王子昊,金媛媛
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。體育旅游是人們追求美好生活的重要方式[1]。打造京張?bào)w育文化旅游帶,是踐行2022年冬奧會(huì)可持續(xù)發(fā)展理念的重要方式[2],是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的強(qiáng)有力抓手[3],是促進(jìn)京張兩地產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿Γ?],是實(shí)現(xiàn)綠色崛起目標(biāo)的有效途徑[5],更是滿足人們對(duì)美好生活向往的重要手段。
然而,目前京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,有必要借鑒國(guó)外其他冬奧會(huì)舉辦地旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),為京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展提供參考。本文以第一屆冬奧會(huì)舉辦地法國(guó)霞慕尼小鎮(zhèn)為例,分析其成功開(kāi)發(fā)旅游資源的經(jīng)驗(yàn),為京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展提供借鑒。
京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶是在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和2022年京張聯(lián)手舉辦冬奧會(huì)兩大背景下所提出的,是指從北京城南部門頭溝區(qū)到北部延慶區(qū)全面對(duì)接張家口市各縣區(qū),并向西北延伸形成的帶狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。由北京到張家口的北、中、南重要交通通道形成的北、中、南三條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線。北軸為延崇高速、京張高鐵崇禮支線和張承高速沿線區(qū)域,打造京張冰雪山地運(yùn)動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。中軸為京張高鐵、京藏高速和京新高速沿線區(qū)域,打造京張經(jīng)典文化旅游產(chǎn)業(yè)軸。南軸為張石高速、京蔚旅游公路、張涿高速、京昆高速沿線區(qū)域,打造京張始祖民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸[6]。產(chǎn)業(yè)布局為4個(gè)核心產(chǎn)業(yè)、2個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和2個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):4個(gè)核心產(chǎn)業(yè)分別是冰雪產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和康體產(chǎn)業(yè);2個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為新能源產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè);2個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為礦業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè),旨在以核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加快培育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[7]。自京張?bào)w育文化旅游帶的概念提出以來(lái),北京、延慶、張家口均出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策,制定了發(fā)展規(guī)劃,形成了協(xié)同發(fā)展理念。然而,到目前為止,三地的體育文化旅游資源仍未得到有效整合,帶狀產(chǎn)業(yè)集群仍未真正形成,加上受2020年新冠肺炎疫情的沖擊,京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展現(xiàn)狀距離最初的發(fā)展藍(lán)圖仍存在較大距離。
1.2.1 旅游產(chǎn)業(yè)投入不足
京張?bào)w育文化旅游帶由于發(fā)展時(shí)間較短,而且曾經(jīng)的張家口與延慶都地處軍事戰(zhàn)略要地,因此造成基礎(chǔ)設(shè)施欠缺過(guò)多,影響了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,由于資金投入不足,體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境和人才、資金、技術(shù)等支持,影響了體育文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。因此,張家口與延慶兩地亟須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入力度,引進(jìn)高端的設(shè)備,改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
1.2.2 旅游產(chǎn)品組合不足,產(chǎn)值偏低
