穆寧寧

（博興縣錦秋街道辦事處，山東 濱州 256500）

一、引言

在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位開(kāi)展人力資源管理工作能夠在一定程度上推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。事業(yè)單位匯聚了大量的專業(yè)人才和技術(shù)人員，能夠有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。需要注意的是，雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源管理工作還存在諸多問(wèn)題，制約了其長(zhǎng)期發(fā)展，但只要采取相應(yīng)措施，深化人事制度改革，便能夠更好地應(yīng)對(duì)難題，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展。

二、事業(yè)單位人力資源管理的作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革深入和社會(huì)整體轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐的加快，要求事業(yè)單位緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，落實(shí)管理體系的改革轉(zhuǎn)型工作。其中，人力資源管理作為現(xiàn)代化管理體系的重要組成部分，直接關(guān)系到事業(yè)單位整體發(fā)展?fàn)顟B(tài)，其具體作用有三。

（一）優(yōu)化單位人員配置

現(xiàn)代化人力資源管理不再以之前的人員招聘、崗位培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作為主，而是更加注重單位內(nèi)職員個(gè)人潛力與價(jià)值的挖掘。同時(shí)，人力資源管理能夠通過(guò)綜合分析人員綜合素質(zhì)和崗位要求，根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需要進(jìn)行人員與崗位的科學(xué)配置，保證工作人員充分發(fā)揮自身價(jià)值，使其所在崗位符合內(nèi)在發(fā)展需求，以此保證事業(yè)單位內(nèi)各項(xiàng)工作的高效、順利完成。由此可見(jiàn)，人力資源管理作為事業(yè)單位管理體系的重要組成部分，能夠?yàn)閱挝缓粚?shí)人才基礎(chǔ)，崗位與員工能力的高適配性也能夠在一定程度上減少人才流失等問(wèn)題的發(fā)生。

（二）促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

人力資源作為當(dāng)前時(shí)代組織內(nèi)部的重要發(fā)展資源，其整體素質(zhì)的高低以及資源部署的科學(xué)合理性，直接關(guān)系到事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展高質(zhì)量的人力資源管理工作，能夠幫助事業(yè)單位應(yīng)對(duì)一系列改革工作，讓單位在有序的人員配置下高效完成各項(xiàng)工作，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。

（三）提升事業(yè)單位工作績(jī)效

事業(yè)單位內(nèi)部工作人員是各項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)的主要開(kāi)展人員，所以職員綜合素質(zhì)直接關(guān)系到各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。開(kāi)展人力資源管理，能夠不斷提高現(xiàn)有人力資源的價(jià)值作用，使其為單位創(chuàng)造更多價(jià)值，其中包括經(jīng)濟(jì)效益。而結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展方向以及職員的個(gè)人發(fā)展需求，人力資源管理工作可以將職員的發(fā)展方向與事業(yè)單位發(fā)展方向統(tǒng)一，通過(guò)員工的發(fā)展推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，這為事業(yè)單位職工工作績(jī)效的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，現(xiàn)代化人力資源管理要求管理人員為職員做好職業(yè)生涯規(guī)劃，并以此為基礎(chǔ)落實(shí)縱向或橫向的崗位或職位調(diào)整，這對(duì)提升事業(yè)單位整體績(jī)效具有重要意義。

三、事業(yè)單位人力資源常見(jiàn)問(wèn)題

在事業(yè)單位人力資源管理工作中，還存在著諸多問(wèn)題，其制約著事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

首先，理念認(rèn)識(shí)不足是制約各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展的主要因素。在我國(guó)，人們對(duì)事業(yè)單位一直有著“鐵飯碗”的固有觀念，甚至還有一些人認(rèn)為，事業(yè)單位不同于企業(yè)，并不需要嚴(yán)格按照任務(wù)要求創(chuàng)造利潤(rùn)，導(dǎo)致日常工作中出現(xiàn)糊弄辦事的情況。隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位人力資源管理工作發(fā)生了諸多變革，但是許多人對(duì)事業(yè)單位的認(rèn)識(shí)還較為落后，很難實(shí)現(xiàn)人盡其才，人力資源也存在相應(yīng)的浪費(fèi)現(xiàn)象，人才結(jié)構(gòu)不合理的情況更加明顯，專業(yè)科研人才比例較少，年輕骨干人才缺乏，導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源管理工作難以高效開(kāi)展［1］。

