干崢

岱山縣村鎮(zhèn)建設管理中心/岱山縣住房保障和房產管理中心 浙江舟山 316200

在國家的發(fā)展建設中，土地規(guī)劃管理工作是非常重要的，用測繪地理信息技術在實踐工作中獲取信息，可以為土地規(guī)劃管理工作保障數(shù)據(jù)基礎。有效落實土地規(guī)劃管理工作的要求，需要技術人員通過應用精準的測繪地理信息技術，保質保量的完成測量工作，才能使后續(xù)的工作得到有效的發(fā)展?，F(xiàn)代社會要對土地資源加以有效的利用，可以避免土地資源出現(xiàn)浪費，將測繪地理信息技術在實踐中發(fā)揮出最大的價值，逐步提升測繪地理信息技術的影響作用，增強土地規(guī)劃工作的管理質量，在地方的建設發(fā)展中創(chuàng)設良好的條件。所以技術人員要在土地規(guī)劃管理工作中深入研究測繪地理信息技術的內容與應用方式，力求發(fā)揮測繪地理信息技術的最大價值，為土地規(guī)劃管理工作帶來更大的作用。

1 測繪地理信息技術的概念與作用

1.1 測繪地理信息技術的概念

測繪地理信息技術是基于計算機信息系統(tǒng)形成的對地球表面空間產生的信息數(shù)據(jù)，可以集中采集、儲存或者管理、分析，再在相關設備上顯示出來，包括GPS全球定位技術、RS遙感技術及GIS地理信息系統(tǒng)三個主要的方面，在這三個技術上又可以發(fā)展出許多新技術。而這三項技術的應用可以實現(xiàn)對土地資源空間及環(huán)境數(shù)據(jù)的準確規(guī)劃，在區(qū)域內的土地資源應用中，為其提供科學的參考依據(jù)，提升技術的便捷性，促使我國其他工作得到測繪地理信息技術的支持，而測繪地理信息技術的發(fā)展則有賴于我國航天技術的發(fā)展，所以才能夠在土地信息統(tǒng)計中走在世界的發(fā)展前列，那么土地規(guī)劃管理工作中必然獲得測繪地理信息技術的全面保障[1]。

1.2 測繪地理信息技術的作用

測繪地理信息技術在實踐中被稱之為“3S技術”，在“3S技術”中包括GPS、RS、GIS技術的融合，構建為完整的技術應用體系，可以將目標區(qū)域中的地理信息數(shù)據(jù)準確的搜集出來，經(jīng)過系統(tǒng)的分析與整理之后，就可以將后續(xù)的土地規(guī)劃管理工作提供全面的條件，所以隨著現(xiàn)代測繪地理信息技術的水平提升，現(xiàn)代市場的發(fā)展需求也被考慮在內，所以測繪地理信息技術的發(fā)展更為全面，與實際工作的融合程度更高，通過新興科學技術的應用，土地規(guī)劃管理工作得到了全面的優(yōu)化。

比如，土地規(guī)劃管理工作的經(jīng)濟投入得到有效的控制，因其涉及的工作內容較多，所以測繪地理信息技術可以幫助技術人員加強對投入成本的控制，通過相關技術操作來調節(jié)工作的結構，相應的人力、財力、物力投入不會產生過大的壓力，而測繪地理信息技術的實踐工作階段，可以使各個工作環(huán)節(jié)得到自由的發(fā)展，信息的集中處理程度較高，有助于各單位控制資金損耗，減輕相關部門的運行壓力。同時，測繪地理信息技術使測量工作的精準性大幅提升，對相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管控處理模式，使得技術人員只需要按照相關標準開展工作，就可以減少實踐階段的技術誤差，對于一些不夠標準的數(shù)據(jù)信息，技術人員可以根據(jù)技術要求推測出來，并在土地規(guī)劃管理工作中搜集各類數(shù)據(jù)信息，嚴格按照工作的要求對數(shù)據(jù)信息予以規(guī)范，使之成為土地規(guī)劃管理的有利條件，并有效的提升測繪地理信息技術的應用效果，進一步控制數(shù)據(jù)的風險因素[2]。

另外，測繪地理信息技術的應用可以保證數(shù)據(jù)采集的多樣性，土地規(guī)劃管理期間涉及的諸多信息，會為土地規(guī)劃管理提供支撐，技術人員需要對周圍土地環(huán)境及基礎建設情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在測繪地理信息技術的支持下，這些數(shù)據(jù)更為精準，信息量更加龐大，可以建立起基礎數(shù)據(jù)庫以備各個環(huán)節(jié)工作的使用，對數(shù)據(jù)信息的管理工作與分析工作都要嚴格按照工作計劃執(zhí)行，這種方式可以有效的提升數(shù)據(jù)信息的利用效率，對數(shù)據(jù)庫的安全性做出保障。

