何忠純

（黑龍江龍煤地質(zhì)勘探有限公司，黑龍江 佳木斯 154000）

一、引言

2013年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，習(xí)近平總書記首次提出了新常態(tài)，在隨后的多次會(huì)議講話中，闡述了新常態(tài)的深刻內(nèi)涵，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)內(nèi)容。地勘單位在新常態(tài)下進(jìn)行了多次改革，地勘單位的快速發(fā)展，對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。

二、新常態(tài)下地勘單位財(cái)務(wù)管理模式革新的意義

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革已經(jīng)持續(xù)了很多年，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，我國(guó)很多事業(yè)單位開始轉(zhuǎn)型發(fā)展，地勘單位就是其中之一。地勘單位工作的資金流動(dòng)巨大，發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大。在過去，地勘單位因?yàn)榫哂泄嫘蕴攸c(diǎn)，其項(xiàng)目的資金來源主要依靠國(guó)家財(cái)政機(jī)構(gòu)的撥付，但隨著地勘單位規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家財(cái)政撥款已經(jīng)不能滿足地勘單位的資金需求，因此地勘單位開始經(jīng)營(yíng)一些盈利項(xiàng)目，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。隨著地勘單位的不斷發(fā)展，在新常態(tài)下，地勘單位的財(cái)務(wù)管理模式也必須實(shí)現(xiàn)革新，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)地勘單位的工作需求，財(cái)務(wù)管理模式的革新是地勘單位促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。此外，信息化的發(fā)展使得很多工作的模式都發(fā)生了改變，地勘單位財(cái)務(wù)管理模式的革新也是為了滿足自身的發(fā)展需求，為了更好地進(jìn)行資金分配，使財(cái)務(wù)管理工作更加有序和科學(xué)，地勘單位的財(cái)務(wù)管理模式也必須有所改變。

三、新常態(tài)下地勘單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理模式不完善，缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

地勘單位是具有一定公益性質(zhì)的事業(yè)單位，地勘單位與其他事業(yè)單位不同的是，其工作對(duì)資金的需求量巨大，且工作項(xiàng)目的工期較長(zhǎng)，因此，地勘單位的財(cái)務(wù)管理工作十分關(guān)鍵，直接影響著地勘單位工作的正常開展。隨著時(shí)代的發(fā)展，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式都發(fā)生了變化，地勘單位的財(cái)務(wù)管理體系相對(duì)于其他企業(yè)來說較為落后，地勘單位由于資金需求量較大逐漸開始轉(zhuǎn)型，很多地勘單位開始與社會(huì)型企業(yè)合作來提高經(jīng)濟(jì)效益，地勘單位的工作項(xiàng)目增加，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)地勘單位的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理模式的落后也制約著地勘單位的進(jìn)一步發(fā)展。另外，由于財(cái)務(wù)管理模式不完善，地勘單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作無法落實(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的缺失影響著地勘單位工作的開展。

（二）資金使用不合理，財(cái)務(wù)管理缺少流程

資金分配不合理的現(xiàn)象在地勘單位中較為常見，在開展勘探工作的過程中，很多環(huán)節(jié)都過于隨意，一些環(huán)節(jié)的資金審批不規(guī)范，造成資金的重復(fù)使用和浪費(fèi)，地勘單位勘探工作通常需要較多的資金，資金浪費(fèi)的情況可能會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的資金鏈出現(xiàn)斷裂，導(dǎo)致勘探項(xiàng)目被迫停止，最終造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是地勘單位的財(cái)務(wù)管理體系缺少規(guī)范性的流程制度，業(yè)務(wù)審批的不規(guī)范會(huì)增加項(xiàng)目成本，進(jìn)而無法保證勘探項(xiàng)目的質(zhì)量。此外，由于流程的不完善，很多項(xiàng)目在進(jìn)行的過程中會(huì)中途更換委托單位，使得項(xiàng)目成本更加無法預(yù)算，這就會(huì)給資金的合理使用造成很大壓力，也會(huì)給審計(jì)工作帶來一定的影響，加重地勘單位的負(fù)擔(dān)。

（三）信息共享體系不健全

信息共享體系能夠幫助地勘單位財(cái)務(wù)管理部門更加全面地了解其他部門的信息，有助于財(cái)務(wù)管理工作的有效開展，在新常態(tài)下，這種信息共享工作模式在地勘單位中變得更加重要，財(cái)務(wù)管理部門只有全面獲取其他部門的信息，才能進(jìn)一步掌握資金的使用情況，保障地勘單位發(fā)展的資金基礎(chǔ)。但在新常態(tài)下，地勘單位的信息共享體系存在不健全的問題，財(cái)務(wù)管理部門與其他部門的信息共享程度較低，增加了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（四）財(cái)務(wù)管理方式較為單一

財(cái)務(wù)管理方式單一的現(xiàn)象也是當(dāng)前地勘單位財(cái)務(wù)管理工作的問題之一。當(dāng)前很多地勘單位仍使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，在財(cái)務(wù)管理工作中很少使用信息化技術(shù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理模式缺乏科學(xué)性，無法滿足當(dāng)前地勘單位發(fā)展的需要，財(cái)務(wù)管理工作效率較低。另外，地勘單位在轉(zhuǎn)型以后，其財(cái)務(wù)管理制度未及時(shí)更新，已經(jīng)不符合地勘單位的發(fā)展?fàn)顩r，這就使得地勘單位財(cái)務(wù)管理工作頻繁出現(xiàn)問題，財(cái)務(wù)監(jiān)督體系也無法發(fā)揮作用。