其次，人力資源培訓(xùn)力度不足，開(kāi)發(fā)不夠充分也會(huì)制約各項(xiàng)工作的開(kāi)展。人力資源開(kāi)發(fā)內(nèi)涵豐富，高質(zhì)量展開(kāi)技能培訓(xùn)、潛力挖掘，能夠有效提高職工工作效率，實(shí)現(xiàn)職工和崗位的高度匹配。但是現(xiàn)階段，事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)針對(duì)性不強(qiáng)，很多事業(yè)單位雖然已經(jīng)開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，但是人力培訓(xùn)工作還未設(shè)定清晰的培訓(xùn)目的，培訓(xùn)方式較為單一，甚至很多時(shí)候都只是臨時(shí)組織形成的技能培訓(xùn)，難以取得理想效果。

此外，事業(yè)單位人力資源考核機(jī)制不夠健全，激勵(lì)機(jī)制不夠科學(xué)，也在一定程度上促使人力資源難以發(fā)揮自身功用。在此情況下，加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理工作，已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的必然選擇。尤其是在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，人才是事業(yè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要構(gòu)成部分，完善的考核機(jī)制能夠最大限度地激發(fā)人才潛力，但是在考核機(jī)制不健全、激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)的情況下，這不僅會(huì)浪費(fèi)人才考核培訓(xùn)成本，而且會(huì)使最終管理成果不夠理想。一些單位的績(jī)效考核缺乏主觀性與公平性，甚至在一定程度上造成了人才流失，不利于單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、事業(yè)單位人力資源管理途徑

（一）更新工作理念，堅(jiān)持以人為本

針對(duì)當(dāng)前社會(huì)事業(yè)單位發(fā)展工作中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，想要切實(shí)提高工作質(zhì)量，需要及時(shí)更新工作理念，將以人為本的人力資源管理理念貫穿實(shí)際工作，切實(shí)帶動(dòng)事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

首先，堅(jiān)持以人為本，將人才資源看作事業(yè)單位的重要資源。事業(yè)單位有大量專業(yè)技術(shù)人才，想要高質(zhì)量展開(kāi)人力資源管理，需要注重人力資本，注重人才培訓(xùn)和管理，充分挖掘每個(gè)職工身上的閃光點(diǎn)，做到人盡其才，使每一個(gè)職工都能夠充分發(fā)揮崗位職能，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

其次，合理應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制，吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才。為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，可以充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，聘請(qǐng)更多具有專業(yè)技術(shù)能力和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人才，為事業(yè)單位儲(chǔ)備大量?jī)?yōu)質(zhì)人才。

最后，破除固有理念，營(yíng)造出積極進(jìn)取健康向上的事業(yè)單位工作氛圍，促使事業(yè)單位職工打破平均主義，自主展開(kāi)學(xué)習(xí)，對(duì)那些日常表現(xiàn)佳的職工，應(yīng)提供更多工作機(jī)會(huì)，創(chuàng)造廣闊的發(fā)展前景。

（二）健全培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)人才成長(zhǎng)

開(kāi)展事業(yè)單位人力資源管理工作，需要著重構(gòu)建完善的事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)體系，營(yíng)造良好的行業(yè)工作氛圍，穩(wěn)定單位內(nèi)部職工和職工之間的關(guān)系、職工和工作的關(guān)系，促使人力資源管理人員全面提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力，在事業(yè)單位中形成健康向上的道德理念、踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)［2］。

首先，構(gòu)建事業(yè)單位人力資源長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際工作情況，確定人力資源管理目標(biāo)，從宏觀把控、短期計(jì)劃進(jìn)行全面分析，促使人力資源開(kāi)發(fā)管理工作朝著更加現(xiàn)代化、規(guī)范化的方向前進(jìn)。合理調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)模式，關(guān)注事業(yè)單位各級(jí)別管理人才的開(kāi)發(fā)，并儲(chǔ)備大量?jī)?yōu)秀人才，營(yíng)造良好的行業(yè)工作氛圍。

其次，基于事業(yè)單位的工作需求，設(shè)置崗位、工作職務(wù)，合理劃定職位范圍，清晰反映出各級(jí)管理人員的工作技能。一些技術(shù)要求較高的工作不能隨意開(kāi)展，需要提供相應(yīng)指導(dǎo)。要始終將能力建設(shè)放在事業(yè)單位人力資源管理的核心位置，著力拓寬人力培訓(xùn)方式，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位資金投入，為事業(yè)單位培養(yǎng)大量專業(yè)人才。

