價值、彰顯中國力量都有著不同尋常的意義。殘疾人事業(yè)發(fā)展情況直接反映的是社會文明程度，是整個社會文明進(jìn)步的縮影。日益改善提升殘疾人民生福祉，直接體現(xiàn)我們黨以人民為中心發(fā)展思想的具體實(shí)踐和“弱有所扶”的原則立場，樹立了黨和政府的民生形象；蓬勃開展的扶殘助殘志愿服務(wù)活動，涌現(xiàn)出的生動感人愛心故事，彰顯了我國扶貧濟(jì)弱、守望相助、互助友善的文明風(fēng)尚和傳統(tǒng)美德；全國通用盲文、手語等特殊語言文字的普及推廣，極大增強(qiáng)了我國社會主義精神文明的美譽(yù)度。無障礙設(shè)施與環(huán)境的不斷改善，也從人文關(guān)懷的角度，充分展示了社會主義國家的文明指數(shù)和進(jìn)步形象。殘疾人特殊藝術(shù)，從獨(dú)特視角，向社會展示了特殊藝術(shù)之美、生命之美，中途致殘人士的適應(yīng)性康復(fù)訓(xùn)練，體現(xiàn)了生活重建的精神文化，啟迪人們珍愛生命、守護(hù)美好；殘疾人體育也從以往簡單的競技性群眾體育，演化為兼具實(shí)現(xiàn)康復(fù)、提振信心，消除障礙、促進(jìn)融合，傳遞愛心、凝聚力量，煥發(fā)自強(qiáng)、啟迪社會等多種文化內(nèi)涵和價值取向的特殊體育；因人而異推進(jìn)實(shí)施的殘疾人文創(chuàng)就業(yè)和網(wǎng)上就業(yè)，成為化劣勢為優(yōu)勢、化尋常為神奇，實(shí)現(xiàn)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)、展示殘疾人潛能的新業(yè)態(tài)、新境界。殘疾人以生命詮釋的“勵志”文化，體現(xiàn)了許多殘疾人不懼功能障礙，身殘志堅(jiān)、自立自強(qiáng)，成就出彩人生，造就了一大批自強(qiáng)典型，成為激勵全社會奮發(fā)進(jìn)取的時代楷模。正如習(xí)近平總書記在會見第五次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)集體和個人表彰大會受表彰代表講話時指出，古今中外，殘疾人身殘志不殘、自尊自立、奉獻(xiàn)社會的奮斗事跡不勝枚舉。殘疾人完全有志向、有能力為人類社會作出重大貢獻(xiàn)。在當(dāng)代中國，在改革開放進(jìn)程中，我國殘疾人中涌現(xiàn)出一大批像張海迪那樣的自強(qiáng)模范，他們是改革開放大潮的弄潮兒，他們的事跡感人至深、催人淚下，激勵了全社會的奮發(fā)自立精神。他們身上的精神就是自強(qiáng)不息的精神，就是我們的民族精神、時代精神，也是社會主義核心價值觀的應(yīng)有之義。

新時代殘疾人事業(yè)是一個蘊(yùn)藏豐富寶藏的文化富礦，是一個最能形成普遍道德共識的和行動自覺的價值高地。立足新發(fā)展階段，圍繞實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的新向往，在織密織牢社會保障安全網(wǎng)的基礎(chǔ)上，需要各級殘聯(lián)切實(shí)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，積極貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，廣泛動員社會參與，通過提高政治站位，自覺圍繞文化事業(yè)大局，久久為功潛心開發(fā)、精心打磨。通過強(qiáng)化輿論宣傳，講好殘疾人自強(qiáng)脫貧故事，鼓勵創(chuàng)作主旋律文藝精品、開展“黨建+”活動，以及創(chuàng)新設(shè)立體驗(yàn)教育基地或生命陽光館等方式，持之以恒充實(shí)升華、大力弘揚(yáng)，進(jìn)而推動新時代殘疾人事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率和更可持續(xù)發(fā)展，為繁榮和發(fā)展社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。