蘇華清

福建省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查技術(shù)中心 福建福州 350000

在目前，我國的食品安全問題已經(jīng)成為了擁有極高關(guān)注度的問題，一方面說明了我國國民生活水平的提高，人們開始不僅僅對溫飽有要求，對于食品安全也有了更高追求，另一方面反映了我國食品安全領(lǐng)域監(jiān)管的不到位，企業(yè)社會責(zé)任心不強，才導(dǎo)致人民群眾對食品安全有較高的懷疑。隨著國務(wù)院持續(xù)深化商事制度改革，市場監(jiān)管部門發(fā)證方式由以往的證前許可審查改為現(xiàn)在的食品相關(guān)產(chǎn)品實行告知承諾方式，同時配套以證后監(jiān)管的方式開展日常安全檢查，面對當(dāng)前的形式，筆者認(rèn)為，有必要落實更為全面細(xì)致的食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)察體制，最大限度的保證國民的食品安全利益，讓國民放下懸著的食品安全擔(dān)憂之心。

在目前，我國的主要食品接觸材料有：金屬材料、塑料材料和紙制品材料，這些材料并不是完全安全的，它們也可能會導(dǎo)致食品安全出現(xiàn)問題，在這當(dāng)中，塑料材料的安全問題尤其突出，頻頻出現(xiàn)問題。因此，要想對食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管，對于食品接觸材料的研究是必不可少的。

1 食品安全接觸材料的主要類型以及風(fēng)險因素

1.1 金屬材料

相較于其他食品接觸材料而言，金屬材料還是相對安全，相對可靠的。但這并不意味這金屬材料就不存在風(fēng)險，在對金屬材料進(jìn)行加工過程當(dāng)中，容易出現(xiàn)風(fēng)險。比如制造氣密性不足，一些罐裝食品，往往是需要進(jìn)行長期保存的，對于材料的氣密性要求極高，但金屬材料在一些制造問題影響的情況下，會出現(xiàn)氣密性不足的情況，這會導(dǎo)致空氣滲透，與食物發(fā)生化學(xué)分解反應(yīng)，加速食物的腐化，對食物的長期保存造成風(fēng)險，同時，由于與外界長期接觸，食品的安全也得不到有效保障。還有一種是金屬材料的高分子膜問題，在一些情況下，種種原因?qū)е陆饘俨牧系谋∧べ|(zhì)量不足，這樣會導(dǎo)致材料存在對人體有損害的高分子結(jié)構(gòu)，與這種高分子結(jié)構(gòu)金屬接觸的食品，會發(fā)生不良反應(yīng)，危及食品安全。

1.2 塑料材料

與金屬材料昂貴的造價不同，塑料材料有著價格低廉的優(yōu)勢，它被更廣泛的運用在食品接觸當(dāng)中，但和金屬材料一樣，它也有許多安全風(fēng)險因素存在。傳統(tǒng)的塑料材料，主要是分為兩種，一種是注塑材料，另一外一種是吸塑材料。先拿注塑材料來說，在進(jìn)行制造的過程中，會先進(jìn)行模組選考。確定模組之后，對完全溶解的塑料材料進(jìn)行注入，在這個過程當(dāng)中，所需要的設(shè)備成本較高，對于材料的敏感度也較高，因此所造的塑料質(zhì)量較好，發(fā)生食品問題安全的概率較低。再來說吸塑材料，與注塑材料不同，吸塑材料的原理是，通過對高溫塑料材料模具灌溉，利用真空吸收的方法，利用大氣壓對塑料形成作用力，完成塑形的工作，相比于注塑材料，吸塑材料所需的設(shè)備成本更低，對于材料的敏感度也不高，成品的質(zhì)量并不好，容易出現(xiàn)食品安全問題。

1.3 紙制品材料

相較于塑料材料和金屬材料，紙制品餐具用材環(huán)保，在自然環(huán)境下容易降解，是目前市場上一次性餐具的主力軍。但由于木漿纖維本身不具備防油性，紙質(zhì)餐具在實際應(yīng)用中遇到的主要問題是如何解決防水防油。目前，防水防油解決方案主要有兩種，第一種是通過在紙表面進(jìn)行塑料淋膜，另一種是在紙中添加防水防油劑。淋膜紙質(zhì)餐具的潛在安全風(fēng)險在于淋膜的材質(zhì)，塑料淋膜可能含有雙酚A 以及接觸高溫食物時可能釋放有害有機物等等。而添加防水防油劑的紙質(zhì)餐具，則需要考慮防水防油劑的安全性以及環(huán)保性。

2 對于食品接觸材料質(zhì)量安全監(jiān)管的措施

2.1 加強檢測和輿情發(fā)布

市場監(jiān)管部門要引起足夠重視，積極使用新的檢測設(shè)備加強對食品接觸材料的質(zhì)量檢測，提升對食品安全問題的調(diào)查力度，并且通過制定相關(guān)法律法規(guī)，給予食品接觸材料不法生產(chǎn)單位最嚴(yán)的懲罰力度；要善于利用媒體，監(jiān)管部門在權(quán)威媒體上及時發(fā)布檢測信息，引導(dǎo)民眾積極、主動、直接參與進(jìn)來。

2.2 做好四個管控

對于生產(chǎn)企業(yè)整體質(zhì)量控制能力薄弱的，要加強日常監(jiān)管，確保做好以下4 個管控：一是控制食品包裝原、輔材料的安全衛(wèi)生要符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，防止使用回收料進(jìn)行生產(chǎn)；二是控制關(guān)鍵生產(chǎn)工序的工藝要求和管理，防止同一批次的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；三是控制生產(chǎn)車間、倉庫、檢驗室等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和防鼠、防蠅措施，避免產(chǎn)品受污染；四是控制生產(chǎn)操作人員的行為規(guī)范，防止因個人不良衛(wèi)生習(xí)慣、不規(guī)范操作對生產(chǎn)活動造成影響。

2.3 構(gòu)建安全追溯體系

相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位要主動擔(dān)起社會責(zé)任，積極利用新技術(shù)，如：二維碼技術(shù)，對食品接觸材料的制造過程嚴(yán)加管控，形成有源可查的生產(chǎn)記錄。食品接觸材料質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)可以增強食品接觸材料安全信息的透明度，減少消費者、生產(chǎn)經(jīng)營者與監(jiān)管者之間的信息不對稱，對供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和約束，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制和有力的政府監(jiān)管促使生產(chǎn)者改進(jìn)質(zhì)量，從而達(dá)到維護(hù)消費者權(quán)益的目的。

3 結(jié)語

面對新形勢和新要求，政府監(jiān)管部門要利用當(dāng)前的新技術(shù)不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，及時發(fā)布抽檢信息，以正視聽穩(wěn)民心；生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)把原材料關(guān)，品控關(guān)，增強社會責(zé)任心，保證所生產(chǎn)出的產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。相信在雙方的努力下，人民群眾的生活質(zhì)量一定會不斷提高，逐漸滿足人民群眾對美好生活需要的熱切期盼。