畢景皓 王聰慧
國網(wǎng)山東省電力公司濟寧供電公司 山東濟寧 272000
隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展,企業(yè)在市場競爭過程中的競爭壓力日漸增加,很多企業(yè)為了確保自身能夠穩(wěn)定發(fā)展,已經(jīng)逐漸意識到了風險管理的重要性,通過將風險管理理論應用到企業(yè)的戰(zhàn)略制定和投資管理當中,形成規(guī)范化、模式化的風險管理體系,能夠有效降低企業(yè)在經(jīng)營過程中可能造成的經(jīng)濟損失。
首先要重視電力物資采購過程中的質量檢查和監(jiān)督工作,確保電力公司能夠進行正常的運轉,這對提升自身綜合實力以及競爭力有著至關重要的作用。眾所周知,電力行業(yè)是國家發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),無論是生產(chǎn)還是生活都離不開電能資源,這關系到國家在能源方面的戰(zhàn)略安全。另外,電力營銷工作直接關系到社會以及眾多的用戶,因此建立和維護好良好的用電秩序,有利于更加協(xié)調的進行電能生產(chǎn)和供應。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代,由于壟斷概念所產(chǎn)生的影響,在電力企業(yè)的實際管理過程中仍然存在一些落后的理念和管理方式,在采購電力物資過程中質量觀念較為滯后[1]。
由于倉庫的物資較少,甚至不存在物資,在供給與需求之間不存在較大的緩沖,出現(xiàn)物資急需時,常常會因為生產(chǎn)周期等因素而無法得到有效供應,導致電力生產(chǎn)作業(yè)受到了影響。在發(fā)生災害后,搶修工作需要不斷擴大物資量,但由于倉庫內部沒有庫存,物資部門只能從外界緊急采購,向自身長期合作的供應商提出緊急調動物資的請求,而供應商因庫存量和物資生產(chǎn)的影響,也無法及時向電網(wǎng)企業(yè)供應大數(shù)量的物資,從而對電力搶修工作產(chǎn)生了極大影響。
電力企業(yè)在開展企業(yè)集中采購管理的過程中,供應商是重要的影響因素,就目前對供應商的管理模式來說,存在著很大的不足。首先,在選擇供應商的過程中,很難避免來自社會各界的影響,因此,在篩選供應商的過程中很難找到適合企業(yè)的供應商。由于供應商的選擇隨意性較大,所以選擇的產(chǎn)品品質也參差不齊。其次,部分電力企業(yè)在進行集中采購的過程中,選擇的采購供應商的結構存在很大的問題,部分供應商結構仍然保留著原有的分散采購的低層次結構,這種低層次的結構很難發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢。最后,部分企業(yè)在集中采購的過程中,由于對供應商的業(yè)績掌握不全面,導致交貨的質量存在很大的問題,而且對于產(chǎn)品的售后很難保證,這將直接影響電力企業(yè)對供應商的管理,從而造成電力企業(yè)的成本損失。
在電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展中需要持續(xù)擴大“零庫存”的使用范圍,對全部物資都開展“零庫存”管理,這也是不合理的。為了有效處理各種損害公共安全、自然災害等突發(fā)性事件,根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)制定的應急物資標準體系,在設置應急物資儲備時,電網(wǎng)企業(yè)可以采取實物、協(xié)議等多種儲備方法來進行。同時電網(wǎng)企業(yè)要與一體化應急系統(tǒng)形成較好的融合,與協(xié)議供應商建立合作,與政府部門相互協(xié)調應急物資保障系統(tǒng),依靠外界資源不斷增強企業(yè)保障應急物資的能力,降低實物儲備的庫存水平[2]。
