董雪雁

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院 河南鄭州 450046）

引言

黨的十九大文件提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國家及世界科技強國”目標(biāo)，并在十九大報告中明確提出了具體的方式方法“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，通過“產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”促進科技成果轉(zhuǎn)化。國家將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高到了國家戰(zhàn)略層面，并以此來推動我國成為創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)從“中國制造”到“中國智造”的轉(zhuǎn)變。由此，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成了時代的最強音。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)是高素質(zhì)的人才，作為人才培養(yǎng)主陣地，高校責(zé)無旁貸肩負(fù)起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的責(zé)任。各高校也陸續(xù)開始了“雙創(chuàng)”教育的建設(shè)并取得了不小的成績。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的起源與發(fā)展

著名管理大師彼得.德魯克指出：創(chuàng)業(yè)是一種訓(xùn)練，而就像任何一種訓(xùn)練一樣，人們可以通過學(xué)習(xí)掌握它。美國哈佛大學(xué)于20世紀(jì)50年代提出并開展了創(chuàng)業(yè)教育，隨后，美國加州大學(xué)伯克利分校，麻省理工學(xué)院、和斯坦福大學(xué)都相繼開展了創(chuàng)業(yè)教育，并逐漸引領(lǐng)了世界潮流。國外的高校根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同特點提出了三種模式：發(fā)明型、改進型和商業(yè)模式創(chuàng)新，并根據(jù)不同模式開發(fā)不同的課程教育體系和教育組織形式。美國的創(chuàng)新教育使得美國科技人才濟濟。據(jù)報道，在2019年，美國專利商標(biāo)局授予的專利達到了333530件。

我國高等院校的“雙創(chuàng)”教育肇始于1988年，以清華大學(xué)舉辦第一屆“創(chuàng)業(yè)計劃大賽”為開端，共青團中央開始組織全國高校開展各種各樣的創(chuàng)業(yè)大賽；國務(wù)院和教育部分別發(fā)文將雙創(chuàng)教育提高到了國家戰(zhàn)略層面。從國家的部署可以看出，國家領(lǐng)導(dǎo)層是希望從高校培養(yǎng)培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)家精神，灌輸創(chuàng)新思維，打造科技攻關(guān)隊伍，推動科技創(chuàng)新。這高度契合了中國十九大報告提出的目標(biāo)，同時也是未來我國的發(fā)展方向。

二、高?！半p創(chuàng)”教育實踐平臺的現(xiàn)狀

為了促進“雙創(chuàng)”教育，國務(wù)院和教育部先后提出“發(fā)展眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，辦好各類‘雙創(chuàng)’競賽”的要求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)是大勢所趨，這也是實現(xiàn)科技立國，建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效路徑。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的概念

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺是包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和扶持基金等內(nèi)容的，針對在校大學(xué)生的綜合服務(wù)系統(tǒng)，既包括虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，也包含了實際的高端設(shè)備和孵化辦公場地。學(xué)生們在這里可以利用珍貴的高校資源結(jié)合專業(yè)知識將一個個創(chuàng)意演變成一個個成熟的項目。具體來說包括以下幾個方面：

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育：高校根據(jù)市場需求提供行業(yè)和項目所需的技術(shù)支持，并提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新思維和方法以及創(chuàng)業(yè)法律咨詢等。

2.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：高校針對各學(xué)科組建不同的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教師隊伍，從學(xué)生創(chuàng)業(yè)開始直到參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽提供項目孵化的全程指導(dǎo)。

3.創(chuàng)客空間：創(chuàng)客是指那些對科技和實踐有興趣和熱情，熱衷于自己動手實施自己的創(chuàng)意或者項目的群體?！皠?chuàng)客空間”為此類人群提供實踐平臺。

4.創(chuàng)業(yè)孵化基地：該基地提供實訓(xùn)基地、辦公場所、訓(xùn)練項目并指導(dǎo)建立創(chuàng)新團隊等。

5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽：提供賽事信息，組織各種實操比賽等等。

6.扶持基金：指各種資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資金。據(jù)教育部統(tǒng)計，2015年以來，“雙創(chuàng)”教育資金已達23億元，其中校外資金12.8億元。

（二）高?！半p創(chuàng)”教育實踐平臺初見成效

根據(jù)教育部官網(wǎng)最新消息，截至目前，我國已經(jīng)建立了19個高?！半p創(chuàng)”示范基地，建設(shè)了200所深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。建立了3400門“雙創(chuàng)”教育在線開放課程，6500多門“專創(chuàng)融合”特色示范課程，選課人數(shù)多達3400萬人次?！半p創(chuàng)”課程體系日益健全。各示范院校為206萬名大學(xué)生建立了“雙創(chuàng)”成績單，“雙創(chuàng)”成績單顯示，近5年內(nèi)大約有3700名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。與此同時，師資力量也日益壯大。教育部聘請了業(yè)界各類優(yōu)秀人才5.9萬余人擔(dān)任“雙創(chuàng)”專職或兼職教師。組織了近4000場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模達到34萬人次。使得“雙創(chuàng)”教師的教學(xué)水平有了明顯提升。這是我國提倡“雙創(chuàng)”教育以來最直接、最可喜的成績。

