華 旻

（無錫市梁溪區(qū)衛(wèi)生健康委員會，無錫 214000）

衛(wèi)生健康系統(tǒng)直接關系廣大人民群眾的生命安全、身體健康，在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定方面起到了不可取代的作用。新時期，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進一步強化思想政治工作，這是對貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)，也是打造政治堅定、技術精良、道德高尚的優(yōu)秀工作隊伍和全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)改革、科學發(fā)展的現(xiàn)實需要。有序開展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作意義重大。

一、新時期下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的新背景和新情況

（一）新背景

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的新時期，衛(wèi)生健康系統(tǒng)在全國各地持續(xù)發(fā)展，思想政治工作成為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位非常重要的治理部分。黨的十九大以來，黨和國家立意高遠，為健康中國實踐提供指引，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展環(huán)境隨之發(fā)生變化。尤其國家越來越強大，經(jīng)濟發(fā)展水平持續(xù)提升，各項設施建設也日益完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作越來越不可或缺，并且成為科學發(fā)展及現(xiàn)代化管理的一條重要途徑。中國是全球最大的發(fā)展中國家之一，衛(wèi)生健康系統(tǒng)設施水平處于領先地位，這些成就、收益都有利于國家提高國際地位，因此著手探索基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的新方式和新路徑具有重要的現(xiàn)實意義。

新時期，衛(wèi)生健康系統(tǒng)愈加完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展思想政治工作的環(huán)境發(fā)生巨大變化，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化及經(jīng)濟時局的變化使得基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的環(huán)境下面臨思想政治工作的新形勢和新情況，進而迎來思想政治工作的新挑戰(zhàn)，加強改革勢在必行。所以在新背景下，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作應積極改革，促進基層思想政治工作規(guī)劃的革新，為地方醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供重要支撐，同時這也是推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)快速定位的內(nèi)在要求?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展和一個地區(qū)乃至一個國家的現(xiàn)代化發(fā)展都存在密切聯(lián)系，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位切實做好思想政治工作，能反映出該地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，為基層公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)謀求更快更好的發(fā)展。

（二）新情況

在推動市場經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進程中，人民群眾的思想觀念、價值觀念、道德觀念等均發(fā)生比較深刻的變化，而且這些變化往往是正向的、健康的。值得注意的是少許消極因素，因為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的各項改革涉及多方面內(nèi)容，難免會引發(fā)一些利益沖突，出現(xiàn)職工思想問題、思想矛盾等。例如：個別職工出現(xiàn)價值取向偏差，滋生不健康的享樂主義、拜金主義及個人主義等思想；或者個別職工的主人翁意識較為薄弱，對單位的運作和發(fā)展不夠關心，局限于只完成自己的工作，不理解改革中發(fā)生的一些影響個人利益的情況，產(chǎn)生抵觸情緒；或者個別職工受到經(jīng)濟利益的誘惑，影響其思想認識、工作作風，服務意識逐漸淡化，在醫(yī)療衛(wèi)生服務中追求片面的物質(zhì)利益。這些都是新時期下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在思想政治工作中面臨的新情況。

這樣的不正之風出現(xiàn)在極個別職工身上，但其影響力、破壞力不容忽視，這會破壞基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的良好社會形象，進而損害大眾對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的印象，背離全心全意為人民服務的宗旨。面對這樣的情況，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位怎樣將思想政治工作落到實處，最大限度地體現(xiàn)思想政治工作的作用和價值，妥善應對新背景下的新情況，這是每一名基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作者都要認真思考、細致分析的問題。

二、新時期下加強開展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的措施

為了更好地研究新時期如何加強開展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作這一問題，需要重點考慮全面加強基層黨組織建設，夯實基層黨建基礎、切實加大思想政治教育力度，提高人員素質(zhì)、完善政工機構，建立健全運行機制、立足共性與個性，落實好職工思想工作幾個方面，這樣就可以滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的具體需求，以此來促進基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的可持續(xù)發(fā)展。

