劉亞寧

（中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司，鄭州 450000）

引 言

黨的十九大指出，黨的基層組織是確保黨的方針政策都能得以貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)組織，一定要做好基層黨建工作的落實(shí)。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，基層黨建工作中也出現(xiàn)了較多的問題和缺陷，這不僅對(duì)黨的基層組織提出了更高的挑戰(zhàn)，也促進(jìn)了黨的基層組織能夠得以進(jìn)一步的提升和優(yōu)化。

一、新時(shí)代黨的建設(shè)要求分析

要想做好基層黨建工作，首先要對(duì)黨的建設(shè)方向和目標(biāo)明確到位。黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)所在，是黨發(fā)展和建設(shè)的根本。其主要是連接黨和群眾之間關(guān)系的紐帶，是帶領(lǐng)黨員完成上級(jí)任務(wù)的重要保障，是黨對(duì)人民群眾的宣傳口，使得更多的群眾了解黨和認(rèn)識(shí)黨。在新時(shí)代黨建中，其要求應(yīng)當(dāng)是完整的、統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)合理地進(jìn)行規(guī)劃和安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)各個(gè)工作，合理安排人員和機(jī)構(gòu)，形成有機(jī)建設(shè)、一體化建設(shè)。只有這樣，黨建的質(zhì)量才能得到進(jìn)一步的提高，管理起來(lái)才能更加規(guī)范，治理起來(lái)才能更加順利，最終的效果也才能得以完全的體現(xiàn)和發(fā)揮。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎全國(guó)人民的利益和幸福，該領(lǐng)導(dǎo)組織也經(jīng)歷了歷史的驗(yàn)證和選擇，經(jīng)歷了人民的試驗(yàn)和選擇。近年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終朝著人民的利益和幸福不斷奮斗，不僅能夠有效地應(yīng)對(duì)各國(guó)帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也解決了多年來(lái)一直難以解決的問題，辦成了從未辦成的事情，不但推動(dòng)了黨和國(guó)家建設(shè)的全面發(fā)展，還促進(jìn)了中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代特色社會(huì)主義時(shí)期。在全方位取得了更加深層、高度的輝煌成就。由此可知，經(jīng)過(guò)歷史實(shí)踐證明，黨是人民的領(lǐng)導(dǎo)中心，是最高政治的力量所在，也是中國(guó)維護(hù)社會(huì)安穩(wěn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)成民族和諧、確保長(zhǎng)治久安的根本要素。人們也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨帶領(lǐng)人民不畏困難、挑戰(zhàn)困難、克服困難并解決困難，不斷地挑戰(zhàn)和突破新的勝利目標(biāo)。

二、強(qiáng)化基層黨建工作的重要性分析

強(qiáng)化基層黨建工作，是整個(gè)黨的使命所在、職責(zé)所在。基層黨組織建設(shè)是黨在整個(gè)社會(huì)中進(jìn)行戰(zhàn)斗的堡壘，也是黨的全部戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，是確保黨的思想和黨的純潔的根本?；鶎狱h組織是黨用于聯(lián)系群眾的橋梁，是將人民和黨緊緊聯(lián)系在一起的紐帶，有著上傳下達(dá)、組織建設(shè)、凝聚團(tuán)結(jié)的作用和力量。該組織是關(guān)心群眾、凝聚黨員的先驅(qū)者，是中國(guó)共產(chǎn)黨最需維護(hù)的單位和組織，是黨形成的基本條件，也是幫助群眾傳達(dá)需求、實(shí)現(xiàn)需求的服務(wù)組織。新時(shí)代的基層黨組織要成為服務(wù)群眾、凝結(jié)人心的重要組織，要幫助社會(huì)群眾化解矛盾糾紛，幫助社會(huì)組織協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，幫助社會(huì)人民穩(wěn)定治安和諧。該組織是社會(huì)的領(lǐng)頭者，是活力的開啟者，是誠(chéng)實(shí)守信的代表者。黨的基本力量都在基層，基層也是黨建設(shè)及強(qiáng)化整個(gè)國(guó)家政策執(zhí)行力的重要部分，是黨進(jìn)行宣傳、推廣政策的宣傳口。只有確保每一支黨組織都能健全且積極向上，整個(gè)黨的組織才能更加堅(jiān)強(qiáng)和充滿勃勃生機(jī)。

強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會(huì)主義的有力保障。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本的制度，中國(guó)管理的一切活動(dòng)和建設(shè)都是圍繞該制度進(jìn)行的。只有不斷地堅(jiān)持和完善該社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，把“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”這一最本質(zhì)的特征牢牢抓住，堅(jiān)持黨中央的統(tǒng)一和集中領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地促進(jìn)和優(yōu)化現(xiàn)代化的發(fā)展，發(fā)揮出這一制度的最佳優(yōu)勢(shì)。黨中央制定的相關(guān)理論和方針策略，是整個(gè)黨和國(guó)家民族思想一致、意志一致、行動(dòng)一致的參考和前提。然而，基層黨組織的建設(shè)，是黨的戰(zhàn)斗力、組織力直接輸出，是黨所有工作的目的地。只有將基層黨建設(shè)好了，才能把其輸出的戰(zhàn)斗力和組織力發(fā)揮至全國(guó)各處，帶領(lǐng)全國(guó)人民一起發(fā)展和進(jìn)步，共同實(shí)現(xiàn)美好理想和目標(biāo)。

