2021年1月29日,國際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)(IESBA)發(fā)布征求意見稿,針對(duì)守則中上市實(shí)體和公眾利益實(shí)體定義的相關(guān)修訂征求意見,截止日期為2021年5月3日。
考慮到其財(cái)務(wù)狀況攸關(guān)公眾利益,本次修訂擴(kuò)大了公眾利益實(shí)體的定義范圍,以包括更多類別的實(shí)體。定義公眾利益實(shí)體的目的,即在對(duì)其審計(jì)時(shí)實(shí)施額外的獨(dú)立性要求以增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)其審計(jì)的信任。
其中,征求意見稿的主要修訂包括:
一是明確對(duì)公眾利益實(shí)體實(shí)施額外的獨(dú)立性要求,其最終目的就是增強(qiáng)對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的信任。
二是在確定某一實(shí)體是否屬于公眾利益實(shí)體時(shí),就需要考慮的因素提供指引。
三是擴(kuò)大了公眾利益實(shí)體的定義范圍。
四是將術(shù)語“上市實(shí)體”(listed entity)改為“公開交易實(shí)體”(publicly traded entity),并重新定義了公眾利益實(shí)體的類別。
五是規(guī)定為遵循獨(dú)立性要求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)確定是否將某些實(shí)體視為公眾利益實(shí)體,并將視為公眾利益實(shí)體的審計(jì)客戶公開披露。
六是認(rèn)可并鼓勵(lì)各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)國情細(xì)化公眾利益實(shí)體類別。
守則采用了全面的方法,對(duì)公眾利益實(shí)體類別的規(guī)定較為“粗線條”。各國應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)公眾利益實(shí)體定義進(jìn)行具體細(xì)化。IESBA希望各個(gè)國家(地區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國家標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)在細(xì)化公眾利益實(shí)體類別方面發(fā)揮積極作用,以便根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r正確劃分實(shí)體類別。為了有助于理解如何發(fā)揮積極作用,IESBA將在未來幾個(gè)月內(nèi)開展宣傳和培訓(xùn)活動(dòng),包括2月發(fā)布指導(dǎo)材料和3月舉辦網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)。
IESBA鼓勵(lì)全球的利益相關(guān)者積極對(duì)征求意見稿發(fā)表意見。如有任何意見建議,可將意見建議于2021年4月3日前發(fā)送至中注協(xié)郵箱standards@cicpa.org.cn,中注協(xié)將統(tǒng)一向IESBA反饋。
征求意見稿下載鏈接:https://www.ethicsboard.org/publications/proposed-revisions-definitions-listed-entity-and-public-interest-entity-code