王天琪

（吉林司法警官職業(yè)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130062）

法律是保障社會(huì)健康發(fā)展的主要約束力。當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)，消費(fèi)能力都在逐漸提升，想要保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并且保護(hù)各交易活動(dòng)的順利進(jìn)行，就必須要保障交易雙方的合法權(quán)益，尤其是消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，就必須要不斷挖掘現(xiàn)行法律中針對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中存在的問(wèn)題，并且加以完善，這樣才能夠保障消費(fèi)者在交易活動(dòng)中的合法權(quán)益。

一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀以及相應(yīng)的問(wèn)題

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于迅速，現(xiàn)行的法律法規(guī)很難時(shí)刻維持與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展進(jìn)步，也就導(dǎo)致了現(xiàn)行的法律法規(guī)很難對(duì)所有的交易情況進(jìn)行明文規(guī)定，影響著消費(fèi)者的合法權(quán)益，并且一定程度上影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就使得我國(guó)針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的立法加以創(chuàng)新完善，不斷修補(bǔ)現(xiàn)行法律中存在的漏洞或者不足，解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速帶來(lái)的各種消費(fèi)糾紛，管控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展［1］。

（一）部分立法規(guī)定不清

任何國(guó)家以及任何法律體系，都存在一定的漏洞以及問(wèn)題，這是不可避免的。在我國(guó)的現(xiàn)行法律中，也存在著部分條款規(guī)定不清晰的情況，影響著消費(fèi)者的合法權(quán)益［2］。比如我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，就對(duì)反悔權(quán)條款進(jìn)行了規(guī)定。但是，在法條中，雖然有明文規(guī)定消費(fèi)者擁有反悔權(quán)，但是卻并沒(méi)有明文規(guī)定在何種情況下，何種原因消費(fèi)者能夠行使反悔權(quán)，嚴(yán)重影響了該條法規(guī)的落實(shí)。例如在行使反悔權(quán)時(shí)，必須要保障商品的“完好”，但是商品的“完好”，并沒(méi)有明確的界定，商品是否“完好”，存在較強(qiáng)的主觀思維，極易在消費(fèi)者行使“反悔權(quán)”時(shí)，產(chǎn)生爭(zhēng)議，引發(fā)消費(fèi)糾紛。甚至部分經(jīng)營(yíng)者，會(huì)在商品“完好”上做文章，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者行使自身的合法權(quán)益。

再比如我國(guó)現(xiàn)行法律中關(guān)于“不宜退貨”方面的說(shuō)明，我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，將舊法中第二十五條第一款列出的不適用反悔權(quán)的商品進(jìn)行了移除，但是在第二款以“不宜退貨”作為兜底條款，但是其中并未明確規(guī)定，何種商品“不宜退貨”，沒(méi)有對(duì)“不宜退貨”立法給出明確的解釋，導(dǎo)致這一部分的法律法規(guī)過(guò)于模糊。

（二）缺少對(duì)惡意消費(fèi)的規(guī)定

在我國(guó)的現(xiàn)行法律中，消費(fèi)者被定位于弱勢(shì)的一方，也就是說(shuō)，在交易活動(dòng)中，消費(fèi)者往往會(huì)具備更多的合法權(quán)益，需要承擔(dān)的法律義務(wù)也更少［3］?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者的合法權(quán)益為主要觀點(diǎn)進(jìn)行擬定。但是，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高，交易活動(dòng)越來(lái)越多，消費(fèi)者的消費(fèi)水平更高，并且具備更多的消費(fèi)選擇，也就不能排除部分消費(fèi)者可能掌控著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律以及發(fā)展情況，甚至比經(jīng)營(yíng)者掌握更多關(guān)于教育活動(dòng)的相關(guān)信息以及相關(guān)資源，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者成為消費(fèi)活動(dòng)中的“弱勢(shì)群體”。部分消費(fèi)者則會(huì)通過(guò)自身掌握的信息以及資源，進(jìn)行惡意消費(fèi)，直接影響著經(jīng)營(yíng)方的合法權(quán)益以及經(jīng)濟(jì)效益。但是，我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》并沒(méi)有對(duì)消費(fèi)者做出的惡意消費(fèi)行為進(jìn)行明文規(guī)定，部分消費(fèi)者為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，便會(huì)鉆法律的空白，不但嚴(yán)重影響了經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，還嚴(yán)重?cái)噥y了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。雖然我國(guó)的民法中有明文規(guī)定要求在民事行為中，行為人需要遵守“誠(chéng)實(shí)信用”，但是該法規(guī)過(guò)于原則化，很難將其落實(shí)到切實(shí)產(chǎn)生的交易活動(dòng)中，并不具備落實(shí)到交易活動(dòng)中的可操作性，很難制約消費(fèi)者的消費(fèi)行為。

