楊永旭
大連金泓旭房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 遼寧大連 116000
房地產(chǎn)項目一般都有較長的施工周期,并且投資規(guī)模極大,涉及較多的內(nèi)容和層面。加強(qiáng)房地產(chǎn)項目的造價控制,一方面能有效降低施工成本,間接提高效益,另一方面能夠合理規(guī)避潛藏在成本和費(fèi)用當(dāng)中的風(fēng)險隱患,保障項目的順利建設(shè)和實(shí)施?;诖?,相關(guān)單位必須意識到房地產(chǎn)項目造價控制的重要性,并采取行之有效的方式對其進(jìn)行操作和實(shí)踐,以期提高其存在的科學(xué)性、合理性和有效性,更好地服務(wù)于需求對象。
結(jié)合實(shí)際情況來看,當(dāng)下房地產(chǎn)項目造價控制中面臨的問題,主要包括這樣幾點(diǎn):
在房地產(chǎn)項目建設(shè)的前期,很多關(guān)于造價方面的問題都會暴露出來,包括項目的立項、可行性研究及建設(shè)計劃等。這一階段,房地產(chǎn)項目的決策部門需要將可行性研究報告當(dāng)作基本的施工依據(jù),并組織相關(guān)專家就項目的可行性情況作出科學(xué)的預(yù)判[1]。一旦可行性報告本身缺乏深度、缺少精確計算,就會對造價控制造成一系列的不良影響,具體表現(xiàn)如下:首先,缺少對房地產(chǎn)項目周邊自然條件的調(diào)查和分析,沒有及時掌握相關(guān)信息;其次,缺少對于項目施工方案的深度對比和研究,最終生成的方案在某些方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、更缺少合理性;再次,房地產(chǎn)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為依據(jù);第四,一些施工技術(shù)方案的選擇缺少理論依據(jù)和分析;第五,缺少對項目所在地的征地、拆遷等歷史情況的調(diào)查和信息獲?。蛔詈?,缺少對材料單價的審核及基礎(chǔ)材料的成本控制過程。
房地產(chǎn)項目設(shè)計階段一般包括三個流程,即初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和變更設(shè)計。當(dāng)下的我國正處于建設(shè)行業(yè)發(fā)展的高峰期,各類房地產(chǎn)項目如雨后春筍,層出不窮,但因項目的設(shè)計單位缺少相應(yīng)的獎懲和約束機(jī)制,導(dǎo)致設(shè)計文件少有精品、偶有殘次,具體表現(xiàn)在這樣幾個方面:首先,在設(shè)計之初即需要對技術(shù)的采用進(jìn)行合理的控制,但實(shí)際情況是很多房地產(chǎn)企業(yè)并沒有做到這一點(diǎn),故未能保障技術(shù)的采用呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)性與合理性;其次,最初的設(shè)計方案往往缺少深度和精度,更沒有對項目相關(guān)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查和審核,如此很容易導(dǎo)致后續(xù)施工出現(xiàn)方案上的變更與整改,給項目造價控制帶來極大的困難[2];再次,沒有對項目建設(shè)材料的實(shí)際存儲量和性能情況展開實(shí)際調(diào)查,以至于材料的最終應(yīng)用情況與最初的規(guī)劃存在很大偏差;第四,對于房地產(chǎn)項目周邊的地質(zhì)情況缺少調(diào)查,以至于后續(xù)施工過程中面臨極大的變更,間接導(dǎo)致造價提高;最后,房地產(chǎn)項目的設(shè)計單位沒有對圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核,以至于出現(xiàn)各類問題時已經(jīng)到了項目的施工階段,除了返工,也別無他法。
在項目施工階段,有這樣幾方面問題會對造價產(chǎn)生影響:首先,施工單位投入的施工人員數(shù)量不足,配套工具不足,導(dǎo)致施工工期被延誤;其次,缺乏正確且科學(xué)的施工方案指導(dǎo),不能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的施工工序進(jìn)行施工;再次,施工現(xiàn)場缺少精準(zhǔn)的核算過程,并不能對施工變更進(jìn)行合理的控制;最后,施工現(xiàn)場缺少高素質(zhì)的監(jiān)理人員,針對已經(jīng)出現(xiàn)的問題和潛在性的風(fēng)險因素,并沒有及時采取措施予以規(guī)避[3]。
正因為房地產(chǎn)項目無論是在前期籌備設(shè)計、中期施工階段,都會面臨不同程度的造價問題,所以為了避免預(yù)算超標(biāo)、房地產(chǎn)企業(yè)面臨項目投資缺口的情況,需要采取相應(yīng)的措施對這類問題進(jìn)行嚴(yán)格防范和控制[4]。
之所以要提高房地產(chǎn)項目可行性研究估算精度,是因為房地產(chǎn)項目建設(shè)過程中,材料費(fèi)用在總投資額中占比極大,任何材料價格的變動,都會直接對項目造價產(chǎn)生影響。有切實(shí)一些特定區(qū)域的材料價格受當(dāng)?shù)丨h(huán)境及個別廠商影響,時常出現(xiàn)大規(guī)模的波動,必然會對房地產(chǎn)項目的造價產(chǎn)生嚴(yán)重影響,更會為日后地產(chǎn)項目的效益帶來沖擊。所以,在前期項目的籌備階段,就需要對材料的市場價格進(jìn)行深入調(diào)查,要選擇真正意義上質(zhì)優(yōu)價廉的材料,通過甲方統(tǒng)一采購,這樣可以實(shí)現(xiàn)對采購物料的統(tǒng)一管理。
所謂限額設(shè)計是指在項目建設(shè)過程中,針對施工圖紙,在造價總金額控制在一定范圍內(nèi)的情況下,分解施工細(xì)節(jié)。在設(shè)計施工圖的過程中,要結(jié)合批復(fù)以及項目的具體情況,明確造價目標(biāo),強(qiáng)調(diào)限額內(nèi)的造價控制。如果有必要,房地產(chǎn)企業(yè)甚至可以引入良性的競爭機(jī)制,在限定造價的情況下進(jìn)行公開招標(biāo),選擇高質(zhì)量同時能進(jìn)行成本有效控制的單位進(jìn)行施工。
政府相關(guān)部門有必要對房地產(chǎn)項目施工情況進(jìn)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,故在職能上要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù),為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展及相關(guān)項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。另一方面,有必要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,對房地產(chǎn)項目的各類投資主體進(jìn)行有針對性的管控。
項目技術(shù)人員有必要深入施工現(xiàn)場進(jìn)行勘查,以優(yōu)化施工方案和組織設(shè)計為導(dǎo)向,盡可能實(shí)現(xiàn)對成本的控制?;诖?,技術(shù)人員有必要在前期考察時,針對后期項目建設(shè)有可能會出現(xiàn)的問題,展開必要的方案和設(shè)計優(yōu)化工作,降低后期的造價。
總而言之,房地產(chǎn)項目造價問題主要在于項目實(shí)施的前期、中期,在條件允許的情況下,要切實(shí)提高項目建設(shè)可行性研究的精準(zhǔn)度,通過推行限額設(shè)計、宏觀調(diào)控和優(yōu)化施工方案的方式,來強(qiáng)化房地產(chǎn)項目的造價控制,不斷提高控制的有效性及合理性。