最后，加強(qiáng)事業(yè)單位的整體統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合不同單位的實(shí)際工作情況，對(duì)原有工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和修補(bǔ)，并按照適當(dāng)超前的工作原則，明確培訓(xùn)內(nèi)容，劃定培訓(xùn)場(chǎng)所、培訓(xùn)方式等培訓(xùn)細(xì)節(jié)內(nèi)容，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）做好績(jī)效考核，提高工作效率

在事業(yè)單位人力資源管理過(guò)程中，績(jī)效考核始終扮演著關(guān)鍵角色，科學(xué)開(kāi)展人力資源績(jī)效考核，能夠完成多種資源配置工作，提高工作人員工作效率，促使事業(yè)單位發(fā)揮最大效益。

第一，做好事業(yè)單位績(jī)效考核，需要各級(jí)工作人員認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的重要性。工作人員需要將績(jī)效考核落實(shí)到各個(gè)工作環(huán)節(jié)，應(yīng)用到事業(yè)單位的建設(shè)過(guò)程中，要構(gòu)建完整的績(jī)效考核制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位職工的約束和指導(dǎo)。

第二，科學(xué)設(shè)置人力資源考核指標(biāo)，對(duì)事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。事業(yè)單位需要對(duì)工作人員的思維理念、工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、性格特點(diǎn)等進(jìn)行全面考察，不僅需要關(guān)注事業(yè)單位職工任務(wù)完成數(shù)量，而且需要考核任務(wù)完成質(zhì)量，積極聽(tīng)取廣大職工的意見(jiàn)，促使人力資源管理工作和行業(yè)發(fā)展相結(jié)合，促使量化考核指標(biāo)規(guī)范化執(zhí)行。

第三，制定多元考核機(jī)制，豐富人才考核方式。要基于事業(yè)單位實(shí)際工作情況，針對(duì)事業(yè)單位職工工作表現(xiàn)，制定三維化的人力資源考核機(jī)制，將日常工作考核、專項(xiàng)工作考核以及年度工作考核相結(jié)合，持嚴(yán)謹(jǐn)客觀的工作態(tài)度，注重實(shí)踐與調(diào)查，使考核方式更具科學(xué)性、合理性［3］。

第四，明確事業(yè)單位人力資源考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人力資源和人力培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合。在日常考核工作中，需要對(duì)職工工作態(tài)度、崗位適應(yīng)性、行業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合分析，將重點(diǎn)放在工作業(yè)績(jī)考核上。如果職工個(gè)人的工作業(yè)績(jī)不過(guò)關(guān)，各項(xiàng)工作就難以合理展開(kāi)，從而制約行業(yè)發(fā)展。而發(fā)展?jié)摿υ谌粘？己斯ぷ髦泻苋菀妆缓鲆?，但是其直接關(guān)乎每個(gè)職工的成長(zhǎng)成才，需要引起重視，需要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式，著力挖掘職工潛能，推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。

除了上述四點(diǎn)，事業(yè)單位考核制度的完善應(yīng)立足員工視角，聚焦考核公平性。人力資源價(jià)值與個(gè)人潛力是當(dāng)前時(shí)代人力資源管理的重點(diǎn)，這能為單位帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，所以，在完善考核機(jī)制時(shí)，除了保證考核機(jī)制的多元化，完善考核內(nèi)容，做好指標(biāo)選擇等，還應(yīng)站在員工的角度，保證考核機(jī)制的公平性。為更好地提高事業(yè)單位人力資源管理水平，要通過(guò)考核機(jī)制調(diào)動(dòng)職員的工作主動(dòng)性與完善自我的積極性。因此，人力資源管理人員需要全面考慮職員工作、生活中的具體問(wèn)題，結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展策略與方向，不斷創(chuàng)新、完善考核機(jī)制，以此實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)化，避免考核機(jī)制存在滯后性。此外，人力資源管理人員還應(yīng)在條件允許的范圍內(nèi)，增加有效交流與溝通，尤其是在工作狀態(tài)以及思想方面，要給予職員更為及時(shí)的幫助，從而使其更好地完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。在此過(guò)程中，事業(yè)單位內(nèi)部的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定性將不斷上升，考核機(jī)制的公平性也會(huì)得到提升，內(nèi)部工作氛圍將更加理想與融洽。

（四）人才激勵(lì)機(jī)制，提高工作業(yè)績(jī)

