閆衛(wèi)星 阜新市公共資源交易中心(阜新市政府采購中心)

前言

隨著經(jīng)濟時代的到來，在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，必須要保證在運行時能夠?qū)崿F(xiàn)與市場經(jīng)濟體制相協(xié)調(diào)，這樣才能確保在各項經(jīng)濟活動中，實現(xiàn)滿足自身的發(fā)展。而且，當前時代經(jīng)濟的特性是以知識經(jīng)濟為主來實現(xiàn)滿足各項工作的運轉(zhuǎn)，所以這也使得事業(yè)單位在開展基本財會工作的過程中，就必須要有效發(fā)揮監(jiān)督職能，進而才能在信息化技術(shù)的有效幫助下，擺脫過去存在的弊端問題，同時對運行時所產(chǎn)生的新矛盾問題加以處理，以此才能確保在各項工作運轉(zhuǎn)時，可以實現(xiàn)有效發(fā)揮事業(yè)單位的會計的職能。

一、現(xiàn)階段我國事業(yè)單位在財會監(jiān)督工作中存有的問題

由于多種原因的影響，我國事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，財會管理體系以及監(jiān)督職能的發(fā)揮仍存有不足之處，這就會導致財務(wù)管理工作始終處于一個中間水平，因此這既不能實現(xiàn)適應時代發(fā)展的改革需求來滿足事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)，同時也會在一定程度上抑制事業(yè)單位的進一步發(fā)展。對此，在各項工作開展的過程中，就要認清運行時所存在的問題，以此才能有效發(fā)揮好財會監(jiān)督職能，并確保通過加強財會管理工作來實現(xiàn)滿足推進事業(yè)單位的進一步發(fā)展。

(一)對于事業(yè)單位而言，財會工作對于其自身的發(fā)展有著十分重要的積極性作用，所以在進行基本工作開展的過程中，就必須要實現(xiàn)在管理工作上以科學化視角來滿足各項工作的運轉(zhuǎn)。但是，當前很多事業(yè)單位在發(fā)展的過程中并沒有意識到財務(wù)管理工作開展的重要性，這就會導致在基本工作落實上，就不能以完整的體系運作來保證財務(wù)管理工作可以落到實處。對此，這對于事業(yè)單位而言，由于在基本建設(shè)過程中并沒有實現(xiàn)以組織機構(gòu)的建立來完善財會工作，進而就會導致在各項職能發(fā)揮時，就無法體現(xiàn)出監(jiān)督職能發(fā)揮的意義，從而就會使事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)過程中遭遇風險問題的影響。

(二)一般來講，在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，需要通過人才招聘來實現(xiàn)滿足自身的運行，但是事業(yè)單位與企業(yè)有著本質(zhì)性的不同，在進行人才招聘時需要以公開考試為基礎(chǔ)進行人員聘用，而這時其實并不會對其專業(yè)有過多的限制，所以這就會導致在崗參與工作的人員其實并不具備管理職能，這也會導致在基本工作運行的過程中，就無法有效發(fā)揮好財會監(jiān)督職能的作用。而且，對于管理工作的運行來看，需要人才具有高素質(zhì)且高技能的條件才能夠確保在各項工作運轉(zhuǎn)過程中，有效結(jié)合不同之處來解決弊端矛盾，所以這也需要在管理模式的應用與選擇上，實現(xiàn)以事業(yè)單位為主來發(fā)揮其自身的積極作用[1]。但是，在這一點上，由于事業(yè)單位自身在人員招聘時無法實現(xiàn)對人員專業(yè)性的考量，這也會導致從業(yè)人員即使是會計專業(yè)，也無法通過管理職能的發(fā)揮來保證監(jiān)督職能的有效應用，因此這也會使事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)時出現(xiàn)風險問題。

