吳慧玲 廣東省智能制造研究所

引言

隨著我國國民經(jīng)濟水平的不斷提升，我國的市場經(jīng)濟環(huán)境也迎來了轉(zhuǎn)變，因此針對事業(yè)單位而言，必須要保證針對財務(wù)問題進(jìn)行妥善解決，尤其當(dāng)前進(jìn)入了信息時代后，財務(wù)管理工作的開展也必然會隨著時代的變革而進(jìn)行改變，因此有效實現(xiàn)創(chuàng)新工作的落實，并通過提高財務(wù)管理人員自身的素質(zhì)，就能保證在創(chuàng)新工作落實時，真正實現(xiàn)推進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。但是，由于當(dāng)前事業(yè)單位在財務(wù)管理模式應(yīng)用上仍存在著一些問題，這也使得事業(yè)單位想要獲得進(jìn)一步發(fā)展，則必須要實現(xiàn)針對現(xiàn)有問題進(jìn)行妥善處理，以此才能為財務(wù)管理工作的創(chuàng)新做好準(zhǔn)備。

一、事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的現(xiàn)狀

（一）管理體制仍需完善

受計劃經(jīng)濟的影響，事業(yè)單位在發(fā)展的過程中主要依靠財政補貼來實現(xiàn)內(nèi)部資金的循環(huán)，因此很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作開展時，并未意識到財務(wù)管理工作的重要意義所在，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)工作人員在開展財務(wù)管理工作時，往往意識不強，甚至對一些政策的變化應(yīng)用還不夠了解，所以財務(wù)管理工作的開展十分簡單，而且也只能實現(xiàn)對賬目的核實與統(tǒng)計[1]。但是，由于在進(jìn)行轉(zhuǎn)變發(fā)展的過程中，事業(yè)單位也出現(xiàn)了變革，因此針對經(jīng)費支出、審批等程序而言，所有工作的開展十分不健全，這就導(dǎo)致管理體制的應(yīng)用無法實現(xiàn)推進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）監(jiān)管體系仍有漏洞

與政府機關(guān)單位和國有企業(yè)不同，事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作時，往往存在著財務(wù)監(jiān)督工作被忽略的現(xiàn)象，而且在日常開展財務(wù)管理工作中，如果無法實現(xiàn)監(jiān)督工作的有效落實，勢必就會導(dǎo)致在資金流轉(zhuǎn)時出現(xiàn)各種各樣的問題。因此，對事業(yè)單位的長期發(fā)展而言，建立監(jiān)督管理體制，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)推進(jìn)其財務(wù)管理工作開展的質(zhì)量獲得提升，也能實現(xiàn)對內(nèi)部控制工作的有效建設(shè)，還能夠確保在審核工作開展過程中，確保有效地提高財務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行效果，從而在根本環(huán)節(jié)中保障事業(yè)單位財務(wù)管理方面的全面性和透明性，并確保能夠真正依據(jù)事業(yè)單位長期發(fā)展的目標(biāo)來實現(xiàn)對內(nèi)在工作的有效制定，以此才能推進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展。但是，當(dāng)前事業(yè)單位存在著監(jiān)督管理體系不健全、不完善的現(xiàn)象，這也導(dǎo)致監(jiān)督職能的缺失，無法確保財務(wù)管理工作的有效落實。

（三）財務(wù)管理執(zhí)行較差

確保規(guī)章制度的有效落實，是健全事業(yè)單位財務(wù)管理工作機制的重要方式，然而在當(dāng)前的事業(yè)單位財務(wù)管理工作過程中，即使有著相關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度，也由于多種因素的影響而不能保證制度運行的執(zhí)行力獲得提升，這也是直接導(dǎo)致財務(wù)管理工作會出現(xiàn)各種漏洞現(xiàn)象的問題所在[2]。同時，當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理人員存在著思想觀念落后的問題，這也導(dǎo)致這種陳舊迂腐的思想無法根據(jù)時代的進(jìn)步而進(jìn)行更新和改善。此外，在目前部分事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展過程中，仍然依照老舊制度進(jìn)行應(yīng)用，這種沒有依據(jù)新規(guī)定進(jìn)行制度完善的問題，也導(dǎo)致了事業(yè)單位無法實現(xiàn)確保財務(wù)管理工作開展的有效性。