就目前而言,京張?bào)w育文化旅游帶的開(kāi)發(fā)注重自然資源的開(kāi)發(fā),對(duì)人文資源的挖掘重視不夠。就張家口來(lái)說(shuō),壩上旅游和崇禮滑雪的市場(chǎng)認(rèn)可度較高,但都是自然旅游產(chǎn)品,受季節(jié)影響較大,且淡旺季明顯[5]。壩上草原旅游主要立足于區(qū)位優(yōu)勢(shì),以草原民族風(fēng)情游為主,成為夏季旅游的一大亮點(diǎn)。但基于特殊的氣候條件和地理位置,呈現(xiàn)出季節(jié)性強(qiáng)、景區(qū)景點(diǎn)分布分散、景區(qū)開(kāi)發(fā)模式單一、客源市場(chǎng)狹窄等問(wèn)題[5]。在旅游資源開(kāi)發(fā)中,過(guò)多的重視草原休閑娛樂(lè)而忽視了挖掘草原文化以及民族文化的內(nèi)涵,以至于難以激發(fā)游客重游的興趣與欲望。延慶作為北京通往北方的交通要道,是草原文化與中原文化交融碰撞的民族融合區(qū)。但境內(nèi)的八達(dá)嶺長(zhǎng)城、龍慶峽等著名景區(qū)的配套設(shè)施不足,應(yīng)有的文化價(jià)值沒(méi)有得到充分利用,周邊地區(qū)的旅游服務(wù)乏善可陳,導(dǎo)致這些旅游景區(qū)的深度挖掘不足,增值開(kāi)發(fā)和帶動(dòng)效應(yīng)受到嚴(yán)重的影響[9],導(dǎo)致體育文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏低。
1.2.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合不足,影響有限
就京張?bào)w育文化旅游帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)說(shuō),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,但與文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)延神遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度較小,產(chǎn)業(yè)融合程度低,無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)之間的帶動(dòng)和集聚效應(yīng),難以帶動(dòng)京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。亟須通過(guò)資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)等要素的融合,推動(dòng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,開(kāi)發(fā)體育賽事旅游、體育節(jié)會(huì)旅游、體育主題公園、體育特色小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游區(qū)等融合型旅游產(chǎn)品。
1.2.4 冰雪運(yùn)動(dòng)與體育旅游人才稀缺
京張?bào)w育旅游文化產(chǎn)業(yè)帶在冰雪運(yùn)動(dòng)與體育旅游兩個(gè)方面人才供給短缺。在冰雪運(yùn)動(dòng)方面教練人才的短缺是制約京津冀地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的短板[10]。以滑雪為例,京津冀地區(qū)滑雪教練員主要來(lái)源于退役運(yùn)動(dòng)員、擁有資格證的職業(yè)教練、滑雪培訓(xùn)的入門教練、雪友以及特聘的國(guó)外職業(yè)教練。教練水平參差不齊[10]。目前京津冀地區(qū)對(duì)于冰雪人才在運(yùn)動(dòng)技能、專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)方面的培養(yǎng),主要依靠專業(yè)體育院校的力量。北京體育大學(xué)于2016年4月5日成立了冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)院,與哈爾濱體育學(xué)院共同培養(yǎng)人才。首都體育學(xué)院在2017年新增了冰雪運(yùn)動(dòng)方向[12]。但培養(yǎng)規(guī)模較小,而且受場(chǎng)地的限制,訓(xùn)練的時(shí)間難以保證,多數(shù)學(xué)生僅是掌握了基本的技能和規(guī)則,距離一名合格的滑冰、滑雪教練的要求仍存在較大差距。在體育旅游方面,目前京津冀地區(qū)僅有首都體育學(xué)院開(kāi)設(shè)了體育旅游專業(yè),于2020年開(kāi)始招生。北京體育大學(xué)于2018年開(kāi)設(shè)了旅游管理了專業(yè),下設(shè)體育旅游方向。兩校目前尚未有體育旅游專業(yè)或方向的畢業(yè)生。
法國(guó)霞穆尼小鎮(zhèn)是第一屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦地,雖然其并非帶狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但同為冬奧遺產(chǎn)型旅游目的地,其成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)榫報(bào)w育文化旅游帶的發(fā)展提供諸多借鑒。
2.1.1 得天獨(dú)厚的自然條件
霞穆尼小鎮(zhèn)位于法國(guó)中部東側(cè)阿爾卑斯山脈的主峰勃朗峰下,與瑞士和意大利兩個(gè)旅游勝地為鄰,其市中心海拔1035米,是法國(guó)海拔最高的鎮(zhèn)之一。因其獨(dú)特的地理位置和自然資源成為很多高山戶外運(yùn)動(dòng)者的旅游勝地。每年九月霞穆尼就已進(jìn)入了雪季,在一兩場(chǎng)大雪過(guò)后勃朗峰就形成了一個(gè)個(gè)純天然的雪場(chǎng),漫長(zhǎng)的冬季會(huì)一直持續(xù)到來(lái)年的四月。霞穆尼小鎮(zhèn)附近共有大型雪場(chǎng)13家,共上百條優(yōu)質(zhì)雪道,雪道總長(zhǎng)超過(guò)100多公里[13]。從初級(jí)的綠道、中級(jí)的紅道再到超難度的黑道,各種水平的愛(ài)好者都能從這里找到適合自己的雪道,在冰天雪地的世界中得到屬于自己的一份快樂(lè)。