(三)對于各項管理工作的開展而言，必須要適配于事業(yè)單位發(fā)展的實際需求來滿足內(nèi)部建設(shè)。但是由于我國的法律條款制度在應用的過程中其實并沒有實現(xiàn)對各項工作運轉(zhuǎn)內(nèi)容的全面規(guī)定，而且事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，由于地域不同也會在條例應用上有所不同，這就會導致在內(nèi)部監(jiān)督工作開展的過程中，很多部門必須要通過領(lǐng)導調(diào)配才能進行運轉(zhuǎn)，而在外部工作開展的過程中，其監(jiān)督部門也需要通過地方政府的統(tǒng)一指揮來實現(xiàn)滿足各項工作的落實。對此，這就會由于法律條款制定不足而導致各項工作的運轉(zhuǎn)并沒有統(tǒng)一制度的建立，這時也會導致財會監(jiān)督工作的開展缺乏彈性化標準，并且也會由于一致性不足而導致各地出現(xiàn)不同的問題。除此以外，在各項監(jiān)督工作開展的過程中，必須要通過執(zhí)法力度的體現(xiàn)來捍衛(wèi)法律的尊嚴，但是在進行執(zhí)法的過程中，也會由于執(zhí)法人的不同以及環(huán)境關(guān)系的不同而導致執(zhí)法的最終結(jié)果存有不同之處，這也會在一定程度上影響其監(jiān)督職能發(fā)揮的實效性。

(四)對于管理工作開展的問題而言，當前有一部分原因也由于會計工作在業(yè)績宣傳上存有偏差而導致管理工作無法落實到位。因為在當前階段中，時代的發(fā)展加快了信息的流轉(zhuǎn)，所以這也導致在輿論至上的今天就會更加注重效益的發(fā)展而忽略執(zhí)法過程，所以對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，更多時候會介紹財務(wù)人員的先進事跡，但是在各項違法工作開展的過程中，卻無法看到更多的真實報道。畢竟如果此時財務(wù)人員主動暴露了工作中所存在的不良問題，必然就會在內(nèi)部運轉(zhuǎn)時受到其他人員的排擠，而在外部保護建設(shè)工作中也得不到應有的支持，這也會導致在監(jiān)督工作開展時，無法保證財務(wù)人員其自身工作真實性與有效性。

二、實現(xiàn)加強事業(yè)單位財會監(jiān)督工作的意義

隨著我國經(jīng)濟體制改革工作的不斷深化，在各項工作基本運行的過程中必須要保證事業(yè)單位起到帶頭作用，更要適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要做出變革，這樣才能保證在各項基本工作的運轉(zhuǎn)過程中，實現(xiàn)以面向社會為基礎(chǔ)來進行發(fā)展，以此才能保證在經(jīng)濟市場中得以全新的發(fā)展路徑。對此，對于事業(yè)單位而言，在各項工作開展的過程中，就必須要認識到經(jīng)濟市場發(fā)展的要義，而且要在各項籌資渠道建設(shè)時，以多元化發(fā)展為主進行建設(shè)。畢竟對于事業(yè)單位而言，當前自身的資金渠道已經(jīng)不再只是單一的國家財政支持，而是要以一種逐年比例縮小的趨勢來進行自我發(fā)展，這樣才能更加匹配經(jīng)濟市場運行的需求，同時也能夠減輕國家建設(shè)的壓力[2]。

隨著當前各類經(jīng)濟活動建設(shè)速度的不斷加快，這也會導致日趨復雜的經(jīng)濟關(guān)系會使事業(yè)單位的財會管理內(nèi)容發(fā)生改變。對此，實現(xiàn)對財會監(jiān)督工作的有效優(yōu)化，并通過監(jiān)督職能的進一步發(fā)揮，就能夠保證事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)的過程中，可以盡量規(guī)避風險問題的出現(xiàn)，同時也能夠保證事業(yè)單位在以經(jīng)濟效益為中心進行建設(shè)發(fā)展的過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對資產(chǎn)以及現(xiàn)金流的有效控制，這樣通過全面核算，并保證以預算、決策等工作落實為基礎(chǔ)來滿足監(jiān)督職能的發(fā)揮，從而就能夠進一步提高財會核算管理工作落實的效率，這樣就能通過健全事業(yè)單位的財務(wù)管理體制來保障事業(yè)單位的全面發(fā)展。