全國高校陸續(xù)都建起了“雙創(chuàng)”教育實踐平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+”雙創(chuàng)大賽作為深化雙創(chuàng)教育改革的重要平臺成績斐然。為了鼓勵更多的學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，教育部撥付經(jīng)費7.6億元資助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，“雙創(chuàng)”計劃吸引了來自我國1088所高校的超過16萬學(xué)生參與，其中有38000多個項目獲得資助。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺存在的問題

盡管在政府和教育部的大力支持下，我國“雙創(chuàng)”教育取得了長足的進步，但是目前仍然存在一些問題有待解決。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)計不完善。根據(jù)國外的經(jīng)驗，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)形成了體系性發(fā)展。截止到2018年底，美國麻省理工大學(xué)馬丁·特魯斯特創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程、技能課程、行業(yè)導(dǎo)向課程和選修課程四大門類課程，課程總數(shù)達63門。國內(nèi)很少有高校能提供如此豐富的教育資源，有些高校僅以創(chuàng)業(yè)講座創(chuàng)業(yè)論壇來代替。根據(jù)教育部公布的最新數(shù)據(jù)來看，雖然在線課程建設(shè)取得了可喜的成績，但是就日常課程設(shè)置而言，有些高校尤其是地方普通高校，仍然存在偏重知識傳授，忽略創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)象。

教育實踐平臺信息孤島情況比較普遍。高校的教育實踐平臺提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目往往孤立存在，高校之間協(xié)調(diào)溝通不暢，高校與企業(yè)之間也缺乏溝通，造成資源不能共享，同時也導(dǎo)致了高校的創(chuàng)意難以落地，發(fā)明成果也難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品服務(wù)于社會。

機構(gòu)設(shè)置不完備，師資隊伍建設(shè)不夠理想。高校的創(chuàng)業(yè)中心一般附屬于就業(yè)中心或共青團機構(gòu)，很多高校還不能從戰(zhàn)略角度看待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，僅僅認(rèn)為創(chuàng)業(yè)中心的作用是幫助學(xué)生就業(yè)，提高本校就業(yè)指標(biāo)。而諸如美國麻省理工學(xué)院創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)形成了教師的雙規(guī)制，除了本校的授課教師還另外聘請在創(chuàng)業(yè)方面有實戰(zhàn)經(jīng)驗和重要影響力的專家或職業(yè)經(jīng)理人來任教，為學(xué)生提供全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。盡管教育部聘請了5.9萬名各行各業(yè)的優(yōu)秀人才擔(dān)任“雙創(chuàng)”指導(dǎo)教師，但是各個高校在師資配備，尤其是人才招聘方面，還是偏重常規(guī)的傳授專業(yè)知識人才，各高校的專門從事“雙創(chuàng)”教育的教師占比仍然偏低。

校企合作不深入，企業(yè)資金投入少。作為高校來說教育和知識傳達是其重點，高校關(guān)注的是知識的系統(tǒng)性和學(xué)術(shù)性，而企業(yè)關(guān)注的是項目的可行性和投入產(chǎn)出比，因為這關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的需求和高校的職能不能完美契合，造成企業(yè)不愿意投入資金給初出茅廬的大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)?！?019年中國專利調(diào)查報告》顯示，有62.3%的高校和科研單位從“地方級科技計劃項目贊助”中獲得研發(fā)經(jīng)費。只有38.5%的高校和科研單位從企業(yè)委托橫向資助資金獲得研發(fā)經(jīng)費，由此可見，高校和企業(yè)的合作還有很大空間，“雙創(chuàng)”教育實踐平臺還有潛力可挖。

