盧念華
中共沂南縣委黨校 山東臨沂 276300
隨著我國不斷的發(fā)展,“生態(tài)文明建設(shè)”逐漸成為近些年來政府工作以及人們生活中出現(xiàn)的高頻詞,從宏觀角度來講,對于我國的持續(xù)發(fā)展有著較大的聯(lián)系。因此,國家要建立相關(guān)的法律保障體系,維持生態(tài)文明建設(shè)的有序開展。當前,我國的相關(guān)法律體系尚不完善,要積極根據(jù)當前國家的發(fā)展方向進行及時調(diào)整,全面發(fā)揮法律監(jiān)管的有效性,進一步確立相關(guān)保障體系的推行。
在當前的社會發(fā)展中,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被大多數(shù)人所接受,并且逐漸從理論構(gòu)想轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用,法律作為實踐的有效保障,要不斷普及其重要性。首先,人們開始逐漸重視環(huán)境發(fā)展。在原來的經(jīng)濟發(fā)展當中,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)是犧牲生態(tài)平衡,從而謀求相關(guān)的經(jīng)濟利益,例如,工廠將污水注入村民賴以生活的河流中、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)排除的氣體對當?shù)氐沫h(huán)境甚至全球生態(tài)都帶來了一定的影響。因此,相關(guān)部門要積極治理有關(guān)企業(yè),并且通過法律條款進行進一步約束,從源頭上進行有效控制。其次,人們的傳統(tǒng)觀念也在發(fā)展中進行逐步改善,漸漸從傳統(tǒng)的意識中轉(zhuǎn)變成人與自然的和諧發(fā)展。鑒于這一發(fā)展方向,要積極建立并完善已有的生態(tài)建設(shè),并且在法律的管理下更加健康的發(fā)展,促成人與自然的統(tǒng)一發(fā)展[1]。
在進行構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)時要注重環(huán)境發(fā)展以及保護,始終要將生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟發(fā)展的首位,不僅可以保證經(jīng)濟發(fā)展的長久性,也能實現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。國家也要積極推進相關(guān)法律法規(guī)的制定進度,對于有工廠的地區(qū)要及時制定環(huán)境的檢測標準,從源頭杜絕污染的擴展,積極改善當前的經(jīng)濟與自然發(fā)展的矛盾,努力平衡二者的關(guān)系。
生態(tài)文明建設(shè)有其自身的發(fā)展規(guī)律以及方向,建設(shè)生態(tài)文明時要以正確的發(fā)展觀念進行相應(yīng)的指導,加之法律的約束,能夠有效的針對當前的實際情況進行有效管控,確保生態(tài)文明建設(shè)的有序發(fā)展。生態(tài)文明作為一種近年來較為新型的發(fā)展形態(tài),對于社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較為密切的聯(lián)系,也是當前社會發(fā)展需要的社會形態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)對于我國乃至全球的發(fā)展都有著重要意義,只有構(gòu)建良好的自然環(huán)境,才能為人類提供更加適宜的生活生態(tài)系統(tǒng)[2]。
生態(tài)文明基于當前的發(fā)展需求,逐漸被越來越多的人所接受,相關(guān)法律體系要保證生態(tài)文明建設(shè)的正常開展,并且要將人與自然的關(guān)系進行重新定位,將傳統(tǒng)的索取關(guān)系轉(zhuǎn)為共存發(fā)展,從根本上轉(zhuǎn)換人類對于自然的看法。我國當前正在積極推進小康社會的進程,生態(tài)文明建設(shè)也是基本的內(nèi)容之一,對于經(jīng)濟發(fā)展也有著重要意義。