強(qiáng)化基層黨建設(shè)工作，也是黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。要加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，就要做好黨的建設(shè)，只有做好黨的基層建設(shè)，促使每個(gè)基層黨員都能貫徹實(shí)行黨風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，才能更好地促進(jìn)黨風(fēng)往正能量方向發(fā)展。強(qiáng)化黨員理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理念信仰，從人民的角度看待問題，堅(jiān)持人民一同走過(guò)的道路，才能成為人民的公仆。加強(qiáng)黨教育工作，加強(qiáng)意志、紀(jì)律管控工作，才能更好地砥礪奮進(jìn)，不斷地發(fā)揚(yáng)中國(guó)文化，克服各種難關(guān)，進(jìn)而為中國(guó)的偉大事業(yè)奮斗，為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而積極努力。

三、現(xiàn)階段基層黨建工作存在的問題

從國(guó)內(nèi)發(fā)展來(lái)說(shuō)，基層黨組織的建設(shè)依舊面臨著許多的問題和矛盾。新的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體和新的社會(huì)團(tuán)體不斷涌入，使得越來(lái)越多的單位演變得像社會(huì)一樣。社會(huì)的構(gòu)成多種多樣，城鄉(xiāng)人口的流動(dòng)量也逐漸頻繁和復(fù)雜。人們的需求也變得更加的復(fù)雜多樣，除了日常工作和生活的基本需求，還增加了民主的權(quán)利、政治參與權(quán)利、法律保護(hù)權(quán)利、精神人格權(quán)利、人文文化權(quán)利等方面的需求。在這些多種多樣的需求中，部分需求是相互聯(lián)系、相輔相成的，而還有部分需求是矛盾沖突的，再加上新媒體的不斷推廣和發(fā)展，這對(duì)基層黨組織也提出了更高的挑戰(zhàn)。

從國(guó)外大環(huán)境來(lái)看，基層黨組織存在著較多的考驗(yàn)和威脅。世界各個(gè)范圍的文化思想的不斷交會(huì)融合，使得文化的發(fā)展更加多樣。部分國(guó)家將中國(guó)的進(jìn)步和發(fā)展當(dāng)成威脅，在中國(guó)不斷推廣西方的文化戰(zhàn)略，采用各種方法，將其文化不斷滲入。中國(guó)還有部分組織成員在中國(guó)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，受到敵對(duì)方的操控，不斷用各種理由和事故來(lái)滲入中國(guó)基層的社會(huì)事件。部分機(jī)構(gòu)采用新媒體，通過(guò)“輿論自由”來(lái)對(duì)中國(guó)部分群眾進(jìn)行意識(shí)傳輸，在網(wǎng)上發(fā)布各種不利于黨建組織的信息謠言、負(fù)面信息和輿論，企圖爭(zhēng)奪中國(guó)群眾的民心，來(lái)不斷地打壓我國(guó)黨組織和群眾基礎(chǔ)。

從黨組織的實(shí)際發(fā)展而言，也存在著許多需要解決的問題。部分區(qū)域的黨組織工作能力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作無(wú)法得到廣泛覆蓋，尤其是許多社會(huì)組織的黨基層組織依然是一片空白。還有部分基層組織的作用沒有發(fā)揮到位，其工作甚至處于懶散的狀態(tài)。部分基層組織在開展活動(dòng)的過(guò)程中，其活動(dòng)內(nèi)容和中心思想與群眾所期盼的不一致，使得兩者觀念不一，工作思想自然也無(wú)法貫徹到位。除此之外，部分黨組織的管理和教育非常松散，模范領(lǐng)袖作用也沒有發(fā)揮到位，部分黨組織的活動(dòng)開展始終流于形勢(shì)，甚至偏于娛樂化。部分黨員干部的作風(fēng)也存在著較多的漏洞和缺陷。

四、如何強(qiáng)化基層黨建工作

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)組織創(chuàng)新

基層黨組織是保障黨的方針政策及其決策落實(shí)的重要基礎(chǔ)，這也是黨十九大中指出的內(nèi)容。一旦基礎(chǔ)不夠穩(wěn)定，那么后續(xù)的建設(shè)也是白費(fèi)?；鶎狱h組織的建設(shè)是否完善、牢固，與黨建設(shè)的基礎(chǔ)有著直接的聯(lián)系。現(xiàn)階段，組織、黨建工作的重心及難點(diǎn)都在基層。如何推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，還需從以下幾點(diǎn)進(jìn)行深入改革和優(yōu)化。

