何蒙

大連市旅順口區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心 遼寧大連 116041

如今，我國(guó)對(duì)于市政道路的重視程度可謂新高，并且給予的資金扶持也在不斷擴(kuò)大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，大多數(shù)企業(yè)單位都看到市政道路工程的利潤(rùn)，所以都在往該領(lǐng)域邁步。由于從業(yè)人員數(shù)量的急劇上升，工程的質(zhì)量便出現(xiàn)許多問題。

1 市政道路施工質(zhì)量的重要性

城市人口數(shù)量在不斷地增長(zhǎng)，這給市政基礎(chǔ)設(shè)施帶來很大的壓力，尤其是城市中的交通系統(tǒng)。加強(qiáng)市政道路施工質(zhì)量的控制可以保證市政道路使用壽命的延長(zhǎng)，一方面市政道路質(zhì)量的提升有效地提高了道路后期使用的安全性，保證了人們出行的安全。另一方面市政道路質(zhì)量的提升能夠在一定程度上減少道路后期使用的養(yǎng)護(hù)與維修費(fèi)用，降低市政道路使用的成本。此外，市政道路的發(fā)展與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接關(guān)系，相關(guān)部門必須采取科學(xué)合理的措施控制市政道路施工質(zhì)量[1]。

2 市政工程道路施工的質(zhì)量控制與管理存在問題

2.1 質(zhì)量管理以及認(rèn)識(shí)不到位

一是地方政府及其相關(guān)的部門對(duì)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位，竣工驗(yàn)收時(shí)不按照相關(guān)的法律文件執(zhí)行。部分工程建設(shè)者違反法律規(guī)定和建設(shè)的相關(guān)質(zhì)量管理程序，未辦全相應(yīng)法律文件就盲目地開工建設(shè)；有些工程還層層進(jìn)行了轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)包完成后對(duì)企業(yè)資質(zhì)的審查也沒有按照相關(guān)要求嚴(yán)格進(jìn)行。二是部分施工單位由于內(nèi)部管理的混亂。如管理職責(zé)得不到充分落實(shí)，設(shè)備以及資源配置不合理，對(duì)勞務(wù)以及部分承包施工隊(duì)伍的質(zhì)量評(píng)價(jià)大多還僅僅單純地停留在其所拿到相關(guān)證件的工程質(zhì)量驗(yàn)證上，忽視對(duì)其實(shí)際施工技術(shù)含量的保證和管理能力的評(píng)價(jià)。三是對(duì)工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督管理不到位。特別是當(dāng)前個(gè)別質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)水平有限，在監(jiān)管過程中難以做到對(duì)道施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.2 工程質(zhì)量管理體系不完善

市政道路工程的施工環(huán)境比較特殊，同時(shí)由于道路工程會(huì)貫穿城市的居民區(qū)，從而會(huì)對(duì)周邊居民的生命安全產(chǎn)生一定的威脅。市政道路工程在實(shí)際的施工中，施工單位沒有認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工質(zhì)量管理的重要意義，沒有根據(jù)道路施工的具體情況只當(dāng)施工管理計(jì)劃，從而不能保證施工在預(yù)計(jì)的工期內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，市政道路施工質(zhì)量管理體系的缺失，沒有合理的制度對(duì)施工人員的施工行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致施工的質(zhì)量不能得到可靠的保障。市政道路工程的施工環(huán)境比較復(fù)雜，質(zhì)量管理體系的缺失，導(dǎo)致施工不能正常進(jìn)行，施工工期被延長(zhǎng)，從而增加了企業(yè)的成本投入，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，在施工的過程中，施工材料以及施工機(jī)械設(shè)備的使用不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量有一定的影響。管理人員的工作職責(zé)沒有被詳細(xì)的明確，導(dǎo)致管理工作的開展中遇到更多地問題。部分管理人員為了個(gè)人利益，收受賄賂，從而造成施工人員在施工中偷工減料，給工程質(zhì)量帶來很大的影響。

