劉 平

（吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，吉林 長春 130117）

近年來隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，共享汽車作為一種新型的汽車租賃方式，有助于緩解城市交通的壓力，促進(jìn)閑置資源利用最大化。在當(dāng)前形勢下，我國積極鼓勵共享汽車的運(yùn)營和發(fā)展，投入了大量的人力、財(cái)力、物力，但由于目前共享汽車的發(fā)展體制機(jī)制不健全，盲目發(fā)展，也導(dǎo)致了道路上共享汽車發(fā)生交通事故的頻率大大增加，導(dǎo)致安全隱患，以及道路交通責(zé)任認(rèn)定等方面的問題也逐漸凸顯出來。隨著新興產(chǎn)物的不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的法律體系不能夠完全適應(yīng)產(chǎn)生的新問題新情況，導(dǎo)致目前現(xiàn)有的法律體系面對出現(xiàn)的新問題，負(fù)擔(dān)更為沉重。在共享汽車發(fā)展的過程中出現(xiàn)的新問題以及法律需求等方面，需要不斷探索總結(jié)和歸納，以便于在發(fā)生交通事故及責(zé)任認(rèn)定時(shí)，能夠較為準(zhǔn)確便捷地進(jìn)行分析判斷。

一、共享汽車在社會實(shí)踐中出現(xiàn)的問題

作為互聯(lián)網(wǎng)+出行的新型交通方式，共享汽車與傳統(tǒng)的出租車、私家車，以及網(wǎng)約車等出行方式，都存在著很大的差別。共享汽車用戶，直接通過注冊賬號掃碼出行，用戶對于共享汽車只具有使用權(quán)。家庭用車使用者較為固定，在使用風(fēng)險(xiǎn)方面相比其他車輛處于最低風(fēng)險(xiǎn)。共享汽車也區(qū)別于出租車，出租車的駕駛者也非常固定，只是乘客的更換頻率較大。共享汽車的駕駛員駕駛水平參差不齊，帶來的交通安全隱患也越來越大?；诠蚕砥嚱置嬲军c(diǎn)分布較為廣泛，使廣大不特定的用戶能夠高效便捷的使用，并且在使用成本價(jià)格方面，相對于網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車較低，有較強(qiáng)的可選擇性。使得年輕人還有無車一族，更傾向于使用共享汽車代替出行。

現(xiàn)如今的共享汽車在全國范圍內(nèi)進(jìn)行普及，但由于各地政府對企業(yè)支持的力度和政策法規(guī)具有很大差異性，所以只能依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，產(chǎn)生交通事故時(shí)各方當(dāng)事人的賠償能力以及所依據(jù)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)卣囊?guī)章政策來進(jìn)行判斷。從時(shí)間上來看大多數(shù)的交通事故侵權(quán)損害賠償，基本上都是以金錢支付為主，由于相關(guān)立法及規(guī)章制度不能夠完全統(tǒng)一，我們應(yīng)該根據(jù)不同案件發(fā)生后的實(shí)際情況來進(jìn)行分析總結(jié)，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和地方政策的不斷完善。［1］

二、共享汽車實(shí)際使用者的責(zé)任承擔(dān)

根據(jù)我國法律規(guī)定，機(jī)動車一方可能是機(jī)動車的所有人、管理人也可能是其他依法應(yīng)當(dāng)成為賠償責(zé)任的主體，共享汽車的實(shí)際使用人也應(yīng)當(dāng)成為交通事故侵權(quán)損害賠償責(zé)任中的主體。直接侵權(quán)人肯定是承擔(dān)責(zé)任主體的一部分，還包括直接侵權(quán)人以外的一部分。機(jī)動車一方在實(shí)踐操作中包括實(shí)際駕駛共享汽車的駕駛員，也包括共享汽車平臺以及汽車所有人，還有平臺注冊使用用戶等都可以認(rèn)定為機(jī)動車的一方，在實(shí)際當(dāng)中發(fā)生交通事故時(shí)，真正駕駛該汽車的人，有時(shí)并非該平臺實(shí)際注冊用戶，此時(shí)所有人為平臺，所有人與使用人不是同一人在侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定中，實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)先行承擔(dān)賠償責(zé)任。此外，根據(jù)法律規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在受案額度范圍內(nèi)，向受害者提供傷害賠償，超過的額度由肇事者承擔(dān)，因此共享汽車的實(shí)際使用人與平臺以及注冊用戶相比來講是第一責(zé)任人。［2］

三、共享汽車平臺的責(zé)任承擔(dān)

我國道路交通法規(guī)定，機(jī)動車所有人與駕駛?cè)藢Πl(fā)生損害的過錯均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。然而，在共享汽車商業(yè)模式中，汽車的所有人為共享汽車平臺。平臺與駕駛?cè)酥g存在一個信息不對稱的情況。在主觀層面，共享汽車平臺存在知道或者應(yīng)當(dāng)知道車輛或自身管理等方面存在問題與過錯；客觀方面則存在實(shí)際隱患問題，很多是由于駕駛者或者車輛等因素存在不符合資質(zhì)，平臺授權(quán)不歸規(guī)范導(dǎo)致交通事故隱患增加。共享汽車平臺在日常運(yùn)營維護(hù)中由于并不會直接導(dǎo)致侵權(quán)法律關(guān)系產(chǎn)生，所以應(yīng)當(dāng)按照過錯程度在過錯范圍內(nèi)進(jìn)行擔(dān)責(zé)。另外共享汽車平臺應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的注冊審核以及車輛的維護(hù)中負(fù)有主要的責(zé)任，如果沒有審慎檢查使用人存在的其他禁止駕駛車輛的情況，是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的。