（四）評價工作有所缺失

對財務(wù)管理工作而言，評價環(huán)節(jié)十分重要，因為只有通過評價環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用，才能確保在進(jìn)行資金管理時，對事業(yè)單位資金流轉(zhuǎn)的效率進(jìn)行有效審查。而且，通過評價體系的應(yīng)用，能夠發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)時所存在的問題，并針對其問題的具體成因進(jìn)行分析，從而進(jìn)行整改。但是，當(dāng)前事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理評價工作開展的過程中，其主要的應(yīng)用方式仍舊是老舊的預(yù)算管理，這就會導(dǎo)致在預(yù)算管理工作開展時，無法實現(xiàn)在變革中對事業(yè)單位的整體情況進(jìn)行有效調(diào)整，而且當(dāng)前預(yù)算編制工作的開展也不科學(xué)，這導(dǎo)致在預(yù)算推廣時就不能夠?qū)崿F(xiàn)對所有項目的全面應(yīng)用。除此以外。當(dāng)前事業(yè)單位在開展評價工作時，往往存在著評價主體單一的問題，這就使得在評價時只能由上級主管單位對其評價，而不能實現(xiàn)內(nèi)部評價工作的開展。與此同時，在評價的過程中，由于過度重視對于資金的之處，而對其使用效率高低則不宜給予評價，這樣就會導(dǎo)致這種評價工作僅僅停留在表面，嚴(yán)重影響了部分事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

（五）資金管理方式落后

當(dāng)前我國的經(jīng)濟管理政策發(fā)生了重大改變，這也使得財務(wù)部門在下?lián)苜Y金的方式上也獲得了一定轉(zhuǎn)變，因此這就導(dǎo)致財政部門在資金下發(fā)時，由直接下?lián)芨臑槟甓阮A(yù)算下?lián)?，這也使得財務(wù)部門在進(jìn)行審批撥付時，需要通過對預(yù)算工作的開展來實現(xiàn)對資金的有效撥付。但是，在傳統(tǒng)的資金管理模式上，由于是由國庫將資金直接發(fā)送到事業(yè)單位的賬戶上來進(jìn)行撥款，這也使得在進(jìn)行資金應(yīng)用時，往往有著直接性。當(dāng)前事業(yè)單位在接受資金撥款時，是由國庫進(jìn)行單一賬戶的撥款，這就使得資金的流動性獲得了增強。并且，當(dāng)前我國在資金應(yīng)用上已經(jīng)做出了調(diào)整，但事業(yè)單位的財務(wù)管理工作不能跟上國家發(fā)展的步伐，這也使得資金在應(yīng)用效率上仍然存有很多問題需要解決。

二、新形勢下實現(xiàn)創(chuàng)新事業(yè)單位財務(wù)管理的方式

（一）確保財務(wù)管理人員素質(zhì)的提升

想要做到提高財務(wù)管理工作開展的質(zhì)量，并實現(xiàn)財務(wù)管理工作的創(chuàng)新，相關(guān)事業(yè)單位要極強注重提升財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)。保證財務(wù)管理人員的自身素質(zhì)，才能真正實現(xiàn)發(fā)揮其自身的職能，并確保達(dá)到進(jìn)一步落實財務(wù)管理工作的目的。因此，相關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)階層要加強重視財務(wù)管理工作，這樣才能在人員選拔時，注重財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時，事業(yè)單位也要重視財務(wù)管理培訓(xùn)工作的開展，并確保財務(wù)管理人員都能夠參與到培訓(xùn)工作中，這樣才能確保在創(chuàng)新工作開展時，可以利用現(xiàn)有財務(wù)制度和法律法規(guī)來實現(xiàn)對原有制度的不斷增添，從而才能確保財務(wù)工作開展的有效性。另外，按照月份或季度進(jìn)行劃分，對相關(guān)管理人員開展定期考核工作，是保證其工作積極性與工作質(zhì)量的重要方法。同時通過創(chuàng)新意識的培養(yǎng)和應(yīng)用來實現(xiàn)提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到推動事業(yè)單位發(fā)展的目的