2 測繪地理信息技術在土地規(guī)劃管理中的具體內容

2.1 RS遙感技術的具體內容

土地規(guī)劃管理工作中應用RS遙感技術主要是針對數(shù)據(jù)的測定、分析與判定，所以RS遙感技術的應用范圍較大、成像速度較快，而且信息收集過程并不需要和目標物體進行接觸，通過實時的監(jiān)控對土地資源就可以實現(xiàn)良好的管理，技術人員需要在使用RS遙感技術時注意以下幾方面的流程，從提供航片、位片等遙感手段中，要通過處理數(shù)據(jù)得出抽象的4D作品，利用專業(yè)的制圖軟件將其數(shù)據(jù)轉化為可視形態(tài)，借助RS遙感信息傳遞的土地環(huán)境數(shù)據(jù)，檢測該區(qū)域的土壤變化及空氣污染等環(huán)境因素。RS遙感技術之所以在土地規(guī)劃管理工作中應用如此廣泛，一方面RS遙感技術可以在較短的時間內獲得大區(qū)域的土地資源信息，可以細致的得出其分布的位置，體現(xiàn)出RS遙感技術的優(yōu)勢；另一方面，RS遙感技術可以與現(xiàn)代化的計算機系統(tǒng)結合應用，將土地規(guī)劃管理工作的軟件平臺作為基礎，對RS遙感影像中獲取的信息作為基礎，通過建立完善的數(shù)據(jù)庫來隨時調取土地規(guī)劃所需的信息，既為工作人員的管理工作提供了便利條件，也有助于提升土地規(guī)劃管理工作的整體效率[3]。

2.2 GPS全球定位系統(tǒng)的具體內容

GPS全球定位系統(tǒng)的技術內容包括對空間信息的捕捉，經(jīng)歷以下流程就可以應用系統(tǒng)的功能：技術人員可以通過GPS全球定位系統(tǒng)得出具體的土地信息，借助載波相位分叉技術可以準確定位目標所在地，或是經(jīng)過精準的信息策測量繪制相關土地資源圖紙，進一步得出精確度較高且各位置較為準確的土地規(guī)劃數(shù)據(jù)，為之后的工作奠定數(shù)據(jù)基礎。在GPS全球定位系統(tǒng)的應用下，精準的信息測量與定位技術的結合可以提升土地環(huán)境繪制的效率，使土地規(guī)劃支撐的精確度較高，而且地理信息比較準確，其應用優(yōu)勢非常明顯。隨著現(xiàn)代北斗的系統(tǒng)應用越來越廣泛，我國GPS全球定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更加精準，而且相關GPS設備攜帶非常方便，操作流程較為簡單，使土地規(guī)劃管理工作獲得較強的便捷性[4]。

2.3 GIS地理信息系統(tǒng)的具體內容

GIS地理信息系統(tǒng)對空間環(huán)境的主要特征查詢非常明確，經(jīng)過一系列的查詢、輸入及運算，就可以對土地資源實現(xiàn)有效的規(guī)劃和管理，所以GIS地理信息系統(tǒng)更加偏向于動態(tài)查詢功能。GIS地理信息系統(tǒng)既可以對我國相關土地信息數(shù)據(jù)進行儲存，也可以提升土地規(guī)劃管理工作的空間分析能力與科學計算能力，而GIS地理信息系統(tǒng)對區(qū)域內地理信息的展示作用也更加明顯，相關數(shù)據(jù)分析非常專業(yè)，對土地規(guī)劃管理工作的決策能夠提出專業(yè)性的參考意見。土地規(guī)劃管理工作對我國土地資源的發(fā)展具有重要的意義，所以GIS地理信息系統(tǒng)的作用體現(xiàn)在以下幾個方面，GIS地理信息系統(tǒng)作為土地資源利用的信息集成體，可以將不同類型的土地資源按照不同的歸屬方案進行歸納，有助于提升信息數(shù)據(jù)的綜合利用效率，并且能夠強化資料的綜合分析能力。GIS地理信息系統(tǒng)將計算機作為平臺，對土地規(guī)劃的信息數(shù)據(jù)庫是一種完善作用，便于技術人員在土地規(guī)劃管理工作中隨時查閱各類信息，進一步提升土地規(guī)劃管理工作的數(shù)據(jù)應用程度[5]。

3 測繪地理信息技術在土地規(guī)劃管理工作中的實踐應用

3.1 土地規(guī)劃設計環(huán)節(jié)的應用，科學有序的規(guī)劃相關工作

技術人員在土地規(guī)劃管理工作中應用GIS技術與RS技術，可以確定勘察的方法，使后續(xù)的工作得到有序的推進，結合實際應用的情況，技術拓展的信息更加廣泛，而且對目的地的定位也更加準確，所以相關信息數(shù)據(jù)在第一時間的獲取效率更高，技術人員在分析數(shù)據(jù)的過程中，應用GOS全球定位技術，可以在空間范圍內完成信息的查詢及管理，對數(shù)據(jù)進行有效的整合，提升了數(shù)據(jù)信息獲取的便捷性。技術人員可以保留拍攝的影響，空間范圍內如果土地規(guī)劃管理情況出現(xiàn)變化，則技術人員也可以配合相應的數(shù)據(jù)分析工具，對當時的土地情況進行準確的測評，完成土地規(guī)劃管理工作的各項要求。技術人員要借助其他輔助軟件來分析數(shù)據(jù)，明確各項土地資源的坡度及坡向的數(shù)值之后，根據(jù)土地的情況來規(guī)劃其用途，而GIS技術可以配合其他的測繪地理信息技術形式，統(tǒng)籌分析該區(qū)域的數(shù)據(jù)信息，做到有章可循，為后續(xù)的土地規(guī)劃管理工作提供充分的依據(jù)。

