陳詩怡
福建福清核電有限公司 福建福清 350300
崗位授權(quán)指管理部門或人員根據(jù)資格認證,認定某人已經(jīng)具備承擔某崗位工作的能力后,以書面形式給予其在指定期限內(nèi)從事該崗位工作權(quán)限的過程。根據(jù)《核動力廠人員的招聘、培訓和授權(quán)》(HAD103/05-2013)的法規(guī)要求,核動力廠人員承擔安全重要崗位職責之前,應(yīng)得到核動力廠營運單位的正式授權(quán),其中安全重要崗位指核動力廠營運單位組織機構(gòu)內(nèi),執(zhí)行能影響安全的任務(wù)的崗位。福清核電在核電維修崗位授權(quán)方面建立了完整的崗位授權(quán)流程,在對標同行電廠的基礎(chǔ)上,不斷進行更新與完善,建立一套系統(tǒng)和完備的核電維修崗位授權(quán)體系,推動維修崗位授權(quán)工作的制度化和規(guī)范化進程[1]。
根據(jù)維修崗位工作與核安全的關(guān)系將維修崗位授權(quán)分為:主要生產(chǎn)及生產(chǎn)管理崗位授權(quán)、生產(chǎn)輔助崗位授權(quán)和短期生產(chǎn)服務(wù)授權(quán)。
主要指執(zhí)行能影響安全任務(wù)的人員,除承擔特定安全重要職能的持照人員外,維修領(lǐng)域領(lǐng)域與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的崗位。主要針對滿足崗位資格要求,具備履行崗位職責的工作能力和工作態(tài)度的員工進行授權(quán)。
主要指生產(chǎn)輔助性工作的崗位,在電廠保護區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)輔助性工作的崗位。主要針對滿足崗位資格要求,具備履行崗位職責的工作能力和工作態(tài)度的外委單位人員進行授權(quán)。
主要指在電廠保護區(qū)內(nèi)短期(不超過15 天)從事生產(chǎn)輔助性工作的崗位。主要針對指短期從事電廠設(shè)備維護,具備履行崗位職責的工作能力和工作態(tài)度的外委單位人員進行授權(quán)。
根據(jù)授權(quán)崗位工作要求制定崗位培訓課程清單,培訓課程清單包含該崗位的能力需求分析和對應(yīng)課程,課程形式主要包括從事特定崗位工作所需要的理論知識的專業(yè)理論知識培訓、維修工作相關(guān)的管理程序培訓、通過實驗室或工作現(xiàn)場進行的實際操作培訓和通過日常崗位工作活動進行的工作實踐培訓[2]。
員工在進行崗位授權(quán)前,應(yīng)完成相應(yīng)崗位培訓課程清單中所要求的全部培訓課程,且相關(guān)培訓課程成績應(yīng)處于有效期內(nèi),有效期時間在崗位課程清單中體現(xiàn),針對部分需要復訓的課程成績有效期為2 年,其余無需復訓的課程成績長期有效。
對于擬授權(quán)人員先前的教育、工作經(jīng)驗及培訓經(jīng)歷能夠涵蓋崗位課程清單中的部分內(nèi)容,則該部分未經(jīng)培訓的課程可被等效認為已參與且培訓成績滿足要求??梢宰鳛榈刃У囊罁?jù)主要包括個人學歷、工作經(jīng)驗和培訓經(jīng)歷。
崗位授權(quán)的有效期為2 年,授權(quán)期滿需辦理授權(quán)更新手續(xù),授權(quán)更新前仍應(yīng)保證崗位相關(guān)培訓課程成績應(yīng)處于有效期內(nèi)。
若出現(xiàn)以下情況則崗位授權(quán)失效:
(1)出現(xiàn)崗位授權(quán)期限到期,且未取得新的崗位授權(quán);
(2)連續(xù)6 個月以上未參加授權(quán)崗位工作;
(3)連續(xù)休假超過6 個月。
核電維修崗位授權(quán)實施流程為:授權(quán)培訓、授權(quán)考核、授權(quán)申請和發(fā)布授權(quán)四個步驟,具體如下:
專業(yè)理論知識培訓、管理程序培訓、實際操作技能培訓和工作實踐培訓主要由維修處室組織實施。處室公共課程由維修處室管理科室組織培訓,公司公共課程由培訓歸口處室組織培訓。對于需要其他部門協(xié)助授課的課程,維修處室向培訓歸口處室提交需求,由培訓歸口處室協(xié)調(diào)相關(guān)處室安排人員開發(fā)教材并授課。
培訓實施方式主要有:在工作現(xiàn)場開展的崗位技能培訓、在實驗室利用模擬體、單體培訓設(shè)施或培訓模擬系統(tǒng)開展的專項技能培訓、在課堂進行授課培訓和員工自學。
授權(quán)考核方式主要有:口試、開卷筆試、閉卷筆試、技能操作考試和評價,具體考核方式在各崗位培訓課程清單中明確,不同課程形式的考核方式如下:
針對現(xiàn)場培訓,通過口試、技能操作考核和評價等方式,對參加培訓人員掌握培訓內(nèi)容情況進行確認,80 分或評價合格為通過。
針對實驗室培訓,通過口試、技能操作考核和評價等方式,對參加培訓人員掌握培訓內(nèi)容情況進行確認,80分或評價合格為通過。
針對課堂培訓,通過開卷筆試、閉卷筆試、培訓簽到等方式,對參加培訓人員掌握培訓內(nèi)容情況進行確認。
針對員工自學,通過開卷筆試、閉卷筆試等方式進行考核,80 分為通過。
員工完成崗位課程清單所有課程培訓且成績合格有效后,向維修處室培訓工程師提交崗位授權(quán)審批表、培訓記錄、經(jīng)批準的培訓等效表等支持性材料進行授權(quán)申請,崗位授權(quán)審批表須由申請人個人簽字,表示申請人了解并愿意承擔該崗位的工作職責。針對特殊情況可以申請有限制授權(quán),如崗位課程清單升版后無法及時完成崗位課程培訓及考核,可以申請6 個月過渡的有限制授權(quán)[3]。
授權(quán)申請經(jīng)由處室培訓工程師、科室負責人和處室負責人審核通過后,由處室培訓工程統(tǒng)一發(fā)布授權(quán),作為員工現(xiàn)場工作崗位授權(quán)的依據(jù),發(fā)布的授權(quán)應(yīng)包含員工的授權(quán)崗位、授權(quán)有效期和授權(quán)等級。
通過維修崗位授權(quán)工作的不斷開展優(yōu)化,公司已經(jīng)形成一套完整的核電維修崗位授權(quán)體系,編制了崗位培訓和授權(quán)管理相關(guān)管理程序,保證授權(quán)工作有效實施。
維修崗位授權(quán)作為核電維修管理的重要環(huán)節(jié),是員工開展維修工作和確保維修工作人員資質(zhì)滿足要求的先決條件,必須嚴格按照程序要求開展授權(quán)工作,確保核電維修工作安全高效開展。