（一）全面加強基層黨組織建設，夯實基層黨建基礎

經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展奠定了衛(wèi)生健康事業(yè)進一步改革和發(fā)展的基礎，隨之而來的競爭壓力也逐漸增大。在新時期，為了提升思想政治工作的有效性，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位就必須加強基層黨組織建設，持續(xù)為思想政治工作注入活力。具體而言，就是要求能夠通過進一步完善基層黨組織設置和工作機制等合理有效的措施來完善基層黨建工作基礎。在開展基層黨支部活動中，需要規(guī)范具體的行為，要求基層黨支部書記能夠在黨建工作中集中精力，不斷提升自身的業(yè)務水平，能夠清楚地知道自己需要干什么、怎么干，從而提高基層黨組織的實際工作能力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。這樣，隨著基層黨組織的不斷發(fā)展壯大，就可以解決一系列的問題，最終推動基層黨組織建設，滿足衛(wèi)生健康事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求。

（二）切實加大思想政治教育力度，提高人員素質(zhì)

為了真正將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作做好，就必須思考加強人員思想政治教育。在基層單位思想政治建設前提下充分考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的實際情況，在不耽誤人員工作進程的情況下做好有針對性的思想政治工作，確保在主要趨勢里推動基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，符合新時期的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要。所以基層醫(yī)療衛(wèi)生單位應在黨委、黨總支、黨支部領導下組織開展“黨員志愿服務”“黨員結對幫扶”等活動，以不影響單位日常工作為前提利用人員空余時間，也可以專門規(guī)定某個時間統(tǒng)一組織“道德講堂”“專題講座”等活動，對人員開展思想政治教育，幫助他們提高思想覺悟。通過開展有效的思想政治教育，幫助基層單位人員在工作中更好地面向大眾科普健康知識，讓大眾可以意識到健康的價值，從而在一定程度上指導居民健康生活。在開展思想政治座談會時，思想政治工作者努力提升人員的思想覺悟和責任感。另外，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位還要按照基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的情況完善精神激勵工作，規(guī)范人員的思想、行為，逐漸提高他們的思想政治修養(yǎng)，基于國家政策引導推動基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的有效、持續(xù)推進。

（三）完善政工機構，建立健全運行機制

首先，按照基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的實際情況改善人員結構，配備政工系統(tǒng)“精兵強將”。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位缺少思想政治理論水平較高的政工人員，部分人員是缺少系統(tǒng)學習經(jīng)歷的非專業(yè)人員，開展思想政治工作時相對吃力，完善專業(yè)思想政治工作人員配備是形勢所需。其次，構建長期性思想政治學習機制，綜合體現(xiàn)思想政治工作的重要性，堅持長期有效地落實思想政治學習，使基層思想政治工作事半功倍。再次，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作考核評價機制，形成一套完善的、科學合理的考核評價體系，實施多層次考核。最后，根據(jù)考核評價結果糾正基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的偏差，促成思想政治工作水平的進一步提升。

（四）立足共性與個性，落實好職工思想工作

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作非常復雜，立足于共性、個性出現(xiàn)了急需解決的一些問題，需要在思想政治工作的開展中做好兩方面改進。一方面，是全面狠抓職工思想政治工作，如上所述，定期開展職工思想政治教育，督促基層單位管理者提高政治思想覺悟，進而逐步提升職工整體思想水平，保障單位改革的順利推進。因為醫(yī)療衛(wèi)生改革少不了政治思想覺悟高的從業(yè)人員的執(zhí)行，如果從業(yè)人員的政治思想覺悟趨于健康化、統(tǒng)一化，改革進程中的問題自然就可以迎刃而解，依托優(yōu)良的職工思想工作促使從業(yè)人員提高職業(yè)認同感，使基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的改革和發(fā)展更加順利。另一方面，是對個別職工開展有針對性的思想工作。如果基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的個別職工政治思想覺悟相對弱化，常規(guī)思想工作就很難奏效，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要具體問題具體分析，立足個性確保有效開展職工思想工作，提高職工隊伍思想水平。

結 語

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位是衛(wèi)生健康系統(tǒng)非常重要的一部分，擔負著公眾衛(wèi)生健康的重任。基層單位的思想政治工作人員在社會快速改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展的新時期，務必要憑借高度責任感、敏銳的思想意識，對思想政治工作做到常抓不懈，保障提高基層職工的思想精神、服務意識。在具體工作的開展中要善于從職工最關心的問題切入，重視維護他們的權益，致力于幫助每一名職工有效解決實際問題，讓他們用積極的態(tài)度、飽滿的熱情，全身心投入基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)，做出更大的貢獻。