技術人員需要注意的是，現(xiàn)代土地規(guī)劃管理工作中，人類與土地資源之間始終存在發(fā)展的矛盾，所以對待矛盾的處理方法，就要依賴現(xiàn)代科學技術，由于土地規(guī)劃管理工作的內容相對復雜，而且時刻處于動態(tài)化的情形，如果技術人員使用傳統(tǒng)的測繪方法，則難以獲得良好的應用效果，但在測繪地理信息技術的應用過程中，這些改進就會非常明顯。例如GIS、GPS及RS技術的應用性可以在土地調查及規(guī)劃中體現(xiàn)出來，并且能夠對相關基礎信息的準確性做出保障，乃至可以在計算機平臺中建立起技術模型，將相關數(shù)據(jù)帶入到模型中，對模型做出規(guī)劃處理，制定相應的方案[6]。

3.2 分析土地的所有權和使用權，實現(xiàn)科學化的操作管理

在土地規(guī)劃管理工作中，技術人員可以利用測繪地理信息技術解決土地使用權和所有權的辨別問題，為避免判定結果存在偏差，技術人員可以在測繪地理信息技術所得出的數(shù)據(jù)基礎上，分析土地資源的各項歸屬權限，辨別土地的使用者，應用RS技術可以將土地資源的范圍進行確定，通過真實且具體的影像資料來提供真憑實據(jù)，那么技術人員就能夠根據(jù)信息的真實內容，對分辨雙方的資源數(shù)量加以明確，確定出具體的土地資源所屬范圍，明確土地的使用權與所有權以后，解決其他工作的矛盾問題。土地規(guī)劃管理工作的前期規(guī)劃非常重要，后期的測量工作效果會受到前期科學管理的影響，而且前期的規(guī)劃工作也是整體技術應用的管理重點，技術人員需要對土地模式的準確規(guī)劃，也要滿足實際工作的具體需求。按照當下階段科學技術的發(fā)展情況，因為測繪工作涉及的數(shù)據(jù)信息較多，所以技術人員需要認真的分析各類數(shù)據(jù)，對其情況做出合理的歸納整理，再實現(xiàn)深化的分析，使相關數(shù)據(jù)變得真實且準確，提升數(shù)據(jù)的性能，擴大信息的內容，提升數(shù)據(jù)的應用性能，對土地規(guī)劃管理工作創(chuàng)造有利的條件。技術人員應在土地規(guī)劃管理工作中注重對技術的綜合利用，而不能單依靠某一項技術，綜合應用才能得到全面的數(shù)據(jù)。

3.3 做好土地資源的評價與監(jiān)督，實現(xiàn)動態(tài)化的數(shù)據(jù)監(jiān)測

土地規(guī)劃管理工作需要動態(tài)化的工作模式，所以地理測繪技術的應用必然面臨一定的困境，相關土地信息的限制問題需要技術人員通過測繪技術來解決，技術人員可以結合測繪地理信息技術來建立起土地資源評價的動態(tài)監(jiān)測模式，及時的了解土地的變化情況，獲得準確的土地信息數(shù)據(jù)內容，經(jīng)過全面的分析以后，對相關土地資源加以動態(tài)化監(jiān)管。在技術人員確定土地規(guī)劃區(qū)域，在了解土地資源應用情況以后，根據(jù)地形地貌的特點，快速、準確的完成土地資源分類工作，對土地資源形成有效的保障，建立起數(shù)據(jù)監(jiān)管土地資源的模式，最大化擴大土地資源的效率。技術人員要將土地規(guī)劃管理工作的問題代入到測繪地理信息技術的應用中，可以在保障應用效果的前提下，根據(jù)相關數(shù)據(jù)信息的條件支持土地規(guī)劃管理工作。如當下的社會發(fā)展環(huán)境中，測繪地理信息技術可以對土地資源做出有效的保護，避免農村耕地資源被大量占用，按照生產建設的要求管理土地資源，有效維護自然生態(tài)環(huán)境的和諧，促使土地資源的監(jiān)督評價質量得到明顯的提升[7]。

4 結語

測繪地理技術作為新型的數(shù)據(jù)收集方式，在土地規(guī)劃管理工作中的應用優(yōu)勢非常明顯，高精度、高效率及全面性的數(shù)據(jù)收集特點，使土地規(guī)劃管理工作的發(fā)揮在那前景越來越好，GPS、RS與GIS技術的融合發(fā)展，可以對數(shù)據(jù)信息完成綜合處理，開展有效的數(shù)據(jù)判斷，增強土地規(guī)劃管理的效率，有利于后續(xù)土地規(guī)劃管理工作的深入進行。