國倩

山東通元工程造價咨詢事務所有限公司 山東煙臺 264000

為了更好地提升建設工程跟蹤審計質量、降低審計風險，跟蹤審計專業(yè)人員必須認真地履行職責，恰當地選擇審計切入時點，重點關注對工程投資有較大影響的核心環(huán)節(jié)，實現工程造價的有效控制。

1 跟蹤審計在工程造價審計中的應用價值

由于基建工程項目建設規(guī)模及資金核算的龐大復雜，建設方工作人員自身業(yè)務水平面臨巨大的挑戰(zhàn)和考驗。因為基建工程規(guī)模巨大、社會影響力也頗為深遠。建設方極有可能幾十年才遇到一兩個基建工程的建設開展，那么日常工作中往往就會出現工程人員只懂得具體施工技術，而財務人員欠缺工程建設流程相關知識的現象。工作人員自身知識面的局限性對于開展基建工程項目的建設管理及財務核算就會產生制約，不利于政府資金的高效運轉，有可能造成巨大的投資浪費。由此看來，由具備專業(yè)資質的審計力量介入，提供專業(yè)的技術指導，可以有效避免上述情況的發(fā)生，從而顯著加強工程建設項目的管理工作[1]。

2 跟蹤審計在工程造價審計中的應用措施

2.1 建立全過程的審計制度

企業(yè)審計工作的開展，應該借助全過程審計制度來為該項工作的順利實施奠定良好的基礎。企業(yè)應該制定相應的審計機制，并且應該有審計人員和管理人員配合執(zhí)行，以此來對每個工作人員的行為予以規(guī)范，使其能夠做好自己的本職工作。同時，企業(yè)還應該制定相應的責任機制，將責任落實到每個員工身上，以此來培養(yǎng)審計人員的責任意識，提升審計工作效率。最近這些年，我國對審計行業(yè)提出了更加嚴格的要求，企業(yè)應該根據國家提出的規(guī)定和要求，結合企業(yè)自身的實際情況制定好相應的制度。審計工作人員在執(zhí)行各項工作制度的過程中，應該以制度為核心，全面落實審計合同以及報告的施行工作，將企業(yè)的各項資金落到實處，最大限度提升資金的使用效率。

2.2 基建檔案資料

項目竣工財務決算的編制依據包括：國家有關法律法規(guī)；經批準的可行性研究報告、初步設計、概算及概算調整文件；招標文件及招標投標書，施工、代建、勘察設計、監(jiān)理及設備采購等合同，政府采購審批文件、采購合同；歷年下達的項目年度財政資金投資計劃、預算；工程結算資料；有關的會計及財務管理資料；其他有關資料。涉及項目建設的申報、立項、投資批復、招投標、合同、投資計劃、結算、財務等全過程的重要資料。許多單位的這些職能分屬計劃、采購、基建、財務等不同部門，基建檔案資料未統一收集存放，時而還出現基建相關負責人在項目未完成竣工財務決算前被調離，新任負責人不了解具體情況的情況。事后審計人員進行竣工財務決算審計時，經常會出現因檔案資料不全面、不完整、提供不及時的現象，導致審計工作陷入被動，不能正常開展，影響最終審計報告的編制[2]。

2.3 加強對建設項目招投標的監(jiān)督

工程項目招標文件是項目執(zhí)行階段的基礎文件和可操作性文件，完整性和嚴密性對項目的建設產生很大的影響；標底的制定是否合理準備是明確工程造價是否準確的基礎；投標報價能否去緊密結合招標條件與將來項目的付款密切相關。我們在造價審核期間才能去明確招標文件，基本報價，標底等信息，如果在這時發(fā)現問題想要及時來進行調整的話已經就來不及了，所以在項目招標過程中應提前進行審核，明確去檢查招標文件的原則性和邏輯性，招標文件底價的準確性和招標價格的正確性等信息，可以及時發(fā)現存在的問題，以避免后續(xù)開展工作處于被動的位置。一方面，盡早發(fā)現問題可以減少后續(xù)工作中的后處理問題；另一方面，也為整個工程的正確施工提供了有效的保證。

2.4 執(zhí)行跟蹤審計的措施

為了能夠有效提升審計工作質量，就要求審計工作人員嚴格執(zhí)行每日巡查工作，并且要不斷提升自身的工作能力，及時對隱蔽工作進行取證，同時要合理區(qū)分單位工程，對于工程項目中的一些重要照片應該將其明確標注出來，在必要的情況下還應該用文字特別說明，并且對其進行存檔。日報，周報以及各種報表的編制同樣也是一項非常重要的工作，審計人員應該確保各項工作的有序開展。此外，還應該深入現場，多看多學，積極主動學習相應的施工工藝方法，對于審計過程中的變更事項，應該進行嚴格把控，嚴禁存在隨意簽證的問題，確保各項工作的合理有序開展。另外，簽證工作應該嚴格遵循清單計價規(guī)則以及定額規(guī)范來全面保障分類計量的合理性，使簽證工作可計量、可計價。在對一些材料單價進行審查的過程中，需要多問廠家、多走市場，保障詢價的合理性[3]。

2.5 提高審計人員的專業(yè)化能力

為了充分去發(fā)揮審計工作在現有項目中的監(jiān)督促進作用，工程審計師必須不斷提高其自身的專業(yè)知識和技能，并持續(xù)不斷去提高自身的專業(yè)化水平，在當前審計工作人員作為工程審計工作的主體，并且必須不斷提高自身的綜合能力，才能更好地去展現審計工作人員的專業(yè)素質，充分發(fā)揮審核工作對工程項目實施的監(jiān)督和促進作用。因此建筑公司應向審計工作人員去提供相關的專業(yè)技術培訓，并支持審核人員接觸更多專業(yè)知識，提高使用運用審計知識的能力，幫助審計師能夠去掌握各種工程項目中的財務信息和流程，并靈活地使用審計方法來審計建筑項目中的有關信息。

3 結語

開展建設項目跟蹤審計工作，實現事前、事中、事后動態(tài)的嚴格把關，可以有效揭露和防止不規(guī)范問題的發(fā)生，避免國家建設資金的浪費，降低建設項目實施中的各類風險，提升建設項目的工程及管理質量，為順利完成工程竣工決算提供了有力的保障。