范曉暉

（寧夏水利水電工程局有限公司，銀川 750001）

引 言

十九大以來，隨著黨中央工作的不斷深入，國有企業(yè)的發(fā)展與黨建工作的聯(lián)系也愈發(fā)緊密，良好的黨建工作也在促進著國有企業(yè)的不斷發(fā)展。但不可否認的是，目前國企基層黨建工作仍有許多不足，很多細節(jié)方面的小問題導(dǎo)致基層黨建工作仍難以有效開展，因此加強國企黨建工作創(chuàng)新，不斷提升基層黨建工作的合理性至關(guān)重要。

一、加強國企基層黨建工作的意義

（一）有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力

國有企業(yè)作為黨在國民經(jīng)濟中的中堅力量，其基層是黨與基層民眾保持聯(lián)系的重要紐帶。加強國企基層黨建工作有助于提高國企黨建效率，完善國企黨員發(fā)展，不斷增強國企基層黨建對于黨的發(fā)展的推動作用，進而有助于穩(wěn)固黨的發(fā)展地位，不斷提高黨的執(zhí)政能力。

（二）有利于增強企業(yè)實力，提升企業(yè)競爭力

隨著社會環(huán)境的不斷變化，我國國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境也變得復(fù)雜，在新經(jīng)濟時代背景下，緊抓基層黨建工作有助于規(guī)范組織形式，提高組織效率，并有助于形成良好的風(fēng)尚和營造企業(yè)氛圍，從而不斷增強國企“軟實力”，不斷促進國企精神內(nèi)涵的建設(shè)與發(fā)展。

（三）有利于激發(fā)組織活力，促進黨員成長

隨著改革的不斷深入，國有企業(yè)的組織體系和發(fā)展方向也越來越明確，通過肅正基層黨建工作體系、加強基層黨建工作創(chuàng)新，有助于激發(fā)國有企業(yè)的潛力，提高其創(chuàng)新力、應(yīng)變力，有助于國有企業(yè)的進步，進而能夠不斷激勵廣大基層群眾奮起直追，加強黨的建設(shè)及國企建設(shè)的決心與勇氣，不斷督促其發(fā)展。

（四）有利于黨建工作與中心工作的深度融合

隨著新時代的到來，黨的工作也逐漸深入化，加強國企基層黨建工作建設(shè)有助于加強國有企業(yè)與黨的聯(lián)系，有利于實現(xiàn)黨建工作的可視化、可量化，進而有助于國有企業(yè)遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷實現(xiàn)新時代基層工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

二、國企基層黨建工作創(chuàng)新著力點

習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。”而基層黨建作為國家向民眾傳播訊息、不斷督促和引導(dǎo)基層群眾加強國家建設(shè)的引領(lǐng)人，更應(yīng)該深刻明白自身的引領(lǐng)作用，應(yīng)不斷完善自我，不斷提高創(chuàng)新能力，從而不斷促進我國的改革開放與發(fā)展。在這個過程中，國企基層黨建工作應(yīng)扮演好以下“三個角色”。

（一）當(dāng)好服務(wù)員

自古以來，以人為本就是我國政治的發(fā)展理念。在社會快速發(fā)展的今天，這句話也同樣具有深刻的含義。正所謂“水能載舟，亦能覆舟”，人民群眾作為黨的建設(shè)的主要負責(zé)人和追隨者，其訴求應(yīng)該是我們切實聽取并謙虛接受的。因此，在國企基層黨建工作的發(fā)展中，我們應(yīng)該遵循以人為本的建設(shè)理念，不斷聽取民眾訴求，不斷將黨的建設(shè)與民眾發(fā)展結(jié)合在一起，就事論事，具體分析，從而更好地實現(xiàn)基層黨員的建設(shè)與發(fā)展。

（二）當(dāng)好鞭策者

基層黨組織在黨建工作中應(yīng)該注重約束與監(jiān)督：約束的是行為，監(jiān)督的是具體做法。只有切實建立起嚴謹、公正的考核制度，才能不斷促進人才選拔的公正、合理，有效杜絕腐敗，同時也能夠凝聚人心，不斷促進基層黨組織的壯大。另外，為了切實促進國企基層黨建工作的發(fā)展，還應(yīng)該建立完善的管理制度，杜絕以往的粗放式管理，建立科學(xué)的管理新體系，確保每一步驟的實施都公平、公正，同時也應(yīng)該合理確保每個人的利益不受侵犯，加強監(jiān)督，完善法治，從而不斷提高基層黨建工作的自我約束與自我發(fā)展水平。

（三）當(dāng)好貼心人

在基層黨建工作中，很多干部為了促進黨組織更好地發(fā)展而背井離鄉(xiāng)，離開了自己熱愛的故土、家人及朋友。在這個過程中，他們付出了太多太多。他們的無私奉獻是我們茁壯成長、不斷發(fā)展的重要推動力，同時也是我們學(xué)習(xí)的榜樣。因此，黨員應(yīng)該不斷勉勵自己，不斷提升自己的工作水平，做好宣傳工作，不辜負民眾的期望。同時，黨支部也應(yīng)該做好本職工作，明確群眾才是黨切實發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)主動關(guān)注群眾，做好群眾的貼心人，把群眾找組織變?yōu)榻M織主動找群眾，切實關(guān)注群眾的問題并盡力解決。這樣才不會辜負兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的干部的一片苦心，同時也是不斷促進黨和人民齊心協(xié)力、共筑美好家園的必要之舉。

