邵志勇
國網湖北省電力公司黃岡供電公司 湖北黃岡 438000
伴隨著全球經濟增長壓力的進一步加劇,優(yōu)化營商環(huán)境逐漸成為最重要的軟實力,是全球競爭、國與國“扳手腕”的又一主戰(zhàn)場。近年來,國務院持續(xù)推進“放管服”改革,為建設國際一流營商環(huán)境接連出硬招,獲得明顯成效。
作為供電企業(yè)要了解當前的市場動向,順應社會發(fā)展,跟上社會發(fā)展潮流,及時轉變服務觀念,堅持遵循以人為本的發(fā)展理念,不僅讓廣大客戶實現用上電,并且還要讓更多的客戶用好電。所以,在新時期中各供電企業(yè)應當實現圍繞“三壓減、二加強、一提高”這六方面工作來落實開展工作,形成服務質量高、時間短、造價低的服務新形式,營造一種良好的營商環(huán)境,最大限度地滿足廣大人民群眾的日常用電需求[1]?!叭龎簻p”主要包括對流程環(huán)節(jié)、接電時間以及廣大客戶辦電成本的有效控制;“二加強”是在后續(xù)發(fā)展中采取有效手段來落實加強創(chuàng)新服務以及監(jiān)督檢查;“一提高”則是要順應社會發(fā)展提高供電的可靠性。
盡管各單位提出“最多跑一次”的口號,但是用電申請過程中涉及房產、公安、土地、物業(yè)、工程公司等多方對接,政企聯動效果并不理想,相關事業(yè)單位怕承擔責任,導致相關業(yè)務審批流程緩慢。
要想落實促進各項工作的順利開展,各部門應當加強聯系,實現信息的有效共享。但是由于完善的信息共享機制還并未有效落實,導致各部門相互獨立,存在各自為政、步調不一的不良現象,并且在地方上下級之間的交易平臺和行政監(jiān)督部門兩者之間依然存在著各種信息壁壘。與此同時,政策在發(fā)揮各項職能的同時,有可能忽略宣傳工作[2]。
新形勢下,國家發(fā)改委、能源局、物價局等出臺的文件各有不同,對中央扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使政策落實效果不理想。
國家及地方政府根據國家發(fā)展改革委下發(fā)文件要求,結合本地實際推進降價政策落實。政策落實工作主要分為兩個階段,分別是“電價降價階段”和“清理規(guī)范轉供電階段”?!半妰r降價階段”主要由價格主管部門聯合電網企業(yè)開展的電價降價工作,轉供電主體主要負責向轉供電用戶傳導降價紅利。“清理規(guī)范轉供電階段”主要由價格主管部門針對轉供電主體的“截留”行為,開展清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)加價工作,電網企業(yè)主要負責協助[3]。
積極構建新型電能替代常態(tài)工作體系。將電力營商服務向終端能源領域拓展,優(yōu)化市場開拓和電能替代考核管理辦法,向一線人員傾斜,激發(fā)推廣活力。深入開展“電網連萬家共享電氣化”主題活動,持續(xù)推進工業(yè)、農業(yè)、交通、居民等領域電能替代,不斷挖掘電能替代新領域,進一步拓展廣度和深度。持續(xù)拓展市場、開源節(jié)流。扎實開展“量價費損”專項治理,加快計量故障處理效率,聯合公安機關常態(tài)化打擊違約竊電,確保提質增效。深化高負損臺區(qū)線損治理,加大高壓電費風險管控,確保電費逐月全額回收。統(tǒng)籌推進大客戶差異化服務。探索建立靈活的價格機制和市場交易模式,主動回應、積極解決園區(qū)、高耗能企業(yè)客戶訴求,通過差異化和增值服務留住優(yōu)質客戶。優(yōu)化電費結算流程,推進市場化交易結算電費省級集約和系統(tǒng)適應性改造,實現市場化售電全業(yè)務線上處理,確保經營性全放開業(yè)務有序推進。
針對市場公平方面的問題,一是嚴明紀律規(guī)矩,將紀律教育納入黨員干部教育培訓和學習內容,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一組織,推進紀律教育黨員全覆蓋,落實主體責任,細化公司各級黨風廉政建設的責任分工,簽訂《黨風廉政建設責任書》《重要崗位人員廉潔從業(yè)承諾書》。二是針對上級巡查、審計,開展項目整改工作,下達督辦單,在業(yè)擴廉政風險防范方面,從業(yè)務受理環(huán)節(jié)、業(yè)擴服務人員背景調查等方面入手,調查業(yè)擴服務人員是否存在違規(guī)出售客戶信息、推薦利益相關企業(yè)、“照顧”特殊客戶、人為設置流程障礙等行為,并對業(yè)擴流程實行定期抽查和跟蹤,進一步健全業(yè)擴廉政風險防控機制,維護市場秩序。三是加強業(yè)擴報裝全過程考核監(jiān)督機制,完善服務體系標準化建設,加強對基層權力的監(jiān)管和監(jiān)督。
在當前社會快速發(fā)展的背景下,各種現代化技術有著廣泛應用空間,其中在電力營銷服務管理工作中采用互聯網技術實現構建互聯網電力營銷服務形式,將會迎合社會的發(fā)展,實現電力營銷服務管理的創(chuàng)新發(fā)展,而且采用互聯網技術構建網絡服務平臺,還會實現和廣大用戶開展線上以及線下管理工作。如果將電力營銷服務管理和社交媒體軟件融合,促使用戶通過下載app 就直接了解各種電力業(yè)務,促使用戶有著良好的用電體驗,這對提升廣大人民群眾的用電質量以及電力營銷服務管理水平有著深遠影響。
綜上所述,供電企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境的工作并非是階段性的任務,而是一項長期的系統(tǒng)工程需要聯合多方力量共同努力,真正做到以客戶為中心,通過多元化的措施和手段,幫助客戶實現用電“快捷、便利、公平、經濟”,以實際行動減少接電環(huán)節(jié)、縮短接電時間、降低接電費用,滿足各類型企業(yè)發(fā)展訴求,加快營造規(guī)范化、便利化、具有成本競爭力的良好營商環(huán)境,同時提升供電企業(yè)自身的核心競爭力,從而實現“互利共贏”的良好局面。