高光

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隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，為提升企業(yè)的管理水平，必須從各方面提升管理水平。全面預(yù)算管理的實施使得企業(yè)在發(fā)展的過程中，能夠合理利用各種資源，保障企業(yè)各項經(jīng)營目標的實現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)是研究行為選擇與資源配置的學(xué)科，對于全面預(yù)算管理的實施在基礎(chǔ)層面具有重要意義。

1 企業(yè)實施預(yù)算管理遇到的問題

1.1 預(yù)算數(shù)據(jù)與實際脫離

現(xiàn)行企業(yè)的考核與激勵機制，過于重視規(guī)模與業(yè)績的增長。在每年的預(yù)算編制過程中設(shè)定過高的增長率，同時嚴格的管控成本或者放松對關(guān)鍵成本的管控，這種短視行為使得各項預(yù)算指標與實際情況出現(xiàn)較大背離。

1.2 預(yù)算執(zhí)行難以管控

預(yù)算指標與實際的背離使得企業(yè)在當個會計周期的控制監(jiān)督過程變得舉步維艱。具體表現(xiàn)有在：

1.2.1 對關(guān)鍵成本的松弛管控

一般在企業(yè)成長或者擴張期，為獲取市場對關(guān)鍵成本往往松弛管理甚至忽視。面對激烈的競爭環(huán)境，對其不設(shè)上限。如企業(yè)戰(zhàn)略目的無法實現(xiàn)或者資源獲取后取得的收益無法彌補前期高額的成本支出，無疑會導(dǎo)致虧損年限的拉長。同時，此類成本連續(xù)過高形成慣性，對后期的管控將造成不利影響。

1.2.2 低成本與高收入的不匹配導(dǎo)致的動力不足與浪費

一般在企業(yè)在擴張結(jié)束進入穩(wěn)定期，對于各項成本開始嚴格管控，但常常不顧實際情況對各項成本一刀切，但對規(guī)模及收入制定較高的增長率，導(dǎo)致成本與收入不匹配。在執(zhí)行管理過程中過低的成本對經(jīng)營層和基層員工的限制使得其心存不滿，造成消極怠工或者突擊花銷。本就不多的預(yù)算額度在年末本著不加浪費的心態(tài)不顧實際突擊花費，造成對企業(yè)資源的浪費。

2 管理經(jīng)濟學(xué)對企業(yè)預(yù)算管理的指導(dǎo)意義

2.1 管理經(jīng)濟學(xué)對預(yù)算編制的指導(dǎo)意義

2.1.1 對企業(yè)確定預(yù)算增長率或者擴張與否的指導(dǎo)。

根據(jù)著名學(xué)者科斯提出企業(yè)所以能夠存在是因為存在交易成本。交易成本存在于企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營的過程中，當企業(yè)內(nèi)部交易的成本等于在市場上公開完成這筆交易時所需要的成本時，擴張終止，而如果這筆交易成本要低于市場公開交易的成本時，繼續(xù)擴張。無論從經(jīng)濟學(xué)還是預(yù)算角度降低企業(yè)的交易成本是企業(yè)生存、發(fā)展根本所在。以企業(yè)的交易成本出發(fā)設(shè)定相應(yīng)預(yù)算指標更為貼合實際，簡單機械的按照歷史數(shù)據(jù)的加成會偏離實際較大同時逐漸降低預(yù)算的權(quán)威性。管理經(jīng)濟學(xué)有助于企業(yè)認清其經(jīng)營過程中的真正成本，從而進行科學(xué)決策。

2.1.2 對企業(yè)預(yù)算編制和管控的指導(dǎo)意義

在管理經(jīng)濟學(xué)中有這樣一個案例，電梯制造廠生產(chǎn)銷售電梯同時提供安裝調(diào)試及運行維護的服務(wù)。產(chǎn)品與對應(yīng)的售后服務(wù)呈互補關(guān)系，那么電梯的價格、安裝的費用及維修服務(wù)統(tǒng)籌考慮，電梯的需求價格彈性較大，安裝的需求價格通常較小，維護檢修的需求價格彈性會進一步減小。鑒于此，電梯的本身價格可定的較低，以擴大銷量，增加對電梯安裝和維護保養(yǎng)的需求，相應(yīng)的安裝和修護費用定的高一點，總體來看電梯制造廠的企業(yè)利潤會高一些。那么作為電梯的需求方在預(yù)算管控的時候應(yīng)如何考慮和應(yīng)對呢。

作為需求方，首先應(yīng)該考慮現(xiàn)金流的情況，如整體現(xiàn)金流供應(yīng)商并未提價，只是采購成本和維護成本相互變化，是有利的。采購安裝是需要計入資產(chǎn)成本的，不可一次性計入當期損益，維護成本屬于可計入當期損益的費用，對于企業(yè)節(jié)稅和合理安排現(xiàn)金支出較為有利。在決策時應(yīng)當考慮這個影響，不可為了單純的降低維護成本的支出而忽略對企業(yè)整體的好處，有些企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算過程中遇到這類情況因為成本（一般企業(yè)成本不包括固定資產(chǎn)價值）預(yù)算的剛性而放棄有利機會無疑是錯誤的，最終預(yù)算管控反而是產(chǎn)生負面作用。

3 提高預(yù)算管理的經(jīng)濟考量

3.1 組織變革

企業(yè)是一個組織，全面預(yù)算管理需要對應(yīng)的組織形成自上而下的機制去實現(xiàn)。基于財會人員是預(yù)算組織的主要參與者與執(zhí)行監(jiān)控者這一現(xiàn)實，若需實現(xiàn)有效管控，對于常設(shè)機關(guān)（一般為公司財務(wù)部門）應(yīng)當加入經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域人員或者對預(yù)算組織內(nèi)成員進行經(jīng)濟學(xué)理論知識的培訓(xùn)和應(yīng)用指導(dǎo)。理論形成于實踐并指導(dǎo)實踐，提高實施過程中的經(jīng)濟意識有助于提升管控水平，形成理論升華與實踐應(yīng)用的良性循環(huán)。

3.2 從實際出發(fā)，擴展預(yù)算內(nèi)成本的概念

預(yù)算管控單純與業(yè)績掛鉤，業(yè)績的計量指標通常是會計上的收入成本，建議擴展預(yù)算成本概念，以各部實現(xiàn)的利潤作為主要考核指標，促使各部自行樹立節(jié)約意識。預(yù)算的成本，應(yīng)區(qū)別于會計上對于成本的狹義范圍。結(jié)合前文案例，從整體去考慮成本，樹立正確的成本觀，實現(xiàn)真正的節(jié)約。

4 結(jié)語

有效的預(yù)算管理有助于提升企業(yè)管理水平。在企業(yè)實施全面預(yù)算管理的過程中應(yīng)注意總結(jié)經(jīng)驗，挖掘痛點。保持預(yù)算的權(quán)威性必須做到預(yù)算思想基礎(chǔ)的科學(xué)合理，不切實際的預(yù)算對于企業(yè)本質(zhì)上是一種精力和資源的浪費。在預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核過程引入經(jīng)濟規(guī)律的指導(dǎo)對于解決目前部分企業(yè)實施全面預(yù)算管理遇到的困境意義重大。對經(jīng)濟規(guī)律的認知有助于企業(yè)拓展視野與時間廣度，提升整體的管理水平，促進長期目標的實現(xiàn)。