不能提供創(chuàng)業(yè)全過程輔導(dǎo)扶持。大多“雙創(chuàng)”教育實踐平臺只聚焦于創(chuàng)意比賽階段。由于專業(yè)從事“雙創(chuàng)”教育的師資匱乏和扶持基金不足，高校的“雙創(chuàng)”教育實踐平臺尚不能為學(xué)生提供完善的創(chuàng)新孵化，創(chuàng)業(yè)初始階段的扶持，對孵化企業(yè)后續(xù)的團隊建設(shè)、法律法規(guī)咨詢、公司運營等實操問題更缺乏實際支撐。國內(nèi)各高校的雙創(chuàng)教育實踐平臺的一個明顯缺陷是大多只建成了一個知識的服務(wù)平臺、一個政策宣講平臺和一個創(chuàng)業(yè)大賽的賽事組織。當(dāng)一個創(chuàng)意或產(chǎn)品初現(xiàn)雛形的時候，多數(shù)的教育實踐平臺只能提供一些免費辦公場地、實驗場所以及初步的啟動資金。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師不可能會完全滿足一個剛孵化企業(yè)的諸多需求，團隊建設(shè)、項目管理、稅務(wù)統(tǒng)籌以及技術(shù)專利等問題都可能會給初創(chuàng)的尚不成熟的團隊帶來毀滅性打擊。

三、改進“雙創(chuàng)”教育實踐平臺的建議

（一）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育體系，高校間聯(lián)合開發(fā)和共享共用

現(xiàn)有研究認(rèn)為，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)體系中，課程體系的重要性位居第二，僅次于教育理念。可見課程體系的建設(shè)在“雙創(chuàng)”教育中的重要地位。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該加強宏觀統(tǒng)籌，從根本上將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系有機結(jié)合到現(xiàn)有教學(xué)體系中；根據(jù)各高校各學(xué)科的實際特點，打造和實踐相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程指導(dǎo)。創(chuàng)客精神和創(chuàng)客文化也應(yīng)該及時列入課程系列，從精神理念層面給予大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力支撐。

根據(jù)國外的成功經(jīng)驗以及國內(nèi)先行高校的摸索，完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不但包括必須的專業(yè)知識和技能，還應(yīng)該包括“創(chuàng)業(yè)管理、組織行為學(xué)、市場營銷學(xué)等，涵蓋了戰(zhàn)略與商業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)者、資源與商業(yè)計劃、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資與快速成長”等方面。有了這些知識與能力的儲備，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時面對各種紛繁復(fù)雜的問題才能處變不驚，游刃有余。

同時建議高校之間聯(lián)合開發(fā)建立精品課程并共享共用，可以研究聯(lián)合建立完善的課程體系，集中各高校的精銳力量打造一批從市場角度出發(fā)、貼合市場需求的實操教程。組建一批課程庫、案例庫、項目庫，這些共享的資源可以公開共享并可隨時更新完善。各高校各院系以及政府部門之間的教育實踐平臺應(yīng)該資源共享，共同打造萬眾創(chuàng)新的積極氛圍。

（二）加強創(chuàng)客教育，弘揚創(chuàng)客精神

創(chuàng)客的理念是興趣基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新創(chuàng)造，在工匠精神的指引下打磨打造新的事物或更新改良現(xiàn)有產(chǎn)品，并在開放共享的氛圍中與他人分享。許多新技術(shù)都是誕生于創(chuàng)客的興趣愛好，并逐漸吸引眾多追隨者因而產(chǎn)生了新的應(yīng)用領(lǐng)域。安卓系統(tǒng)的內(nèi)核即起源于Linux系統(tǒng)，該系統(tǒng)是創(chuàng)客精神的一個很好的詮釋。由于開源和免費，Linux系統(tǒng)不斷得到全球范圍內(nèi)軟件工程師的持續(xù)改善和發(fā)掘，最終使得該系統(tǒng)成為一個穩(wěn)定可靠的操作系統(tǒng)。構(gòu)建在Linux系統(tǒng)之上的安卓系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用到手機和平板電腦上，并一舉奠定了這些領(lǐng)域的霸主地位?？梢妱?chuàng)客文化與創(chuàng)客精神給予創(chuàng)新創(chuàng)造萌芽發(fā)展的土壤，并激勵普羅大眾不斷投身到“雙創(chuàng)”事業(yè)中去。

創(chuàng)客教育應(yīng)該從大學(xué)生新生開始，創(chuàng)客提倡的是包容、開放、共享和發(fā)散思維，接受傳統(tǒng)教育數(shù)十年的大多數(shù)大學(xué)新生欠缺的正是這些素質(zhì)。我們現(xiàn)在就應(yīng)該從大學(xué)新生開始實施創(chuàng)客教育，培育創(chuàng)客思維，建立創(chuàng)客精神；對新事物懷有好奇，想要躍躍欲試、親自動手實現(xiàn)自己的理論和想法的習(xí)慣將讓這些天之驕子受益終身。無疑，這些品質(zhì)正是創(chuàng)新創(chuàng)造教育所要求的，也是未來的企業(yè)家、實業(yè)家必備的特質(zhì)?；仡櫸覈恢币詠淼膶W(xué)校教育，都是要求學(xué)生們按照標(biāo)準(zhǔn)答案來學(xué)習(xí)，基本上都被教導(dǎo)“正確答案唯一答案”的；這些在應(yīng)試教育下設(shè)立的條條框框，以及服從權(quán)威服從答案的要求，使得學(xué)生們不敢提出自己的想法，更不敢去實踐去驗證自己的想法。這些負(fù)面的因素擾亂了大學(xué)生的思維，固化了他們的邏輯，這些與創(chuàng)新創(chuàng)造的要求背道而馳，往往會使得“雙創(chuàng)”教育事倍功半，不能取得很好的效果。因此，應(yīng)將創(chuàng)客教育融入教育體系，讓大學(xué)生從踏入校園伊始就浸潤在開放共享精益求精的創(chuàng)客精神里，使得創(chuàng)新創(chuàng)造成為他們一生的追求。

