舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱;鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂;立企業(yè)強(qiáng)寓行業(yè)興盛本;樹誠信和諧公平競爭德;筑美麗建材員工富裕夢。
河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川省(自治區(qū))財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(委)、銀保監(jiān)局:
按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》有關(guān)要求,為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險保障水平,推動農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級,更好地服務(wù)保障國家糧食安全,現(xiàn)就擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍有關(guān)事項通知如下:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,通過擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品吸引力,助力健全符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的支持保護(hù)政策體系和農(nóng)村金融服務(wù)體系,穩(wěn)定種糧農(nóng)民收益,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障國家糧食安全。
(一)堅持自主自愿。實施完全成本保險和種植收入保險的地區(qū)以及有關(guān)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、承保機(jī)構(gòu)均應(yīng)堅持自主自愿原則。對納入政策實施范圍的產(chǎn)糧大縣,有關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織2021年可在直接物化成本保險、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、完全成本保險或種植收入保險中自主選擇投保產(chǎn)品,2022年起可在直接物化成本保險、完全成本保險或種植收入保險中自主選擇投保產(chǎn)品,但不得重復(fù)投保。
(二)體現(xiàn)金融普惠。將適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶均納入完全成本保險和種植收入保險保障范圍,注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用,提升小農(nóng)戶組織化程度,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保、分戶賠付。
(三)增強(qiáng)預(yù)算約束。各地應(yīng)結(jié)合財力狀況,量力而行、盡力而為,結(jié)合農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,循序漸進(jìn),因地制宜擴(kuò)大完全成本保險和種植收入保險實施范圍,逐步實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。原則上,中央財政完全成本保險或種植收入保險保費(fèi)補(bǔ)貼增幅不高于預(yù)算增幅。
(四)鼓勵探索創(chuàng)新。擴(kuò)大政策實施范圍過程中,鼓勵各地探索建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行體系,加強(qiáng)與政府救災(zāi)體系協(xié)同,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,完善農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險區(qū)劃,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對核驗,有效規(guī)避道德風(fēng)險。
(五)確保風(fēng)險可控。各地應(yīng)注重加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險管控,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理,建立健全農(nóng)業(yè)再保險和農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制,全面提高大災(zāi)風(fēng)險統(tǒng)籌層次,形成農(nóng)業(yè)風(fēng)險閉環(huán)管控體系。
(一)保險標(biāo)的為關(guān)系國計民生和糧食安全的稻谷、小麥、玉米三大糧食作物。保險品種為完全成本保險和種植收入保險。其中,完全成本保險為保險金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險;種植收入保險為保險金額體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量,覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入的農(nóng)業(yè)保險。保險保障對象為全體農(nóng)戶,包括適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶。
(二)實施地區(qū)為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個糧食主產(chǎn)省份的產(chǎn)糧大縣。2021年納入補(bǔ)貼范圍的實施縣數(shù)不超過省內(nèi)產(chǎn)糧大縣總數(shù)的60%,2022年實現(xiàn)實施地區(qū)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。糧食主產(chǎn)省份產(chǎn)糧大縣范圍根據(jù)上一年度中央財政獎勵的產(chǎn)糧大縣名單確定。
(三)原則上,完全成本保險或種植收入保險的保障水平不高于相應(yīng)品種種植收入的80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價格(地頭價)數(shù)據(jù),以發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》或相關(guān)部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(四)補(bǔ)貼比例為在省級財政補(bǔ)貼不低于25%的基礎(chǔ)上,中央財政對中西部及東北地區(qū)補(bǔ)貼45%,對東部地區(qū)補(bǔ)貼35%。
(一)完全成本保險的保險責(zé)任應(yīng)涵蓋當(dāng)?shù)刂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲害和意外事故等,種植收入保險的保險責(zé)任應(yīng)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品價格、產(chǎn)量波動導(dǎo)致的收入損失。保險費(fèi)率應(yīng)按照保本微利原則厘定,綜合費(fèi)用率不高于20%。
(二)各地要注重加強(qiáng)承保機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。承保完全成本保險或種植收入保險的保險機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知》 (財金〔2020〕128號)相關(guān)要求和銀保監(jiān)會關(guān)于農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營條件的監(jiān)管規(guī)定。
(三)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平合理地擬訂保險條款和保險費(fèi)率,并充分征求當(dāng)?shù)刎斦?、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)戶代表意見。
(四)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)承保理賠管理,對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶。要因地制宜研究制定查勘定損標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。在農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上,原則上可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位抽樣確定損失率。
