張建科

（湖北省中共廣水市委黨校，廣水 432700）

前 言

十八大以來，隨著干部的教育、選拔和培訓(xùn)工作各項(xiàng)制度機(jī)制的不斷完善，黨對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了更高的要求，對(duì)基層黨校干部培訓(xùn)提出了更高的要求。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨校干部教育培訓(xùn)工作的意義

在基層黨校內(nèi)部，針對(duì)干部隊(duì)伍做好相關(guān)培訓(xùn)和教育的工作，是目前黨校相關(guān)工作開展中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其能夠真正為干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)及能力提升，起到關(guān)鍵的促進(jìn)作用。所以在基層黨校干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際開展的過程之中，還需要結(jié)合干部隊(duì)伍成長的需求，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行教育和引導(dǎo)。

隨著黨校內(nèi)部學(xué)院整體數(shù)量的不斷增加，黨校在開展相應(yīng)工作的過程中，不僅僅需要針對(duì)干部進(jìn)行有效的培訓(xùn)，進(jìn)行整體的運(yùn)營工作，也需要結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際發(fā)展的現(xiàn)狀，使其能夠在黨校相關(guān)工作開展的過程之中，融入教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)階段，組織這部分人通過有效的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高其自身的綜合素質(zhì)和能力，這也符合對(duì)當(dāng)前基層黨校內(nèi)部相關(guān)工作開展和實(shí)施所提出的基本要求。

二、目前基層黨校教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

（一）教學(xué)改革相對(duì)滯后

一是教學(xué)內(nèi)容比較單一?？h級(jí)黨校以傳統(tǒng)的素質(zhì)教育為主，側(cè)重于宣傳黨的基本理論、方針政策，有時(shí)會(huì)顯得大而空，在領(lǐng)導(dǎo)干部提高運(yùn)用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力方面較為薄弱。如何科學(xué)地更新教學(xué)內(nèi)容，使其即體現(xiàn)黨校培訓(xùn)的性質(zhì)，又適合學(xué)員的胃口，需要進(jìn)行積極的探索。二是教學(xué)方式改革難度大。隨著干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，原有的教學(xué)方式已不能滿足培訓(xùn)的需要，新的教學(xué)方式方法對(duì)教師掌控課堂的能力素質(zhì)有著更高的要求，如何有效開展符合黨校教育規(guī)律的互動(dòng)式、體驗(yàn)式等新穎教學(xué)方法也是教改的一項(xiàng)重要課題。

（二）科研成果價(jià)值不高

黨校是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究宣傳機(jī)構(gòu)?？h級(jí)基層黨?？蒲泄ぷ髟诶碚搫?chuàng)新方面有一定的難度。科研經(jīng)費(fèi)不足，教師素質(zhì)有限，對(duì)各種社會(huì)問題和情況的掌握不夠，導(dǎo)致真正具有社會(huì)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的科研成果不多。如何充分利用黨校師資，重點(diǎn)圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展調(diào)研，形成有價(jià)值的成果，取得地方政府決策咨政，是我們黨校科研工作突破的方向。

（三）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不足

近年來，黨校經(jīng)費(fèi)情況雖有所改善，但是與干部培訓(xùn)的需求尚有較大距離。特別是縣級(jí)黨校達(dá)標(biāo)后，因開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而留下大筆欠賬，縣級(jí)黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口普遍較大。

（四）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)

教師隊(duì)伍老化，優(yōu)秀人才難以引進(jìn)、留住。老化的教師隊(duì)伍，理念觀念不適應(yīng)新時(shí)代干部的需求，專業(yè)主要集中在黨史黨建方面，導(dǎo)致授課專業(yè)不齊全，經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。

三、對(duì)策與建議

針對(duì)目前干部教育培訓(xùn)面臨的以上問題，筆者認(rèn)為縣級(jí)黨校在發(fā)揮黨校作用、從嚴(yán)管理黨校講壇等方面應(yīng)從以下幾個(gè)方面改進(jìn)工作。

（一）加大經(jīng)費(fèi)保障力度

地方黨委要切實(shí)履行黨校辦學(xué)主體的職責(zé)，不斷加大對(duì)基層黨校的政策傾斜和經(jīng)費(fèi)保障力度，化解黨校達(dá)標(biāo)所欠債務(wù)，落實(shí)《黨校工作條例》、中央關(guān)于黨校工作會(huì)議精神，確保黨校教學(xué)、培訓(xùn)、科研等五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障黨校的正常培訓(xùn)需求。

（二）加大對(duì)黨校隊(duì)伍建設(shè)的支持力度

黨委、政府要支持黨校完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，做好優(yōu)秀人才選調(diào)工作，對(duì)黨校教師的待遇要略高于同級(jí)公務(wù)員水平。建立黨校干部內(nèi)外交流機(jī)制，增強(qiáng)實(shí)際工作能力。

（三）培訓(xùn)方式從“灌輸式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變

切實(shí)提高學(xué)員的參與性、體驗(yàn)性和思考性，采用互動(dòng)交流培訓(xùn)方式，由單一的課堂講授式教學(xué)向多元、靈活的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，由“填鴨式”向“研討式”轉(zhuǎn)變，加大研究式教學(xué)力度，大力推廣案例式教學(xué)，充分運(yùn)用討論式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式等教學(xué)方式，擴(kuò)大學(xué)員學(xué)習(xí)自主權(quán)，使教學(xué)課堂變成干部展示風(fēng)采的舞臺(tái)，使工作、生活素材變成鮮活教材，使學(xué)員變成教員，大大增強(qiáng)教育培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。每個(gè)學(xué)員結(jié)合各自工作生活實(shí)際，圍繞輔導(dǎo)專題及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，談?dòng)^點(diǎn)，講感受，提建議，以此達(dá)到以講促學(xué)、以學(xué)促干，以干部教育干部、以干部帶動(dòng)干部的目的。