2.3 施工組織設(shè)計(jì)管理者專業(yè)技能不合格

道路工程的管理在道路施工工程中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作的完成需要專門的人員來進(jìn)行，因?yàn)樗闹匾?，這項(xiàng)工作過程中會(huì)涉及一些專業(yè)性較強(qiáng)的內(nèi)容。當(dāng)施工單位意識(shí)到管理的重要性后，要同時(shí)加強(qiáng)這方面人才的專業(yè)能力。因?yàn)榕c其它行業(yè)管理方面要求不同，道路施工更加講究的是理論跟實(shí)際相結(jié)合，要求所有的工作都服務(wù)于實(shí)際。所以就要求管理人員的專業(yè)技能足夠充足，能夠根據(jù)工程的特殊性調(diào)整管理方案，結(jié)合各種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)行人性化管理。

3 改善建議

3.1 建立健全的質(zhì)量保證體系

對(duì)于任何一個(gè)工程來說，質(zhì)量都是其存在的靈魂，如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)那么它就失去了存在的意義。如何將道路工程的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)提高，可首先從其機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)。有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系，那么對(duì)于質(zhì)量就相應(yīng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員在施工過程中也會(huì)相應(yīng)的按照這個(gè)規(guī)則進(jìn)行。關(guān)于這個(gè)質(zhì)量保證體系，其中內(nèi)容一定要足夠齊全，要求其能明確規(guī)定需要進(jìn)行管理的工作，將質(zhì)量問題劃為重點(diǎn)。在實(shí)行過程中，首先要大力宣傳，使員工都能夠了解其具體內(nèi)容，讓他們能明確知道什么事情該做，什么事情不該做以及做事情有一個(gè)界限[2]。

3.2 健全市政工程道路施工監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督

一是嚴(yán)格做好施工質(zhì)量控制與管理體系中所有相關(guān)的規(guī)章制度審核以及相關(guān)的審批管理工作，嚴(yán)格規(guī)定和完善其形式和要件，通過一定的形式要件來保證和促進(jìn)市政道路施工的質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各項(xiàng)質(zhì)量管理文件的組織編制工作，使在市政道路施工過程中做到管理人員崗位明確，職責(zé)分明。三是建立目標(biāo)和責(zé)任制。根據(jù)目前國(guó)家頒布的責(zé)任制和有關(guān)質(zhì)量管理法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件，建立完善的城市道路工程建設(shè)的目標(biāo)管理責(zé)任制。市政工程道路施工必須進(jìn)行質(zhì)量管理控制，嚴(yán)格按照市政工程道路施工標(biāo)準(zhǔn)簽訂施工質(zhì)量合同，從而實(shí)現(xiàn)全面的市政工程道路施工質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，提高工程質(zhì)量。

3.3 采取相應(yīng)措施提升質(zhì)量管理水平

為了保證建筑施工單位管理水平的提高，施工單位必須重視對(duì)施工人員的管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)資料的管理。建筑工程施工項(xiàng)目中對(duì)于技術(shù)要求比較高的施工內(nèi)容，施工人員必須經(jīng)過嚴(yán)格地崗前培訓(xùn)并且取得相應(yīng)的資格證才可以開展施工。與此同時(shí)，施工單位管理人員必須做好施工環(huán)節(jié)質(zhì)量的把控工作，保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況合理調(diào)整施工工序的順序，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理利用，保證施工能夠按照預(yù)計(jì)的進(jìn)度進(jìn)行。建筑工程具體施工的過程中管理人員必須做好實(shí)施監(jiān)督與管理，保證施工進(jìn)度的正常進(jìn)行以及施工質(zhì)量的可靠性。施工單位相關(guān)管理人員可以不定期對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，保證建筑工程質(zhì)量的全面提升[3]。

3.4 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員專業(yè)水平與素質(zhì)的培養(yǎng)

影響市政道路工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作效果的根本因素是相關(guān)從業(yè)人員自身專業(yè)水平與素質(zhì)，這些員工自身水平在日常管理工作過程中都會(huì)有非常明顯的體現(xiàn)。同時(shí)，培養(yǎng)人才和提高管理隊(duì)伍整體水平，能夠使市政道路行業(yè)持續(xù)發(fā)展并且不斷進(jìn)步，建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)此提高重視。企業(yè)可以通過統(tǒng)一的組織學(xué)習(xí)和專項(xiàng)的技能培訓(xùn)，針對(duì)不同市政道路施工項(xiàng)目需求展開全面的培養(yǎng)與教育，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合水平。

4 結(jié)語(yǔ)

市政工程道路施工質(zhì)量的開展需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)布局。這就需要從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)水平；完善法規(guī)制度，防止權(quán)力腐??；健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)方面入手，從而能有效提高市政道路的施工管理水平。