在構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)法律體系時,應(yīng)該遵循生態(tài)文明的發(fā)展規(guī)律以及原則,首先,要將生態(tài)發(fā)展放在第一位,要始終高于經(jīng)濟利益,積極促進兩者共同發(fā)展。在當前的發(fā)展階段,呈現(xiàn)出兩者不能兼顧發(fā)展的情況,這也要求相關(guān)管理者要正視兩者間的關(guān)系。其次,各地區(qū)發(fā)展效率以及質(zhì)量要符合國家的管理規(guī)定,不得惡化環(huán)境以求經(jīng)濟發(fā)展也是基本內(nèi)容之一。再次,公民作為社會生活、發(fā)展的主體,每一位公民都有監(jiān)督生態(tài)體系建設(shè)以及法律推進的權(quán)利,也有義務(wù)參與生態(tài)文明建設(shè)當中,自身利益受到損害是也能有效的通過法律途徑進行解決。最后,個人和企業(yè)要積極承擔自身責任,努力構(gòu)建共同承擔生態(tài)文明建設(shè)的責任,對于損害環(huán)境等行為要及時進行懲處。
生態(tài)文明在當前的人與自然的環(huán)境中,關(guān)系到人類對自然的價值觀念,同時也關(guān)系到法律保障體系的建立以及更新。在發(fā)展中的過程中,經(jīng)濟發(fā)展離不開法律的幫助以及推進,因此在這一過程中要積極運用法律。當前生態(tài)文明建設(shè)逐漸趨于全球化,對于生態(tài)危機的治理也需要每個國家貢獻相應(yīng)的力量,進行共同發(fā)展。在法律體系建構(gòu)中也要參照國際有關(guān)文件,以及各國已有的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)定,積極構(gòu)建有效生態(tài)法律體系[3]。
對于當前的生態(tài)文明建設(shè)模式,更多體現(xiàn)的是對原有觀念的轉(zhuǎn)變和超越。在法律的制定上也是運用了更加先進的方式,及時調(diào)節(jié)了人與自然之間的關(guān)系,并提出了生態(tài)文明對法律保障的需求。如果文明離開了法制的支持,很難進行長期的發(fā)展。隨著科學發(fā)展觀對于生態(tài)文明建設(shè)的指導,法律保障體系也要建立在生態(tài)發(fā)展的規(guī)律之上。我國現(xiàn)有成型的環(huán)境保護法,但是在有關(guān)企業(yè)的實際操作中并沒有遵循法律中的有關(guān)規(guī)定,針對這一情況,有關(guān)部門要及時進行法律宣傳,從根本上進行土壤、電磁等治理,逐步制定范圍更廣的生態(tài)文明的法律。政府要制定預(yù)防、救濟性制度,調(diào)節(jié)當前的管理制度以及法律規(guī)定,及時將馬上或已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境進行管控,并且進行系統(tǒng)性的改善,對于還為遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)要進行全面管理,全方面防止生態(tài)環(huán)境受到污染。
生態(tài)保護不僅局限于自然范疇,也包括歷史遺跡、濕地保護等方面,不僅要及時將相關(guān)法律體系建立起來,也要針對不同的等領(lǐng)域制定相應(yīng)的法律,構(gòu)成全面的基本能源法。氣候是受生態(tài)影響的主要因素,法律也要將氣候納入到法律當中,這是必要的環(huán)節(jié)之一。氣候有關(guān)的法律既可以作為平衡社會關(guān)系的法律內(nèi)容,也可以與能源法等構(gòu)成有效聯(lián)系,促進多方面資源法律進行聯(lián)系。我國當前的發(fā)展階段需要積極制定氣候變化法。
綜上所述,我國現(xiàn)階段尚處于生態(tài)文明建設(shè)的探索時期,在法律保障方面還存在較多的問題。發(fā)現(xiàn)問題要積極制定相應(yīng)的解決辦法,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐,積極推進立法以及司法進程。隨著社會的發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)逐漸被推向更重要的發(fā)展方向。國家要更加注重生態(tài)文明建設(shè)與法律保障體系間的聯(lián)系,維護社會發(fā)展進程,為社會的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。