四、新常態(tài)下地勘單位財(cái)務(wù)管理模式革新的策略

（一）構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，減少資金浪費(fèi)

財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系是地勘單位財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)有效開展的重要保障，在新常態(tài)下，地勘單位應(yīng)當(dāng)盡快健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是對(duì)地勘單位項(xiàng)目資金往來要進(jìn)行登記，對(duì)資金的流入和流出情況要進(jìn)行嚴(yán)格的管控。地勘單位的項(xiàng)目資金流動(dòng)較大，在日常流動(dòng)方面加強(qiáng)管理可以有效提高資金的利用率，節(jié)約成本。二是對(duì)各環(huán)節(jié)的資金使用要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，加大審查力度，明確每一筆資金的具體用途，在審查批準(zhǔn)后才能撥款，避免資金浪費(fèi)。三是要對(duì)人員的日常開銷進(jìn)行科學(xué)的管理，杜絕資金浪費(fèi)情況，保證資金使用的規(guī)范性。

（二）明確財(cái)務(wù)管理流程，完善財(cái)務(wù)管理模式

為了進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，地勘單位應(yīng)當(dāng)盡快完善財(cái)務(wù)管理模式，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能使用，應(yīng)結(jié)合地勘單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況，重新構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式，確保其有效性。同時(shí)還要明確財(cái)務(wù)管理流程，避免因缺乏規(guī)范流程而出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象，杜絕資金重復(fù)使用的現(xiàn)象。由于地勘項(xiàng)目的工期較長(zhǎng)，財(cái)務(wù)管理工作在前期一定要管理好資金的使用情況，避免在項(xiàng)目后期出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象，影響整個(gè)項(xiàng)目工作的開展。此外，地勘單位的財(cái)務(wù)管理人員還要做好預(yù)算管理工作，對(duì)于項(xiàng)目所需的成本進(jìn)行合理預(yù)算，預(yù)算不合理會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，要確保將項(xiàng)目成本嚴(yán)格控制在預(yù)算成本以內(nèi)，進(jìn)一步提高資金的利用率［1］。

（三）健全信息共享體系

信息共享體系能夠幫助地勘單位財(cái)務(wù)管理人員更好地掌握其他部門的資金使用情況，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理，信息共享體系對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作來說有支撐作用，因此，地勘單位應(yīng)當(dāng)盡快健全信息共享體系。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，信息共享變得越來越方便，地勘單位應(yīng)該利用信息化技術(shù)進(jìn)一步提高內(nèi)部信息共享水平，保證各部門之間相互了解，這樣才能更好地協(xié)作，財(cái)務(wù)管理部門通過信息共享功能可以監(jiān)督其他部門的資金使用情況，對(duì)各部門資金的使用進(jìn)行把握和控制，減少資金濫用的情況，提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理

在地勘單位的財(cái)務(wù)管理體系中，合同管理工作十分重要，地勘單位的很多項(xiàng)目都是合作項(xiàng)目，是由地勘單位和委托單位共同完成的工作，在項(xiàng)目進(jìn)行之前要簽訂項(xiàng)目合同，合同雙方明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，然后自覺履行合同中的義務(wù)。因此，為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門對(duì)項(xiàng)目資金的控制，地勘單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。地勘單位應(yīng)設(shè)置專門的管理人員負(fù)責(zé)合同管理，在合同簽訂之前仔細(xì)審查合同內(nèi)容，保證合同的規(guī)范性，在合同簽訂以后自覺遵守守信原則，盡量避免更換委托單位，避免造成過多的資金浪費(fèi)。另外，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督管理，保證合同內(nèi)容落實(shí)到位，對(duì)于項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題，要按照合同內(nèi)容落實(shí)責(zé)任，避免產(chǎn)生不必要的糾紛，做好合同的登記管理工作，保證合同管理的有效性，為財(cái)務(wù)管理工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。

（五）樹立創(chuàng)新理念

地勘單位的發(fā)展離不開創(chuàng)新理念，最重要的就是財(cái)務(wù)管理人員創(chuàng)新理念的樹立。地勘單位是比較傳統(tǒng)的事業(yè)單位，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員在工作中長(zhǎng)期處于循規(guī)蹈矩的狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理理念較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，這在一定程度上制約了地勘單位的進(jìn)一步發(fā)展，因此，應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理人員的管理理念。例如，地勘單位可以對(duì)財(cái)務(wù)管理人員開展培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)管理制度，培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，并邀請(qǐng)具有創(chuàng)新理念的財(cái)務(wù)管理人才與單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行交流，提高財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)新能力，為財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升提供助力［2］。

五、結(jié)語

地勘單位的財(cái)務(wù)管理模式在新常態(tài)下應(yīng)當(dāng)盡快革新，才能夠促進(jìn)地勘單位進(jìn)一步發(fā)展。由本文分析可知，地勘單位財(cái)務(wù)管理模式革新的策略包括構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督體系、明確財(cái)務(wù)管理流程、健全信息共享體系、加強(qiáng)合同管理以及樹立創(chuàng)新理念。