王庚
沈陽金生礦業(yè)咨詢有限公司 遼寧沈陽 110000
在我國的經濟快速發(fā)展過程之中,礦產資源是其中最為重要的基礎之一,我國的經濟能夠穩(wěn)定快速的發(fā)展下去,離不開礦產資源的開發(fā)。在對礦產資源進行合理的勘測是我國政府積極探索的問題。礦業(yè)資源的發(fā)展直接影響著國力的強盛,更是保障能否擁有充足資金來源的主要途徑之一。對此,需要對礦產進行合理的勘測,但是礦產資源的勘測又是一項風險比較大、勘察周期長的工程,因此礦產投資和礦產勘測的資金來源等問題一直都在制約著礦業(yè)的發(fā)展,在這的發(fā)展更是已經達到了一個瓶頸期;在另一個層面來看,我國的經濟體制與礦產資源管理體制也不夠充分和完善,兩者之間存在著各種問題,因此如何將政府、企業(yè)、金融等組織進行很好的配合,完善礦產資本市場和礦業(yè)融資方式使我國現階段需要解決的問題。
礦產資本市場最終可以歸屬為金融市場,它可以歸為金融市場的特定組成部分,它是礦業(yè)資金與信用供求調節(jié)、商務債券與產權票據等金融資產交易的場所地。簡單來說,礦業(yè)資本市場是礦業(yè)資本的需求者通過一定的方式從資本提供者那里獲取資金的行為過程和礦業(yè)資本供需雙方交易的實體場所。在其中,礦業(yè)資本的主要參與者包括了礦業(yè)企業(yè)和個體礦山、個體投資者、政府等機構。礦業(yè)資本市場的運作就是在“貨幣-礦業(yè)權-礦業(yè)資產-貨幣”的循環(huán)過程中發(fā)揮著作用。
在對礦產進行勘查、礦山建設和開采生產的過程中進行資金的籌集和運作過程指的就是礦業(yè)的融資。在對資金進行融資時,融資的主要方式指的就是資金多的一方向資金短缺的一方提供資助。在礦產的開發(fā)過程中,對礦業(yè)的開發(fā)主要分為了礦產的勘查、礦山的開發(fā)等階段。在對礦業(yè)的開發(fā)中,根據所處的不同階段采用不同的融資方式進行融資。從礦業(yè)資金來源的途徑主要分為了財政融資、銀行融資、國際融資和證卷融資。而礦業(yè)資本市場的融資方式主要指的是風險投資、項目融資與租憑等[1]。
我國地質勘查資金來源在1998年以前,大多數都是通過財政撥款的形式進行勘查,這一時期主要與我國的經濟體制和礦產管理制度是緊密聯(lián)系的。但是自從1999年之后,每一年通過財政撥款的形式逐漸呈現下降的趨勢,這與我國經濟體制和礦產管理有了很大的改進發(fā)展有很大的關系。但是再投入地質勘查費是逐年遞增的,由1999年的83.69億元增加到2005年的132.70億元,每年的平均增長率為7.7%。但是我國的財政投入比重由1999年的11.83%下降到2005年的7.89%;在其中,企業(yè)的自籌資金比例明顯有了很大的增加,有1999年的64.58%上升到2005年的91.78%。在其中,國外對我國的投資主要涉及到的方面是我國的海域石油,占總收入的91.78%。在對地質勘查費用的消耗中,2007年全年投入620.09億元,增長了25.2%,其中財政撥款55.63億元,增長47.2%,比上一年提高了8.1個百分點。但在煤炭部門得勘查資金遠遠不足,未達到全國地質勘查費用的1%。
財政融資:財政融資指的是在國家通過財政部門作為資金供應者向需求的資金礦業(yè)企業(yè)提供向應的資金,它與一般的財政投資和商業(yè)性投資有所區(qū)分,財政融資是在兩者之間的一種新的投資方式。若果礦產企業(yè)想要獲得國家這種投資方式,就必須符合國家相關的投資政策及要求。在對地質進行勘查時,其主要的資金來源是預算內撥款和國家投資,在從事礦山相關企業(yè)在對地質進行勘查時應該積極的去爭取這種勘查經費;另外預算外的專項基金建設是我國固定財產投資的重要組成部分,在我國的財政融資起源于20世紀50年代,在80年代時得到了快速的發(fā)展。隨著我國在這方面上的相關條例也逐步的完善和確立,原有的財政融資體制出現的問題也逐漸突顯出,對原有財政融資體制進行相應的改革成為當前最為主要的任務[2]。
風險投資:風險投資指的是某種方式進行資金籌款,以公司等形式設立,最終追求的是一種高風險、索求高回報的投資形式。在目前,這種投資的形式被稱為投資者向年輕的創(chuàng)業(yè)者或者年輕企業(yè)提供的種子期、早期以及發(fā)展期所需要的資金,以獲得目標企業(yè)的股份并最終得到高額的回報。風險投資的突出特點在于,時間周期長、競爭力大、高風險和高收入等。從事風險投資的主體主要是風險投資公司,其中風險投資的主要資金來源方面包括:政府資金、企業(yè)風險投資、個人風險投資、創(chuàng)業(yè)基金風險投資、國外資金的風險投資等。因此在進行風險投資時,應該充分遵循市場經濟的原則。
商業(yè)融資:商業(yè)融資主要指的是礦產資金需求者向相關的企業(yè)以商業(yè)信用或消費信用等形式取得的資金。這種融資方式在短期融資中非常實用。其中商業(yè)信用主要指的是用特定的商品進行交易,存在有內在質的規(guī)定性。這種投資方式目前在我國適用于能夠長期供貨穩(wěn)定的企業(yè),對于不能長期供貨的企業(yè)比較困難。
礦產融資在目前主要面臨的問題在于資金的來源方面上,國家的經濟發(fā)展離不開礦產資源的推動。在目前主要存在的問題在于礦業(yè)投資市場文化程度比較低,大多數的融資都依賴貸款,政府財政投資不足,礦產企業(yè)當中負債率高,礦產企業(yè)承擔的稅費過重等情況,這些因素極大的制約了我國礦產資本市場和礦業(yè)融資的發(fā)展[3]。
從以上的分析知,礦山資源對我國的經濟發(fā)展起到非常重要的作用,國家星耀持久穩(wěn)定的發(fā)展,就必須加大對礦山資源的勘查,在對其進行融資過程中,要求不同的企業(yè)選擇適合自己的融資方式,最好方式就是符合國家的政策規(guī)定,得到國家得財政投資,只有這樣,企業(yè)才能發(fā)展的越來越好,才能更有效的勘查礦山資源,并推進國家經濟的發(fā)展,企業(yè)更能在其中獲得經濟效益。