三、新時代加強事業(yè)單位財會監(jiān)督的方式

(一)深化會計改革工作的開展

在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，必須要落實深化改革，更要以新會計制度的應用來實現(xiàn)滿足各項管理工作的落實，以此才能保證在制度建設(shè)上，實現(xiàn)以制度應用來提高制度落實的執(zhí)行力，這樣才能有效避免不良問題的產(chǎn)生。而且，各級財政部門在進行基本工作開展的過程中，必須要針對現(xiàn)行問題進行全面分析，更要通過指導幫助下級單位實現(xiàn)新會計制度的應用來改變現(xiàn)行運轉(zhuǎn)中所存在的問題。同時，對于財務(wù)工作開展的過程來看，新的核算方式必然會導致過去的運行模式已經(jīng)無法適用，因此這時需要通過深化會計改革，并有效發(fā)揮財會人員的監(jiān)督職能來減少此過程中所存在的弊端問題，并且也能通過現(xiàn)代化技術(shù)的應用來提高管理效率，這樣就能在監(jiān)督職能的保障下，實現(xiàn)以會計制度應用為主來加快事業(yè)單位的建設(shè)與發(fā)展，這樣就能在匹配市場運行的同時，實現(xiàn)滿足推進事業(yè)單位的全面發(fā)展。

(二)落實信息化建設(shè)工作

想要有效發(fā)揮事業(yè)單位財會監(jiān)督職能，必須要保證在現(xiàn)代化信息技術(shù)的加持下，提高其工作效率，以此才能規(guī)避運行時存在的風險問題。因為，對于會計改革工作的開展來看，想要實現(xiàn)發(fā)揮其管理職能，必須要在信息技術(shù)的有效幫助下來強化信息技能的應用，這樣才能實現(xiàn)在總體建設(shè)發(fā)展與規(guī)劃的過程中，有計劃、有秩序地實現(xiàn)信息化建設(shè)，并以平臺打造來實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，進而才能在監(jiān)督職能發(fā)揮的過程中，實現(xiàn)對財務(wù)信息的及時收集，并通過動態(tài)監(jiān)管來規(guī)避風險問題，從而才能真正確保事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，可以降低財務(wù)風險對自身帶來的影響[3]。

(三)加強法制建設(shè)工作的落實

實現(xiàn)對法治建設(shè)工作的進一步加強，并通過對制度建設(shè)保障工作的有效落實，能夠確保在社會主義經(jīng)濟市場運行的過程中，降低風險問題的存在，而且也能通過統(tǒng)一管理來實現(xiàn)避免監(jiān)督職能的失效。對此，在各項工作運轉(zhuǎn)的過程中，必須要實現(xiàn)以法律法規(guī)建設(shè)來規(guī)避運行時存在的違法亂紀問題，更要確保會計監(jiān)督工作在開展的過程中做到有法可依，這樣才能提高其執(zhí)法的力度，并且也能夠通過詳細的規(guī)定來改變由于執(zhí)法人員不同而帶來的執(zhí)法結(jié)果不一致現(xiàn)象。

(四)提升財務(wù)監(jiān)督管理人員素質(zhì)

對于財會監(jiān)督工作的開展來看，財會人員自身素質(zhì)的高低會直接影響該工作落實的有效性。因此，在基本工作開展的過程中，就必須要先優(yōu)化人才聘用體系，這樣才能確保管理人員自身的專業(yè)性，因此，才能在后續(xù)建設(shè)工作開展的過程中，通過管理人員自我職能的發(fā)揮來保障監(jiān)督工作落實的實效性。而且，在各項工作的運轉(zhuǎn)過程中，也要通過培訓優(yōu)化體系來實現(xiàn)滿足對監(jiān)督管理人員的再教育、再培養(yǎng)，這樣才能通過提高其工作專業(yè)素質(zhì)來保證在各項工作運轉(zhuǎn)的過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)以新會計制度應用為主來滿足基本工作的落實，進而才能夠有效規(guī)避風險問題的存在。

四、結(jié)語

在新時代的發(fā)展下，有效實現(xiàn)加強事業(yè)單位財會監(jiān)督職能的發(fā)揮，能夠進一步提高事業(yè)單位整體的運轉(zhuǎn)效率，同時也能規(guī)避事業(yè)單位在運轉(zhuǎn)時可能出現(xiàn)的財務(wù)風險問題。因此，在各項工作開展的過程中，就要認識到財會監(jiān)督工作開展的意義，更要通過體系建設(shè)等方式來實現(xiàn)加快基本工作的落實，這樣才能確保事業(yè)單位的健康發(fā)展。