高莉

青島市招標(biāo)中心 山東青島 266071

1 項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)概述

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。其發(fā)展水平直接反映了市場經(jīng)濟(jì)的自由化程度和社會分工的精細(xì)化程度。成本管理是成本咨詢企業(yè)的核心工作。傳統(tǒng)的成本管理模式相對落后、單一。主要從成本預(yù)算和竣工結(jié)算的角度進(jìn)行成本管理。這種一次性、靜態(tài)的工程造價(jià)模式已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。隨著社會的不斷進(jìn)步，全過程成本管理模式得到了廣泛的應(yīng)用，由于其動(dòng)態(tài)性、多變性和可調(diào)性的特點(diǎn)，受到了社會各界的廣泛關(guān)注。

2 全過程工程造價(jià)在施工經(jīng)濟(jì)管理中的重要性

2.1 確保經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性

從工程造價(jià)管理的全過程來看，實(shí)施造價(jià)管理可以保證經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性。在建筑業(yè)不斷擴(kuò)張和發(fā)展的過程中，各種建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，所采用的設(shè)備技術(shù)也在向多元化方向發(fā)展，使得工程建設(shè)中出現(xiàn)了許多不確定因素，給工程造價(jià)管理帶來了很大的困難。實(shí)施全過程成本管理，可以將成本管理工作滲透到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，分析項(xiàng)目所采用的各種技術(shù)方法，從而對項(xiàng)目支出進(jìn)行精細(xì)化管理，有效控制項(xiàng)目成本。不同于單純采用預(yù)結(jié)算的方法來管理工程造價(jià)，對工程建設(shè)全過程的監(jiān)控和管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金控制問題，通過調(diào)整預(yù)算來減少工程造價(jià)的損失。

2.2 增強(qiáng)預(yù)算評估科學(xué)性

在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中，必須認(rèn)識到工程造價(jià)會受到人工、材料、設(shè)備等各種復(fù)雜因素的影響，容易導(dǎo)致工程預(yù)算評估結(jié)果不準(zhǔn)確。運(yùn)用全過程成本管理手段，可以將預(yù)算評價(jià)與實(shí)際情況相結(jié)合，對施工過程中的各種資金問題進(jìn)行詳細(xì)深入的分析，有效地進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理，從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的科學(xué)評價(jià)。一般來說，建設(shè)投資包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金，要使建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，就必須實(shí)現(xiàn)合理的資金投入。其中，項(xiàng)目流動(dòng)資金占很大比重，是項(xiàng)目建設(shè)的主要支出部分，涉及人工、材料等成本。它具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，容易受到市場價(jià)格、現(xiàn)場管理等因素的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)偏離造價(jià)方案。實(shí)施全過程造價(jià)管理，需要考慮施工期市場價(jià)格、銀行利率等因素的變化，結(jié)合工程量的比較，投入相應(yīng)的資金，全面提高工程預(yù)算評審的準(zhǔn)確性。因此，通過發(fā)揮成本管理全過程的作用，可以實(shí)現(xiàn)各方面資金的綜合運(yùn)用，獲得真實(shí)的預(yù)算評價(jià)信息，為經(jīng)濟(jì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 降低經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程建設(shè)具有周期長、投資多的特點(diǎn)，需要面臨一定的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施全過程的成本管理可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析，集中控制管理中存在的問題，弱化經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，從而使項(xiàng)目獲得穩(wěn)定的資金供給。通過加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算分析，管理人員可以結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況和進(jìn)度，完成預(yù)算資金的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)調(diào)整，確保項(xiàng)目預(yù)算資金的合理性，從而盡可能降低工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)活動(dòng)需要實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，完成科學(xué)的施工方案選擇。全過程成本控制方法可以在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)施工方案的優(yōu)化，協(xié)調(diào)工程質(zhì)量與成本的矛盾，降低投資成本，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。通過人力物力的合理配置，避免資源浪費(fèi)，提高項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

3 全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

3.1 投資決策階段的應(yīng)用

在建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中，投資決策階段的重要性不言而喻，因此相關(guān)人員應(yīng)高度重視工程造價(jià)管理過程。為提高決策的科學(xué)性和合理性，有關(guān)部門應(yīng)在總結(jié)以往類似案例的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目建議書的全面管理工作，制定可實(shí)施的項(xiàng)目全過程造價(jià)管理方案。在規(guī)劃編制過程中，要做好以下幾方面的工作：一是根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同情況和行業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容，做好工程造價(jià)的前期管理，綜合評價(jià)其可行性、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析的方法，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)。其次，全面分析了施工中存在的安全隱患和隱患，并依據(jù)工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了投資評價(jià)。在這一時(shí)期，要把握估算處理的有效性，盡量減少計(jì)量誤差，減少對成本管理的整體影響。第三，對項(xiàng)目成本控制能力進(jìn)行評價(jià)，提高投資估算與實(shí)際情況的匹配度。

3.2 工程設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用

在施工經(jīng)濟(jì)管理中，設(shè)計(jì)方案的合理性與整個(gè)工程造價(jià)管理密切相關(guān)。有資料表明，在整個(gè)項(xiàng)目成本管理中，70%的成本是由設(shè)計(jì)階段決定的。因此，在設(shè)計(jì)階段，要做好施工技術(shù)、施工人員和施工工藝的綜合監(jiān)理，根據(jù)設(shè)計(jì)要素掌握初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等方面，確保其合理性，從而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的全面控制。

3.3 施工階段應(yīng)用

施工階段是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其控制重點(diǎn)主要包括項(xiàng)目合同評審和設(shè)計(jì)變更。施工合同是對工程雙方責(zé)任和義務(wù)的明確規(guī)定，具有法律意義，是對雙方權(quán)益的一種保障。在施工合同管理過程中，對合同條款的審查是重中之重。相關(guān)人員應(yīng)逐字分析，避免表述不清或約定不清而陷入合同糾紛。除了加強(qiáng)合同審核外，工程設(shè)計(jì)變更審核也尤為重要。一旦在施工過程中需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不僅會造成工程造價(jià)的增加，而且會使施工面臨工期延誤的問題。基于此，相關(guān)人員必須加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更控制管理，面對變更申請，必須嚴(yán)格審核并與工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較。變更不可逆轉(zhuǎn)的，變更計(jì)劃應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施，以最大限度地減少成本損失。

4 結(jié)語

綜上所述，在工程經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，全過程造價(jià)管理屬于系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及到工程建設(shè)的方方面面，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)、人力、物力等各種因素的協(xié)調(diào)。它是對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，從而提高經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，通過有效弱化工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，提高工程進(jìn)度管理水平，給施工企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。