(五)承保機(jī)構(gòu)要有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)再保險安排,積極參與農(nóng)業(yè)保險再保險體系改革試點(diǎn),確保擴(kuò)大政策實施范圍工作穩(wěn)步推動。
(一)在符合擴(kuò)大政策實施范圍工作指導(dǎo)思想和基本原則的前提下,鼓勵各地結(jié)合實際探索開展農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點(diǎn),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,完善風(fēng)險區(qū)劃和費(fèi)率調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金審核。鼓勵有關(guān)方面加強(qiáng)與國防科工局重大專項工程中心合作,通過遙感等途徑對農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗證,提高真實性和準(zhǔn)確性。
(二)省級財政部門應(yīng)于2021年7月30日前,將擴(kuò)大政策實施范圍相關(guān)資金申請報告報財政部,財政部根據(jù)預(yù)算安排和各地報送的申請情況,于9月30日前下達(dá)當(dāng)年擴(kuò)大政策實施范圍資金,優(yōu)先保障開展農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點(diǎn)的省份,并在下一年度統(tǒng)一結(jié)算。以后年度資金申請程序及時間執(zhí)行《中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》。
(三)各地要高度重視擴(kuò)大完全成本保險和種植收入保險實施范圍工作,執(zhí)行中如有問題,請及時報告。
(四)本通知自2021年1月1日起施行。《財政部關(guān)于在糧食主產(chǎn)省開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點(diǎn)的通知》( 財金〔2017〕43號)、《財政部關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點(diǎn)范圍的通知》( 財金〔2019〕90號)自2022年1月1日起廢止。
財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 銀保監(jiān)會
2021年6月24日
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的有關(guān)要求,現(xiàn)就國家稅務(wù)總局貴陽市稅務(wù)局派出機(jī)構(gòu)的有關(guān)事項公告如下:
主要職責(zé):擬訂并組織實施本系統(tǒng)列名大企業(yè)稅收服務(wù)和管理的中長期規(guī)劃和年度計劃;承擔(dān)國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局部署的“千戶集團(tuán)”企業(yè)名冊管理、數(shù)據(jù)補(bǔ)充采集、風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對等事項;組織實施本系統(tǒng)列名大企業(yè)的風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對等專業(yè)化管理和個性化服務(wù)工作;開展大企業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析及與國外、省外同類型企業(yè)的比較分析;指導(dǎo)大企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險防控體系;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核本系統(tǒng)大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作。
辦公地址:貴陽市云巖區(qū)富水中路76號。
職系方式:0851—85805197。
主要職責(zé):組織落實車輛購置稅征收管理工作。
辦公地址:貴陽市云巖區(qū)中華北路23號。
職系方式:0851—86978718。
主要職責(zé):承擔(dān)信息數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理的目標(biāo)規(guī)劃、制度規(guī)定的實施工作;承辦國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局下發(fā)風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)的整合和推送;承擔(dān)本系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理模型構(gòu)建、分析識別、任務(wù)推送、監(jiān)控評價結(jié)果反饋等工作;承擔(dān)各類稅收數(shù)據(jù)、社會保險費(fèi)和有關(guān)非稅收入數(shù)據(jù)的集中管理、質(zhì)量控制、分析應(yīng)用、共享交換及稅務(wù)云平臺管理等事項;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核本系統(tǒng)大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理工作。
辦公地址:貴陽市云巖區(qū)中華北路23號。
職系方式:0851—86979891。
主要職責(zé):組織落實稅務(wù)稽查法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,擬訂具體實施辦法;統(tǒng)籌稽查案源管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核本系統(tǒng)稅務(wù)稽查、社會保險費(fèi)和有關(guān)非稅收入檢查工作;承擔(dān)本級案件和轄區(qū)內(nèi)重大案件的審理;受理稅收違法案件的舉報,組織查辦督辦稅收重大違法案件;承擔(dān)推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作;承擔(dān)稅收違法“黑名單”公布及聯(lián)合懲戒工作;組織落實稅務(wù)部門和公安部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制;參與實施“一案雙查”;牽頭組織實施稅收、社會保險費(fèi)以及有關(guān)非稅收入的專項檢查和專項整治工作。
辦公地址:貴陽市云巖區(qū)中華北路23號。
職系方式:0851—86900062。
主要職責(zé):承擔(dān)市稅務(wù)局稽查局列名的大企業(yè)及其他案件的稅務(wù)稽查、稅收高風(fēng)險事項應(yīng)對和協(xié)查等工作;負(fù)責(zé)貴陽市云巖區(qū)、貴陽市烏當(dāng)區(qū)、開陽縣、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅收、社會保險費(fèi)和有關(guān)非稅收入違法案件的檢查、審理、執(zhí)行等工作。
辦公地址:貴陽市云巖區(qū)富水中路76號。
職系方式:0851—85805034。
主要職責(zé):承擔(dān)市稅務(wù)局稽查局列名的大企業(yè)及其他案件的稅務(wù)稽查、稅收高風(fēng)險事項應(yīng)對和協(xié)查等工作;負(fù)責(zé)貴陽市南明區(qū)、貴陽市花溪區(qū)、息烽縣、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅收、社會保險費(fèi)和有關(guān)非稅收入違法案件的檢查、審理、執(zhí)行等工作。
辦公地址:貴陽市云巖區(qū)富水中路76號。
職系方式:0851—85805093。
主要職責(zé):承擔(dān)市稅務(wù)局稽查局列名的大企業(yè)及其他案件的稅務(wù)稽查、稅收高風(fēng)險事項應(yīng)對和協(xié)查等工作;負(fù)責(zé)貴陽市觀山湖區(qū)、貴陽市白云區(qū)、修文縣、清鎮(zhèn)市、貴陽綜合保稅區(qū)稅收、社會保險費(fèi)和有關(guān)非稅收入違法案件的檢查、審理、執(zhí)行等工作。
辦公地址:貴陽市觀山湖區(qū)金朱東路538號金融商務(wù)區(qū)17號樓9層。
職系方式:0851—88561083。
以上派出機(jī)構(gòu)按上述職責(zé)及管轄區(qū)域?qū)ν鈭?zhí)法。
本公告自發(fā)布之日起正式生效。
國家稅務(wù)總局貴陽市稅務(wù)局
2021年7月1日