三、國企基層黨建工作創(chuàng)新的具體路徑

（一）建立健全國企基層黨建工作制度體系

隨著社會的高速發(fā)展和人們生活水平的提高，國企工作的目標和要求也發(fā)生了很大變化。不完善的基層黨建工作體系使得國企難以在新時代下站穩(wěn)腳跟，難以及時適應(yīng)市場變化。為了不斷提高基層黨建工作的合理性及創(chuàng)新體系，首先，我們應(yīng)該不斷加快基層黨建工作進程，不斷促進其工作內(nèi)容的完善，以及實際工作環(huán)境的部署，力求做到真實、有效。其次，我們應(yīng)該從現(xiàn)代國企基層黨建工作制度的缺陷出發(fā)，根據(jù)具體錯誤來對制度進行修繕、補充。例如，有的國企不重視黨建工作，將其隨意處置，甚至與其他工作混為一談，這時候我們應(yīng)大力整治這種消極行為，積極完善基層黨建工作在國企中的實施與布局，不斷提高其運行的切實、有效。最后，要想創(chuàng)新基層黨建工作體系，就必須結(jié)合市場特點，根據(jù)市場靈活多變的特點選擇較為多樣化的黨建工作制度體系，根據(jù)國企發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)整黨建工作制度。例如，有的國企規(guī)章制度并不完善，這時應(yīng)吸取其他企業(yè)的經(jīng)驗，完善自身基層黨建工作制度。只有不斷落實基層黨建工作制度，并將其做大、做好，國有企業(yè)才能在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新制度體系，從而不斷實現(xiàn)基層黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用。

（二）發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用

基層黨員作為黨建工作的重要組成部分，其先鋒模范作用對于促進黨建工作不斷深入、提高黨建工作創(chuàng)新等都具有重要意義，能夠有效提高工作人員的積極性。為了促進基層黨員發(fā)揮帶頭作用，一方面，我們應(yīng)該加強對于黨員的指導(dǎo)，培訓(xùn)其積極進行黨建工作，不斷發(fā)揚黨的十九大精神；另一方面，我們也應(yīng)注重對基層黨員的管理制度，應(yīng)建立健全審查機制，杜絕消極怠工等現(xiàn)象的發(fā)生，將基層黨建工作參與度及參與成果作為業(yè)績考核指標之一，不斷突出基層黨建工作的重要地位，從而不斷刷新黨員認知，提高其對于基層黨建工作的認識程度。

（三）提升黨建工作人員專業(yè)素質(zhì)

黨建隊伍老化、創(chuàng)新能力不足是目前阻礙基層黨建工作深入的重要因素。首先，為了切實有效地促進基層黨建工作的落實與創(chuàng)新，我們應(yīng)重視對黨建工作人員的培養(yǎng)，應(yīng)通過定期培訓(xùn)與專業(yè)輔導(dǎo)的形式，不斷提高黨建工作人員對政治的敏感程度，不斷促進其黨建意識及創(chuàng)新意識的提高，從而不斷促進黨建工作的開展與創(chuàng)新。其次，我們應(yīng)該開辟新型人才利用途徑，將人才應(yīng)用于黨建工作的方方面面，不斷完善多樣化的基層黨建工作，從而更有利于提高國企對于市場變化的適應(yīng)能力。最后，人才的培養(yǎng)離不開優(yōu)秀的管理制度。為了切實有效地提高黨建工作人員的素質(zhì)水平，一方面，我們應(yīng)該加大資金投入，提高薪酬待遇，吸引人才；另一方面，我們也應(yīng)完善績效考核制度，通過激勵機制留住人才，并不斷培養(yǎng)人才，從而不斷提高基層黨建工作人員的綜合素養(yǎng)，不斷促進國企基層黨建工作的開展與創(chuàng)新。

（四）健全完善國企基層黨建責(zé)任體系創(chuàng)新

責(zé)任制度作為完善黨組織工作形式、加強責(zé)任落實、不斷推動基層黨建公平性的重要制度，對于提升黨建效率具有重要意義。為了不斷落實責(zé)任制度，一方面，我們應(yīng)該徹底落實各主體職責(zé)，明確各部門的任務(wù)及目標所在，透明化階級制度，杜絕貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生；另一方面，我們也應(yīng)該堅持“一級抓一級”的工作態(tài)度，把責(zé)任落實到實處，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)形式，帶動各部門共同實現(xiàn)責(zé)任制度，堅持落實“四同步”原則，創(chuàng)新“書記對書記”的聯(lián)系制度，以點帶面，不斷推動國企基層黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。隨著時代的不斷發(fā)展，基層黨組織的形式也應(yīng)該不斷完善與創(chuàng)新。我們應(yīng)遵循時代發(fā)展規(guī)律，積極采用新技術(shù)，通過信息化工作平臺加強對于各級黨組織及各領(lǐng)導(dǎo)階層的管理，明確各部門關(guān)系，建立完善的信息子系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)新媒體等方式使黨員的工作方式公開化，擴大黨員宣傳途徑，不斷創(chuàng)新基層黨建開展形式，不斷促進黨員工作方式的進步，從而不斷完善責(zé)任落實，不斷提高黨組織的影響力。

結(jié) 語

如今，人們愈發(fā)意識到基層黨建工作對于國企發(fā)展的重要性。通過意義分析及方向創(chuàng)立引導(dǎo)黨建工作新方向，通過創(chuàng)新制度體系，完善開展方式，與時俱進地不斷擴展黨組織發(fā)展途徑，有助于彌補國企基層黨建工作的短板，增加其創(chuàng)新著力點，不斷實現(xiàn)工作形式的創(chuàng)新，從而不斷促進國企基層黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。