（四）充分利用好黨校學(xué)員這一資源

黨校學(xué)員是黨校最好的教學(xué)和科研資源。他們來自各行各業(yè)，大多是單位的骨干力量，對(duì)本行業(yè)更熟悉，對(duì)基層了解更深。黨校應(yīng)借助“學(xué)員講壇”等平臺(tái)，充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用，達(dá)到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。通過對(duì)學(xué)員進(jìn)行調(diào)研，掌握更多的信息資源。

（五）制定科學(xué)的科研機(jī)制

縣級(jí)黨校必須把工作重點(diǎn)放在為市委市政府決策建言獻(xiàn)策上，放在圍繞中心工作抓課題、提建議上，放在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供具有針對(duì)性、前瞻性、實(shí)用性的研究成果上。要以課題為龍頭，整合校內(nèi)力量，加強(qiáng)校外合作與交流，促進(jìn)黨校教師科研能力的提升，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一。建立科研激勵(lì)機(jī)制，對(duì)被黨委、政府認(rèn)可或作為決策參考的成果給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）實(shí)行嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制

第一，要堅(jiān)持新專題試講評(píng)估，嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，提高課堂準(zhǔn)入門檻。組織教師對(duì)新專題集中試講，全體教職工進(jìn)行評(píng)議，將結(jié)果反饋給主講教師，對(duì)反響差的專題要淘汰，對(duì)需修改的專題要進(jìn)行效果跟蹤。第二，對(duì)任課教師的授課質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，確保教師授課質(zhì)量。組織學(xué)員對(duì)教師的每堂課當(dāng)堂進(jìn)行評(píng)估，組織校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師對(duì)學(xué)員代表進(jìn)行座談，及時(shí)掌握課堂情況和學(xué)員需求。第三，要進(jìn)一步制定、完善整套的學(xué)習(xí)、考試、考勤、課堂紀(jì)律等制度，以更好地規(guī)范學(xué)員的各種行為，確保黨校教育權(quán)威性。

（七）合理制訂培訓(xùn)工作計(jì)劃

在黨校內(nèi)部結(jié)合干部進(jìn)行有效的培訓(xùn)工作，并不是一蹴而就的，還需要在長期堅(jiān)持的過程中，確保這項(xiàng)工作能夠穩(wěn)步得以實(shí)施，也能夠?qū)崿F(xiàn)工作開展的最佳效果。所以為了能夠確保黨校內(nèi)部教育和培訓(xùn)工作的實(shí)施得到最佳的效果，在實(shí)際的工作開展過程中，針對(duì)培訓(xùn)的計(jì)劃以及目標(biāo)的制定，就需要注重其中所呈現(xiàn)出的長效性特點(diǎn)，也需要相關(guān)培訓(xùn)工作人員及管理人員，在對(duì)整體培訓(xùn)的計(jì)劃進(jìn)行制訂的過程中，能夠明確自身的思路，掌握正確有效的方法，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)工作開展效果的最大化。

基層黨校內(nèi)部的干部及相關(guān)的工作人員，需要結(jié)合重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象所呈現(xiàn)出基礎(chǔ)的水平和培訓(xùn)工作開展的需求，合理地對(duì)相關(guān)工作的計(jì)劃進(jìn)行制訂。要注重使用一些具有先進(jìn)性特點(diǎn)的培訓(xùn)方法和手段，積極地使網(wǎng)絡(luò)的資源真正地與日常的干部培訓(xùn)相關(guān)工作相互結(jié)合，這樣才能夠創(chuàng)造出良好的實(shí)際培訓(xùn)環(huán)境，切實(shí)對(duì)這項(xiàng)工作的整體質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，能夠在培訓(xùn)的過程中制定出長期的要求。在培訓(xùn)的階段，要提高自身對(duì)于工作的適應(yīng)性及合理性特點(diǎn)，避免培訓(xùn)的規(guī)劃與實(shí)際培訓(xùn)工作相互脫節(jié)的現(xiàn)象；還需要對(duì)培訓(xùn)的方式進(jìn)行有效合理的規(guī)劃，這樣才能夠確保整項(xiàng)工作得到良好的效果，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平?；鶎拥狞h校內(nèi)部在干部培訓(xùn)的過程中，對(duì)于其整體機(jī)關(guān)單位運(yùn)行和管理工作開展有著至關(guān)重要的作用，

結(jié) 論

綜上所述，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，首先要明確工作職責(zé)，要有大局觀，結(jié)合黨和國家需要和人才提升等要求，使培訓(xùn)工作高質(zhì)量落地，提升干部的思想境界。作為黨校工作者，要廣納黨員干部的意見，從實(shí)際出發(fā)，制定和總結(jié)切實(shí)可行的方案。通過多元化的教育培訓(xùn)工作，使基層黨校的教育培訓(xùn)得到學(xué)員的認(rèn)可，應(yīng)逐步完善教學(xué)設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)的思想，提升干部的政治理論素養(yǎng)和能力水平，為地方高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。