相較于政府采購來說,電力企業(yè)的集中采購還不夠完善,缺乏完善的管理制度。因此,為了促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,降低采購過程中的風險,應當從質和量兩個方面考慮,從而將電力企業(yè)集中采購形成規(guī)模效應。首先,在采購的準備階段,應當對年度的采購計劃進行詳細的匯總,通過確定每季、每月、每年度的采購份額,促進集中采購工作的順利進行。此外,應基于當前的國情和市場的變化,制定可行的采購目錄,通過了解國有成本的預算水平,以及電力企業(yè)集中采購的有效情況,制定科學、有效的集中采購運行機制,確保采購的產(chǎn)品能夠物美價廉。其次,在采購過程中,應當按照采購預算嚴格執(zhí)行,并制定采購臺賬。隨著電力企業(yè)的迅猛發(fā)展,采購規(guī)模也在逐漸擴大,為了確保采購工作的順利進行,可通過制定采購臺賬的方式,提升電力企業(yè)集中采購的效率,通過對采購預算的合理規(guī)劃,提高電力企業(yè)采購人員對于采購預算的重視程度,從而為下一次的采購實踐打下良好的基礎。
電力企業(yè)進行物資采購,應該要做好物資的集約化管理,這就需要重點做好對物資的統(tǒng)一性管理,只有將統(tǒng)一性管理落實到位,才能夠確保集約化管理模式有序進行。針對電力物資的統(tǒng)一性,采購過程中應當要明確統(tǒng)一采購和單一采購之間的區(qū)別,并不是所有的電力物資都適用于統(tǒng)一企業(yè)采購,應當要注重把握物資整體性的區(qū)別和聯(lián)系。針對電力物資要選擇靈活的采購方式,可以采取招標采購和談判采購方式,同時還應當兼顧采購的效率,進行統(tǒng)一采購,在此過程中,應當要注重把握好靈活采購標準和需求,實現(xiàn)靈活采購和統(tǒng)一采購之間的有序聯(lián)系。進行電力企業(yè)物資的采購,還應當要借助網(wǎng)絡信息技術構建起專業(yè)化的物資采購平臺,借助網(wǎng)絡競標和信息等方式構建起規(guī)范話的一體化的采購信息管理系統(tǒng),不斷提高采購質量和采購效率。
根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司物資質量監(jiān)督管理辦法》,不斷修改和規(guī)范本級業(yè)務流程,統(tǒng)一課程控制標準。電力物資與材料的質量監(jiān)理是動態(tài)的,直接關系到生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)。在質量控制過程中,對生產(chǎn)材料進行原材料采購,生產(chǎn)過程控制,到貨抽樣,安裝試驗,生產(chǎn)驗收和產(chǎn)品評價。供應商有質量問題的,應當承擔責任,并采取適當措施[3]。
首先,明確供應商管理的目標:一是確保供應商提供的產(chǎn)品和服務符合要求;二是實現(xiàn)供應鏈的優(yōu)化管理,降低企業(yè)的成本;三是優(yōu)化供應商的結構,發(fā)展戰(zhàn)略商,持續(xù)維護良好的供應商關系,實現(xiàn)雙贏;四是提高供應商的競爭能力。其次,明確供應商管理的基本內容,即供應商資質業(yè)績的核實、績效評價、不良行為的處理,都要在標準化過程中加以落實。要做好業(yè)績核實,需掌握業(yè)績核實的內容、方式、周期、流程以及結果應用;要做好績效評價,需掌握好績效評價信息內容及評分細則、績效評價信息收集周期及流程、績效評價流程、評價結果的應用;要做好不良行為的處理,需把握好不良行為的分類,有效制定不良行為的處罰措施、整改要求及處理流程。
供電企業(yè)的供電安全關系國計民生,供電產(chǎn)品質量直接影響供電企業(yè)的公信力。為了做好電力材料的質量監(jiān)管,當前必須嚴格規(guī)范,持續(xù)提高材料質量監(jiān)督活動的管理水平。此外,還可以把現(xiàn)代信息技術與其他先進手段相結合,根據(jù)公司的現(xiàn)狀,做好電力物資質量的集中化管理工作。