（二）根據(jù)事業(yè)單位的實際情況合理創(chuàng)建制度

在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，為保障其工作效率與工作質(zhì)量，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)階層要真正意識到財務(wù)管理工作的重要意義。同時加強完善現(xiàn)有制度，以此進(jìn)行創(chuàng)新與改革，從而達(dá)到強化制度效果，確保事業(yè)單位各項工作穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的有效性。而且為了保證事業(yè)單位可以更加符合市場的變化規(guī)律，也要實現(xiàn)在開展財務(wù)管理工作的過程中，實現(xiàn)對權(quán)責(zé)機制的有效應(yīng)用，這樣通過責(zé)任落實，并實現(xiàn)對內(nèi)部財務(wù)管理機制的有效建立，就能通過預(yù)算工作的開展來確保各項工作運行的有效性獲得提升。

（三）落實財務(wù)管理工作的全面創(chuàng)新

為了保證貼合市場變化，實現(xiàn)對財務(wù)管理工作的有效創(chuàng)新，則必須實現(xiàn)將信息技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用，這樣才能通過打造內(nèi)部信息共享網(wǎng)絡(luò)來加快財務(wù)管理工作的有效落實，這樣通過對各部門工作的有效連接，就能保證財務(wù)管理工作開展的全面性[3]。同時，此種方式也能依據(jù)事業(yè)單位實際情況來對信息進(jìn)行有效披露，進(jìn)而就能保證各部門在資金流轉(zhuǎn)的過程中，實現(xiàn)提高資金流轉(zhuǎn)的透明性，并且也能通過財務(wù)信息的有效應(yīng)用，為事業(yè)單位的決策發(fā)展做好準(zhǔn)備。

（四）實現(xiàn)監(jiān)督管理體系的有效創(chuàng)建

想要提高財務(wù)管理工作開展的有效性，就必須保證監(jiān)督體系建立的完整性。因此，事業(yè)單位在開展財務(wù)管理工作創(chuàng)新時，也要實現(xiàn)對監(jiān)督體系的有效打造，這樣才能配以財務(wù)管理工作的開展來實現(xiàn)對財務(wù)管理工作內(nèi)容的有效落實。同時，監(jiān)督體系的應(yīng)用也要配以懲罰措施，這樣才能保證各項工作在開展時可以通過懲罰機制的實施降低不良事件的發(fā)生概率，從而保證事業(yè)單位中順利開展規(guī)范高效的財務(wù)管理工作。

（五）做好資金管理工作的全面創(chuàng)新

為了有效提高事業(yè)單位的資金使用效率，則必須要做好資金渠道增強使用效率提升的工作。在市場經(jīng)濟的影響下，事業(yè)單位可以利用資金來實現(xiàn)等價證券的流動，而且也能保證通過多種方式來進(jìn)行融資，從而就能在資金應(yīng)用的過程中提高效率，并確保事業(yè)單位可以不再依賴于政府撥款來實現(xiàn)自我工作的運轉(zhuǎn)。

（六）確保內(nèi)控工作全面落實與應(yīng)用

想要保證財務(wù)管理制度的有效實施，也需要通過內(nèi)控制度的打造來確保相關(guān)工作的落實。對此，事業(yè)單位就需要先加強資金管理制度的應(yīng)用，并確保利用權(quán)責(zé)分配制度來實現(xiàn)加大資金的使用效率。同時，在開展相關(guān)工作時，也要強調(diào)財務(wù)核算工作的規(guī)范性，并通過財務(wù)工作計劃的制定來實現(xiàn)明確財務(wù)工作人員的職責(zé)，這樣才能在工作開展時，確保工作的合理性。除此以外，事業(yè)單位也要建立單獨的審計崗位，并實現(xiàn)對會計工作的內(nèi)容進(jìn)行審查，以此才能提高其工作的規(guī)范性。

結(jié)語

針對事業(yè)單位的長期發(fā)展目標(biāo)而言，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)階層與財務(wù)管理人員要加強注重創(chuàng)新工作方式，強化財務(wù)管理工作效果，從多個角度進(jìn)行深入分析，對當(dāng)前現(xiàn)存管理制度的不足進(jìn)行及時調(diào)整，并確保事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，可以更加貼合社會發(fā)展的主流，以此就能實現(xiàn)推進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展。