陸立峰
吉林省白山市政府公文傳輸保障中心 吉林白山 134300
在當(dāng)前社會(huì)中檔案保密工作非常重要,檔案安全與國家許多方面相關(guān),例如,機(jī)密文件、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及科學(xué)專利等,從而應(yīng)該加以重視和有效保護(hù)。檔案保密工作對(duì)國家信息安全以及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有著一定影響,并且也會(huì)影響人們的利益以及權(quán)利,這就要求我國公民享受相應(yīng)權(quán)利時(shí),也要承擔(dān)檔案保密的責(zé)任。公民不僅享受檔案信息知情權(quán)和保存權(quán),也需要積極履行檔案信息安全保護(hù)的義務(wù)。
為確保檔案保密工作質(zhì)量,需合理選擇檔案管理庫房,根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及要求選擇管理庫房地址,確保建設(shè)檔案管理庫質(zhì)量。開展設(shè)計(jì)工作時(shí),需將檔案管理室和閱覽室分開。為提升檔案保密工作效果,確保檔案安全性,在庫房中應(yīng)該安裝防盜門、煙霧警報(bào)裝置、報(bào)警鈴以及監(jiān)控設(shè)備等。另外,事業(yè)單位需要安排專門人員來管理檔案管理庫,制定完善的管理制度,確保順利開展檔案保密工作。
開展檔案保密工作時(shí),根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史作用以及實(shí)際作用來劃分其保管期限,并結(jié)合具體情況以及相應(yīng)工作需求分析和確定檔案保管價(jià)值,合理設(shè)置檔案保管期限,將其保密質(zhì)量提升[1]。
在檔案保密工作中為提升保密效果,需要管理人員將自身責(zé)任意識(shí)提高,認(rèn)識(shí)到保密工作以及自身職責(zé)的重要性。在實(shí)際工作崗位中提升管理機(jī)密檔案的力度,比如對(duì)一些機(jī)密檔案進(jìn)行移除和銷毀時(shí),需要上報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在同意后根據(jù)有關(guān)規(guī)定來處理,而在沒有審核的情況下,工作人員不許翻閱和使用機(jī)密檔案。在管理檔案工作時(shí),如果出現(xiàn)泄密問題,需要立即調(diào)查出現(xiàn)問題的工作人員和具體情況,根據(jù)實(shí)際情況合理制定補(bǔ)救措施,并處理有關(guān)人員。在實(shí)際工作中,管理人員也需提升自身學(xué)習(xí)能力,掌握更多檔案保密技能,將保密效果提高,防止出現(xiàn)檔案信息泄露問題。
為有效保管重要檔案,我國頒布了有關(guān)保密法律,事業(yè)單位需要根據(jù)法律規(guī)定來開展檔案保密工作,并注重保密工作要點(diǎn):①根據(jù)保密規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及涉密內(nèi)容規(guī)定開展檔案保密工作,確保有法可依,將工作中出現(xiàn)的問題減少。②鑒定機(jī)密文件,區(qū)分非保密文件與保密文件,明確可以對(duì)外開放和不可以對(duì)外開放的文件。
為了將檔案保密工作做好,需要根據(jù)具體情況完善構(gòu)建相應(yīng)制度,嚴(yán)格規(guī)定檔案使用情況。另外,對(duì)于不同工作人員,需根據(jù)實(shí)際使用情況明確審批程序,在檔案不泄露的基礎(chǔ)上合理應(yīng)用檔案。
為確保檔案利用中保密工作質(zhì)量,需要加大建設(shè)人才隊(duì)伍的力度,確保工作人員具備較強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。在政治素質(zhì)方面,需要工作人員崗位責(zé)任感較強(qiáng),并且喜歡檔案管理這一份工作。在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,工作人員需牢固掌握專業(yè)知識(shí),全面了解檔案保管內(nèi)容,并且要善于觀察和發(fā)現(xiàn)問題,在分析后進(jìn)行總結(jié),以此應(yīng)對(duì)檔案保密工作中出現(xiàn)的問題,防止日后問題頻繁發(fā)生,提升利用檔案工作中檔案保密效果。
為提升監(jiān)管工作力度,可以在保管檔案的場(chǎng)所安裝監(jiān)控設(shè)備,以實(shí)時(shí)了解檔案管理情況。實(shí)際工作中,事業(yè)單位需加大宣傳檔案保密規(guī)定的力度,將工作人員責(zé)任意識(shí)提高,要求工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理中存在的問題,并采取合理措施來應(yīng)對(duì)。全面了解檔案使用者具體情況,當(dāng)使用者歸還到案后需及時(shí)檢查,特別是重點(diǎn)關(guān)注使用者所查閱的內(nèi)容,防止再歸還檔案后存在破損情況。如果出現(xiàn)破損問題,需上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),以此做出補(bǔ)救措施。
審查工作是檔案保密工作中非常重要的內(nèi)容,也是開放檔案的重要環(huán)節(jié),提升審查檔案開放工作的力度,應(yīng)根據(jù)檔案開放程度作出科學(xué)判斷,確保將開放程度控制在合理范圍內(nèi)。①初審工作,有關(guān)檔案人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及要求對(duì)在開放期限內(nèi)的檔案進(jìn)行審查,并根據(jù)具體情況來判斷檔案開放程度。②開展中審工作時(shí),需要工作能力較強(qiáng)的人員進(jìn)行,工作主要內(nèi)容是提升審查初審中未判定開放使用檔案的力度,并獲得明確的結(jié)論。③終審工作中需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查,確保根據(jù)實(shí)際情況全面分析,最后明確檔案是否開放。
根據(jù)上述可知,檔案保密工作存在級(jí)別劃分,如果劃分檔案級(jí)別,應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行。對(duì)檔案密級(jí)進(jìn)行劃分的目的是,要求工作人員根據(jù)具體情況以及檔案密級(jí)開展不同管理工作,確保檔案保密的效果。在實(shí)際檔案保密工作之中,如果檔案超出保密期限,無需進(jìn)行保密,這是因?yàn)槠洳痪邆浔C軆r(jià)值,超出保密期限的檔案可實(shí)施開放文件管理,以此保證檔案保密的實(shí)效性。
電子檔案具有較長保存時(shí)間、不易損壞和使用方便等優(yōu)勢(shì),從而得到了廣泛應(yīng)用。為了應(yīng)對(duì)科技的沖擊,檔案管理人員需將基礎(chǔ)檔案管理工作做好,根據(jù)實(shí)際情況掌握更多電子檔案管理技術(shù)。另外,事業(yè)單位應(yīng)重視檔案管理人員所具備的信息技術(shù)水平,對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn),使其更有效地開展檔案保密工作。對(duì)電子檔案進(jìn)行管理時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)中的不確定性因素較多,會(huì)威脅著機(jī)密性較高文件的安全性,從而應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)安全方面加以應(yīng)對(duì)。保密機(jī)密檔案時(shí)可采用專門計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和信息設(shè)備;不應(yīng)將非涉密文件和涉密文件混合管理;為保證涉密檔案安全性,可采用斷網(wǎng)管理方式,防止外部人員入侵電腦。
在開展檔案保密工作時(shí),需準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)檔案保密工作重要性,確定檔案使用和保密間的關(guān)系以及措施與制度間的關(guān)系,基于此順利開展檔案保密工作。