二、造成我國(guó)立法現(xiàn)狀的主要原因

筆者認(rèn)為，在我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中，部分立法不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑蛑饕艿絺鹘y(tǒng)思維模式的影響以及我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境影響［4］。由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，法律修訂過(guò)于繁雜，想要完全跟進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步，顯然是極為困難的。

三、對(duì)我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)的立法完善建議

目前，我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中仍然具備一定的進(jìn)步空間［5］。尤其是在當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)民消費(fèi)能力日益提升的今天，想要進(jìn)一步保障交易活動(dòng)中消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者雙方的合法權(quán)益，就必須要不斷挖掘當(dāng)下的社會(huì)形勢(shì)，根據(jù)我國(guó)的立法現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的法律進(jìn)行完善。想要讓我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，就不得不考慮到交易活動(dòng)雙方的合法權(quán)益，只有確保了交易活動(dòng)雙方的經(jīng)濟(jì)效益，才能構(gòu)建一個(gè)和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

（一）明確立法中的模糊規(guī)定

無(wú)論是何種法律體系，都會(huì)存在律法不明確的問(wèn)題，這些問(wèn)題并非我國(guó)獨(dú)有，而是世界法律的通病。想要解決這些問(wèn)題，就必須要明確當(dāng)下國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平以及國(guó)民對(duì)交易活動(dòng)的需求，制定切實(shí)能夠落實(shí)于交易活動(dòng)中的法律法規(guī)。想要真正意義上讓《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》應(yīng)用于消費(fèi)者的交易活動(dòng)之中，就必須要通過(guò)修訂法條的方式，對(duì)法條中規(guī)定不明確的部分進(jìn)行補(bǔ)充，或者通過(guò)頒布司法解釋的方式，來(lái)明確《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的各項(xiàng)法規(guī)，為消費(fèi)者提供更加明確的保護(hù)依據(jù)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。例如，對(duì)于商品“完好”的界定，就需要考慮到消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者的真正需求，并且根據(jù)商品的價(jià)值所在，制定相應(yīng)的“完好”概念，在消費(fèi)者行使“后悔權(quán)”時(shí)，就能夠充分利用“完好”的界定，說(shuō)明自身具備的相應(yīng)合法權(quán)益。在明確相應(yīng)的法律法規(guī)時(shí)，其完善的主體不應(yīng)只以消費(fèi)者為主，還要深入考慮到經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益以及經(jīng)濟(jì)效益，確保在消費(fèi)者行使自身的合法權(quán)益時(shí)，經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不會(huì)受到損害，方能保障交易活動(dòng)的正常進(jìn)行，并且為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

（二）限制消費(fèi)者的惡意行權(quán)

在我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定中，對(duì)交易活動(dòng)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定主要集中在我國(guó)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之中。《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明文規(guī)定了交易活動(dòng)中的消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者需要履行的義務(wù)以及所享受的合法權(quán)益，這也是當(dāng)下消費(fèi)者在交易活動(dòng)中，維護(hù)自身合法權(quán)益的主要法律武器。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的修訂，我國(guó)的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》已經(jīng)能夠基本滿足當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為交易活動(dòng)中的消費(fèi)者以及經(jīng)營(yíng)者提供更為明確的合法權(quán)益以及需要在交易中履行的法律義務(wù)。消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法主要針對(duì)了交易活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，對(duì)于消費(fèi)者在交易活動(dòng)中的制約較少。想要通過(guò)法律以及國(guó)家的宏觀調(diào)控維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，就必須要做到“一碗水端平”。在維系消費(fèi)者在交易活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)合法權(quán)益的同時(shí)，也要保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵害，考慮到經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠獲得的經(jīng)濟(jì)利益以及需要承擔(dān)的法律義務(wù)。平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利義務(wù)，避免由消費(fèi)者引發(fā)的濫用合法權(quán)益的行為導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益以及經(jīng)濟(jì)效益受損。想要解決這些問(wèn)題，就要求從民法誠(chéng)信原則出發(fā)，對(duì)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)消費(fèi)者濫用權(quán)力的情況注明相應(yīng)的處置措施，真正意義上保護(hù)消費(fèi)者的“合法權(quán)益”。

綜上所述，受到我國(guó)傳統(tǒng)思維以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國(guó)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法》中仍然存在一定的進(jìn)步空間與完善可能。想要推進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不能在法律的修訂上顧此失彼，明確各項(xiàng)條例，方能形成“有法可依，有法必依”的良好法律氛圍。