2.1.2 悠久的發(fā)展史,豐富的經(jīng)驗(yàn)
霞穆尼從1924年舉辦第一屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)到現(xiàn)在已有近百年的歷史。1955年霞穆尼小鎮(zhèn)已建成并開(kāi)始使用纜車道,將海拔1035米的霞穆尼與海拔3842米的南針?shù)h連接在一起,這樣不僅給滑雪者帶來(lái)了方便,可以使水平較高的滑雪愛(ài)好者直接從南針?shù)h滑下,體驗(yàn)刺激的過(guò)程,而且也為來(lái)到這里的游客體驗(yàn)其獨(dú)特風(fēng)貌與優(yōu)美的風(fēng)景提供了便利。這里還擁有專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì),為滑雪愛(ài)好者和高山越野者提供有力的安全保障服務(wù)。
2.2.1 配套服務(wù)豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容
霞穆尼小鎮(zhèn)所處的位置在重要的交通樞紐之上,這為小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了優(yōu)越的交通環(huán)境,使小鎮(zhèn)與周邊城市的資源可以實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)與銜接。交通設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美,很多道路本身就是一道亮麗的風(fēng)景。小鎮(zhèn)擁有大量的旅館、酒店、大型市場(chǎng)以及當(dāng)?shù)氐奶厣宛^,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分完善。此外,當(dāng)?shù)剡€有特色博物館,以展現(xiàn)法國(guó)獨(dú)特的文化[13]。
2.2.2 加強(qiáng)產(chǎn)品組合,樹(shù)立國(guó)際品牌
霞慕尼小鎮(zhèn)在1924年舉辦了第一屆冬奧會(huì),為其提升了國(guó)際影響力。它擁有齊全的冰雪運(yùn)動(dòng)配套設(shè)施,國(guó)際性的滑雪教練培訓(xùn)中心和滑雪用品銷售店。專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)和戶外救援團(tuán)隊(duì),給滑雪愛(ài)好者提供充分的安全保障[15]。霞慕尼作為冰雪運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn),借助阿爾卑斯山脈下這一優(yōu)越的地理位置,大力發(fā)展其冰雪產(chǎn)業(yè),放大其自身的優(yōu)勢(shì),將高山滑雪和冰雪旅游觀光相結(jié)合,使游客在體驗(yàn)高山滑雪的刺激感的同時(shí)還可以享受到冰雪旅游所帶來(lái)的全新體驗(yàn),突出其產(chǎn)業(yè)特色,吸引了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的游客前來(lái)觀光和游玩。除了冰雪運(yùn)動(dòng)外,小鎮(zhèn)還有著高等級(jí)的越野比賽以及數(shù)千條攀巖線路,搭配著古樸小木屋、主題旅館、觀光纜車等產(chǎn)品,充分發(fā)揮了體育旅游產(chǎn)品組合的優(yōu)勢(shì)[16],展現(xiàn)了體育與旅游相融合所帶給游客的吸引力,有力促進(jìn)了小鎮(zhèn)的發(fā)展。
2.2.3 賽事推動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)融合度
1924年霞慕尼舉辦了第一屆冬奧會(huì),此次賽事讓越來(lái)越多的冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者認(rèn)識(shí)了霞慕尼這個(gè)地方,霞穆尼有13家大型滑雪場(chǎng),勃朗峰和大喬拉斯峰有超過(guò)5000條的攀巖路線和眾多登山攀冰路線,這些硬性條件足以滿足其開(kāi)展滑雪、攀巖、登山、徒步、越野等多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目[16]。許多世界性的滑雪教練訓(xùn)練中心也在此紛紛落戶,使霞慕尼成為著名的滑雪圣地。另外霞穆尼除了舉辦第一屆的國(guó)際冬季奧運(yùn)會(huì)等一系列高山滑雪賽事之外,還打造了高等級(jí)的越野賽事,如環(huán)勃朗峰超級(jí)越野賽。這些賽事帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)充分融合,拓展了產(chǎn)業(yè)增值空間[16]。
2.2.4 高水平冰雪與旅游人才保障
霞穆尼小鎮(zhèn)自1924年舉辦第一屆冬奧會(huì)后,便成為著名的山地度假目的地與滑雪運(yùn)動(dòng)天堂。高山冰雪項(xiàng)目快速發(fā)展和接待服務(wù)設(shè)施的完善,使得許多世界性的滑雪教練訓(xùn)練中心紛紛在此落戶,霞穆尼小鎮(zhèn)形成了專業(yè)的高山運(yùn)動(dòng)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辦了世界上第一所登山向?qū)W(xué)校——法國(guó)國(guó)家滑雪登山學(xué)校。在向?qū)Х?wù)方面,霞穆尼有專門的向?qū)Х?wù)公司,擁有超過(guò)150名的注冊(cè)職業(yè)登山向?qū)?,其中ENSA學(xué)員至少需要5年的訓(xùn)練與考核,才能成為一名合格的登山向?qū)В?6]。為每年數(shù)以萬(wàn)計(jì)來(lái)到這里享受服務(wù)的游客,提供全方位的滑雪、攀登服務(wù)。