創(chuàng)客文化有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。創(chuàng)客精神的培育將使創(chuàng)新創(chuàng)造隊伍茁壯成長，并源源不斷地給國家和社會提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng)客文化基因中的創(chuàng)新創(chuàng)造與“自己動手”的特點十分契合國家“萬眾創(chuàng)新”的要求，及時引導(dǎo)鼓勵將會產(chǎn)生欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)局面。

（三）改良機構(gòu)，改革師資隊伍建設(shè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的教師通常隸屬于不同的院系，教師之間、跨部門之間的溝通往往不夠通暢；教師之間難以實現(xiàn)完美合作。相較于美國哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等高校都建有獨立的創(chuàng)業(yè)中心，教師隊伍穩(wěn)定高效，形成獨立的體系；如此一來，教師團隊可以形成有效的合力，共同打造創(chuàng)業(yè)孵化的搖籃。

美國康奈爾大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)值得我們高校學(xué)習(xí)和模仿?？的螤栆环矫婀膭钭约旱慕處熑?chuàng)業(yè)開辦公司并以自己的豐富實踐經(jīng)驗傳授給學(xué)生，另一方面聘請成功的企業(yè)家以及實業(yè)家作為高校的客座教授并將其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗編程案例庫在課堂上分享給學(xué)生。這些身經(jīng)百戰(zhàn)的商界精英給學(xué)生們傳授的都是經(jīng)過實戰(zhàn)考驗后證實是行之有效的策略和方法，這些寶貴財富不是單純的教室里能夠?qū)W到的。美國康奈爾大學(xué)的這些措施使得該校成為美國創(chuàng)業(yè)教育的典范之一。目前國內(nèi)高校應(yīng)該借鑒美國康奈爾大學(xué)的做法，培養(yǎng)自己的教師隊伍增強創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗，另外積極引進成功的企業(yè)家來校任教，這些經(jīng)歷殘酷市場商戰(zhàn)的成功人士的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗會給予學(xué)生直接面向市場的有力指導(dǎo)。

（四）高校與地方政府共同協(xié)作，提升雙創(chuàng)教育實踐平臺的服務(wù)能力

強化“高校-企業(yè)-社會”三螺旋體系融合升級，打造具有校本化、區(qū)域化特點的校內(nèi)孵化平臺。目前高校的雙創(chuàng)教育平臺的不足是不能進行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，原因是先天性根基不牢。高校與企業(yè)應(yīng)該互相協(xié)作、互相滲透，企業(yè)根據(jù)自身的需求提出方向，高校利用市場的指引確立研究項目和創(chuàng)新創(chuàng)造。在整個過程中，企業(yè)都應(yīng)該深度參與，既能培養(yǎng)人才為企業(yè)所用，也可以為企業(yè)帶來實際的成果。

（五）豐富高校雙創(chuàng)教育實踐平臺的服務(wù)功能，延伸其孵化器的使命

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金有限，沒有風(fēng)險投資或企業(yè)的資金援助，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺孵化出的初創(chuàng)企業(yè)難以長期生存與發(fā)展。高校的“雙創(chuàng)”教育實踐平臺應(yīng)該建立規(guī)模合適的基金池，既有高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金投入，也應(yīng)該引入企業(yè)特別是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)群的扶持資金，還應(yīng)該積極爭取當(dāng)?shù)卣姆趸Y金。

另外，高校雙創(chuàng)教育實踐平臺與地方政府服務(wù)平臺之間應(yīng)該建立無縫連接。高校的孵化項目在度過初創(chuàng)期后，應(yīng)能順利平滑過渡到政府的孵化基地，享受政府的政策優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)支持。對于高校雙創(chuàng)教育實踐平臺孵化的項目、具有市場和技術(shù)前瞻性的企業(yè)，政府應(yīng)該加強對其幫扶力度，使其快速過渡到到成長期。