完善事業(yè)單位人力資源管理工作，構(gòu)建事業(yè)單位人力資源激勵(lì)機(jī)制，將工作人員的日常工作表現(xiàn)和獎(jiǎng)懲情況掛鉤，能夠在一定程度上提高工作業(yè)績(jī)，促使單位內(nèi)部形成高質(zhì)量的互動(dòng)機(jī)制，保障事業(yè)單位各項(xiàng)工作穩(wěn)定進(jìn)行，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

首先，完善事業(yè)單位人力資源激勵(lì)方式。事業(yè)單位人力資源激勵(lì)方式多元，不僅有常見(jiàn)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)法、精神獎(jiǎng)勵(lì)法，還有感情獎(jiǎng)勵(lì)法等多種激勵(lì)方式。在日常工作中，可以靈活應(yīng)用多種激勵(lì)方式，激發(fā)事業(yè)單位職工的積極性和創(chuàng)造性。其中，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是日常工作中最常見(jiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)方式，也就是通過(guò)提高薪酬、設(shè)置獎(jiǎng)金，更好地滿足人們的物質(zhì)生活需要。

其次，科學(xué)設(shè)定事業(yè)單位薪酬制度。在事業(yè)單位，工作人員的薪酬制度會(huì)在一定程度上影響到員工的工作積極性。事業(yè)單位部門多，崗位要求多，對(duì)不同崗位、不同群體采用同一套工作模式和分配機(jī)制，將影響工作效能，需要堅(jiān)持多元分配機(jī)制，設(shè)定切實(shí)可行的事業(yè)單位薪酬體系，采用分類管理的薪酬分配方式，結(jié)合實(shí)際工作情況，靈活調(diào)整工資結(jié)構(gòu)、工資形式。在設(shè)置員工薪酬時(shí)，可以適當(dāng)拉大檔次，促使事業(yè)單位工資水平呈現(xiàn)出一定梯度，這種薪酬分配方式能打破固有的平均主義薪酬分配方式，提高員工的工作積極性。

最后，設(shè)置符合職工需求的事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制。制定激勵(lì)機(jī)制，不僅需要考慮事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，而且需要充分考慮職工個(gè)人需求，為事業(yè)單位職工制定完整的職業(yè)生涯規(guī)劃，充分了解職工個(gè)人生活需要和工作需求，促使激勵(lì)機(jī)制更具針對(duì)性和可行性。需要注意的是，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，不僅需要面向普通員工，而且需要面向管理人員，抓住管理人員這個(gè)重點(diǎn)人物，切實(shí)推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。

（五）合理配置單位人才

人力資源配置是人才管理的重要內(nèi)容，只有保證人才與崗位之間具有較高的匹配程度，才能夠?yàn)楣ぷ髻|(zhì)量提供保障［4］。在配置單位人才時(shí)，主要遵循兩項(xiàng)原則，一是保證人盡其才，二是減少內(nèi)部人員流動(dòng)。針對(duì)前一點(diǎn)，人力資源管理人員應(yīng)合理調(diào)整工作人員職位，主要考慮單位內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)、崗位需求、人員發(fā)展需要以及單位發(fā)展方向，通過(guò)全面分析考慮，掌握職員工作特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)職員工作積極性的有效調(diào)動(dòng)以及內(nèi)在潛力的有效激發(fā)。針對(duì)第二點(diǎn)，由于組織內(nèi)部存在在職員工和編外人員，人力資源難免流動(dòng)，人力資源管理人員要降低流動(dòng)性，管控人才流動(dòng)對(duì)事業(yè)單位造成的影響。所以，管理人員需要結(jié)合事業(yè)單位具體情況，利用上述考核機(jī)制、激勵(lì)體系等方式挖掘員工工作潛能，以此增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感。值得注意的是，人力資源管理方案是保證后續(xù)管理工作順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)導(dǎo)向，所以管理人員應(yīng)在落實(shí)管理工作前制定管理計(jì)劃，并形成方案，及時(shí)與職員進(jìn)行溝通，獲取其建議與想法，從而保證管理措施制定的科學(xué)合理性。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)完善事業(yè)單位人力資源管理的有效途徑展開(kāi)分析具有至關(guān)重要的意義。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)人力資源管理工作中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以人為本的工作理念，健全培訓(xùn)體系，做好績(jī)效考核，制定激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)事業(yè)單位人才培養(yǎng)工作開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。