響應(yīng)中央關(guān)于京張?bào)w育文化旅游帶的重大部署,京、張政府制定關(guān)于促進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,做好詳細(xì)的規(guī)劃與具體的實(shí)施方案。這樣可以帶動(dòng)更多的居民與游客都參與其中,隨著冬奧會(huì)的舉辦,冰雪產(chǎn)業(yè)會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展期,在對(duì)賽事主辦機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)貛?lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益外,也會(huì)帶動(dòng)餐飲、旅館、酒店等服務(wù)業(yè)與培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。同時(shí)隨著京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展以及相關(guān)企業(yè)的建立,會(huì)解決當(dāng)?shù)夭糠志用竦木蜆I(yè)問(wèn)題,同時(shí)驅(qū)動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2022年北京冬奧會(huì)的舉辦,將會(huì)為冰雪旅游市場(chǎng)帶來(lái)重大機(jī)遇。加強(qiáng)京津冀區(qū)域旅游客源市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),尤其要利用好北京這一重大的客源市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的旅游產(chǎn)品,京張?bào)w育文化旅游帶,布局好旅游線路帶動(dòng)更多的游客去欣賞和享受當(dāng)?shù)鬲?dú)特的風(fēng)貌和優(yōu)美的環(huán)境,依托冬奧會(huì)所帶來(lái)的巨大市場(chǎng),推動(dòng)自身產(chǎn)品的發(fā)展,加強(qiáng)資源與市場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度,做好當(dāng)?shù)靥厣c產(chǎn)業(yè)品牌相結(jié)合的發(fā)展模式,發(fā)揮自身的特色以使產(chǎn)業(yè)具有更長(zhǎng)生命力與延伸性。北京作為我國(guó)的首都,政治文化中心,以及擁有多個(gè)世界級(jí)文化遺產(chǎn),將會(huì)為京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展帶來(lái)巨大的客源市場(chǎng),帶動(dòng)張家口等周邊城市的發(fā)展。
把握京張攜手聯(lián)合承辦2022年冬奧會(huì)這一重要與難得的機(jī)會(huì),以冬奧國(guó)際旅游為品牌,以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,采用延伸、滲透、重組等模式,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)在資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、技術(shù)等方面充分融合,開(kāi)發(fā)體育賽事旅游、體育節(jié)會(huì)旅游、體育主題公園、體育特色小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游區(qū)等多樣化、融合型體育文化旅游產(chǎn)品。
京張?bào)w育旅游文化產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展需要相關(guān)方面的人才作為保障,在冰雪運(yùn)動(dòng)方面,體育類院校應(yīng)加大對(duì)冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)方面的投入力度。相關(guān)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)放寬人才引進(jìn)政策,多渠道接納更多的冰雪人才,例如退役運(yùn)動(dòng)員、高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生、擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的教練員等。在院校與社會(huì)的雙重推動(dòng)下促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)人才的培養(yǎng)。在體育旅游方面首先要做好宣傳工作,因?yàn)槲覈?guó)體育院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)起步晚數(shù)量少,社會(huì)認(rèn)知度還比較低,相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育旅游從業(yè)人員的管理。
京張?bào)w育文化旅游帶的發(fā)展,目前還處在初級(jí)發(fā)展階段,應(yīng)借鑒其他冬奧遺產(chǎn)型體育旅游目的地的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)京張?bào)w育旅游文化帶的發(fā)展。