四、共享汽車注冊使用人的責(zé)任

在實(shí)踐操作中，很難保證實(shí)際使用人和平臺注冊用戶是一致的，所以會經(jīng)常出現(xiàn)駕駛者與注冊使用者并非同一人。在用戶注冊時(shí)，共享汽車平臺注冊協(xié)議中都會寫有一些相關(guān)的禁止性規(guī)定，不得會員進(jìn)行轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、遵守交通法規(guī)等，如果有違規(guī)行為造成的損失由注冊用戶對損害結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。汽車的運(yùn)行過程中具有較高的危險(xiǎn)性，賬號所有者應(yīng)該妥善保管使用自己的賬號，如將賬號借與他人使用，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，在出現(xiàn)交通事故時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于賬號的租借雙方來講，為了減少司法與行政成本，有效快速解決糾紛問題，雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

賬號所有人對賬號具有支配和使用權(quán)。在出借時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的審核，借用者是否具有駕駛資質(zhì)，或者駕駛員是否具備安全駕駛狀態(tài)的條件。如果沒有進(jìn)行有效履行或者怠于履行構(gòu)成過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。在共享汽車賬號被盜時(shí)，要考慮賬號所有者是否盡了必要的妥善保管義務(wù)，如果由于賬號所有者因?yàn)楸９懿簧茖?dǎo)致賬號被盜引發(fā)的交通事故，賬號所有者具有過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。如果賬號被盜，完全違背所有人的意愿，且無法預(yù)料，此時(shí)應(yīng)當(dāng)由導(dǎo)致共享汽車造成侵權(quán)的直接侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。賬號所有者在前者未能夠完全賠償時(shí)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，而后可向盜取賬號駕駛者進(jìn)行追償。［3］

五、對于防范共享汽車侵權(quán)的建議

一是要加強(qiáng)政府監(jiān)管，推動完善相關(guān)立法工作，對于互聯(lián)網(wǎng)新興事物的監(jiān)管，通常情況下都是滯后的。政府也是共享車輛監(jiān)管的一部分，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮它的能動性，創(chuàng)造性，因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況探索發(fā)展符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展模式。地方政府應(yīng)當(dāng)積極與共享汽車企業(yè)進(jìn)行會晤探討，收集各方建議，組織座談會，推動相關(guān)立法建設(shè)，將一些建設(shè)規(guī)劃納入地方規(guī)章的立法提議當(dāng)中。如建立共享汽車用戶及平臺的信用體系，共享汽車在當(dāng)?shù)氐耐斗艛?shù)量區(qū)域、方式以及管理模式。雖然針對共享汽車侵權(quán)損害等一系列問題，我國目前并沒有建立相關(guān)的法律法規(guī)，但是在個別地區(qū)，地方政府發(fā)布了指導(dǎo)意見，為規(guī)范共享汽車的管理，規(guī)制侵權(quán)等提供了參考的依據(jù)，以便汲取經(jīng)驗(yàn)，因此在立法方面應(yīng)當(dāng)出臺行政法規(guī)規(guī)范汽車共享平臺的責(zé)任。［4］

二是通過市場進(jìn)行調(diào)控，強(qiáng)化共享汽車平臺責(zé)任，由于共享汽車平時(shí)使用的對象是不特定的，因此要求使用者方面對共享車輛進(jìn)行必要的維護(hù)比較困難。共享汽車平臺應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對車輛進(jìn)行及時(shí)檢查維護(hù)、保養(yǎng)，盡量減少因?yàn)檐囕v在上一任用戶使用過程中產(chǎn)生的故障沒有及時(shí)解決而產(chǎn)生事故的概率。要加大對注冊用戶資質(zhì)的審核力度，針對毒駕、酒駕、出借賬號給沒有資質(zhì)的人使用，未盡到賬號合理管理義務(wù)的用戶采取賬號管理限制、停號等措施，建立信用積分體系，規(guī)范用戶合理使用賬戶，積極維護(hù)車輛，珍惜信用積分。

三是要增加推出針對共享汽車行業(yè)的保險(xiǎn)，針對交通事故侵權(quán)損害建立先行賠付機(jī)制，保障平臺、用戶以及被侵權(quán)人的損害賠償能夠及時(shí)賠付。

四是交通管理部門應(yīng)當(dāng)出臺針對共享汽車車輛合格檢驗(yàn)的一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，畢竟區(qū)別于家用車，它的安全性要高于普通家用車輛。建議實(shí)施安裝駕駛?cè)藛T識別體統(tǒng)，保證每一個駕駛?cè)藛T都能夠有資質(zhì)上路，減少無證駕駛帶來的損害結(jié)果。