作為一名基層黨建人員，應(yīng)當(dāng)將黨建事業(yè)的發(fā)展放于首位，要將黨的思想、主張宣傳到位，并將黨的決策、方針貫徹落實(shí)到位，全力服從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層的安排，強(qiáng)化與其他黨員之間的聯(lián)系，全面推動(dòng)黨建工作的改革發(fā)展。老黨員要帶領(lǐng)新黨員，為其樹立理想和信念，并將其帶入群眾之中，讓群眾也能樹立理想和抱負(fù)，使其能夠根據(jù)信念堅(jiān)定不移地走下去，要以科學(xué)、認(rèn)真的態(tài)度，運(yùn)用深刻的情感來(lái)打動(dòng)職工、了解職工，進(jìn)而實(shí)時(shí)掌控員工的思想狀態(tài)，樹立以人為本的領(lǐng)導(dǎo)觀念，確保員工對(duì)黨、對(duì)單位、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有著充分的信任感和親切感，進(jìn)而促使其強(qiáng)化工作積極性，不斷探索和創(chuàng)新黨的發(fā)展，勇于為黨的事業(yè)發(fā)展而獻(xiàn)身。

要想做好新時(shí)代的基層工作，還需貫徹好、落實(shí)好十九大所提出有關(guān)于基層黨建工作的新任務(wù)和新要求，要敢于創(chuàng)新和優(yōu)化黨建，用進(jìn)步、勝利的目光來(lái)審視黨建工作，從根本上對(duì)組織、對(duì)隊(duì)伍、對(duì)人員嚴(yán)格起來(lái)，強(qiáng)化制度管理，貫徹落實(shí)好每一條制度，并深入實(shí)踐工作，深入基層工作，深入每一道發(fā)展的難關(guān)中去，對(duì)問題不斷地研究、分析和調(diào)查，用敢于改革的態(tài)度和方式，去尋找解決問題的新辦法，要與時(shí)代的發(fā)展相呼應(yīng)，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷深入優(yōu)化，推動(dòng)基層黨建工作的全體進(jìn)步、全體強(qiáng)化，促使黨建工作的偉大勝利。

（二）強(qiáng)化黨支部?jī)r(jià)值，加強(qiáng)日常監(jiān)管

黨支部的工作開展是黨建工作開展的基礎(chǔ)，其作用是幫助加強(qiáng)黨建建設(shè)的基礎(chǔ)。黨支部的主要工作內(nèi)容有教育黨員、領(lǐng)導(dǎo)和管理黨員、監(jiān)管黨員和人民群眾、宣傳黨建工作、凝聚人民精神、全心服務(wù)人民、促使每個(gè)黨員都能發(fā)揮出積極的模范作用，這不僅是黨支部的職責(zé)和任務(wù)，這更是我黨全面從嚴(yán)治黨的信念和決心，是從基層向上延伸的堅(jiān)持和不懈努力。

黨支部必須履行自己的職責(zé)，要將黨員的入口嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)黨員的日常行為加以管控，對(duì)不合格的黨員依法處理，對(duì)貧困黨員予以幫助，進(jìn)而發(fā)揮出黨員先鋒的代表作用，并形成大規(guī)模黨員先鋒示范。通過(guò)嚴(yán)格的制度、紀(jì)律來(lái)約束黨員行為，要堅(jiān)持嚴(yán)格管控黨員的生活制度，強(qiáng)化管理，并且落實(shí)好相關(guān)黨日、黨課的基本制度，組織黨員開展相關(guān)的自我反思和自我評(píng)價(jià)，既要對(duì)其進(jìn)行管控監(jiān)督，也要為其鼓勵(lì)加油，強(qiáng)化黨支部的凝聚力和精神力。要根據(jù)每個(gè)黨員的不同崗位，有針對(duì)性地開展各種黨員活動(dòng)，且根據(jù)其崗位性質(zhì)，提出不同的規(guī)劃和需求，重視實(shí)際反映，并加強(qiáng)對(duì)黨員的日常行為管理，按時(shí)檢查其工作進(jìn)展，對(duì)于先進(jìn)分子予以表?yè)P(yáng)，對(duì)于后進(jìn)分子加以督促，對(duì)于落后分子要給予一定的引導(dǎo)和懲罰，幫助其調(diào)整工作狀態(tài)。

黨支部作為黨與群眾之間的連接線，必須落實(shí)好群眾的工作，充分地發(fā)揮出連接線的作用，從而更好地為人們服務(wù)，為黨效力。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，黨建工作是需要長(zhǎng)期持久堅(jiān)持的工作，面對(duì)社會(huì)的不斷更新和優(yōu)化，新的黨建任務(wù)也更加繁重，應(yīng)當(dāng)在黨建工作中結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，對(duì)于挑戰(zhàn)和困難，堅(jiān)決不后退，建設(shè)和諧美麗的社會(huì)，促使黨建工作永遠(yuǎn)都在創(chuàng)新的路上不斷進(jìn)步。